【正文】 發(fā)展上來，進(jìn)一步明確了高新區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展下一階段的目標(biāo)和工作重心。積極推動(dòng)八魚鎮(zhèn)以設(shè)施蔬菜為核心的愛迪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，努力將其打造成集農(nóng)作物新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、新技術(shù)應(yīng)用與推廣及農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游為一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。釣渭鎮(zhèn)東陽村三組整體搬遷項(xiàng)目已建成使用，40戶農(nóng)民搬進(jìn)了新社區(qū)。15月，高新區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營總收入439億元，同比增長26%；工業(yè)總產(chǎn)值435億元，同比增長25%；工業(yè)增加值120億元，同比增長26%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資64億元，同比增長31%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為9000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2900元，:1。（二）引導(dǎo)農(nóng)村向新型社區(qū)轉(zhuǎn)變。為整合城鄉(xiāng)教育資源，計(jì)劃到“十二五”末，區(qū)內(nèi)學(xué)?？倲?shù)將由目前的94所撤并為39所。我們積極引進(jìn)小額貸款公司，有力地支持了“三農(nóng)”和小企業(yè)的發(fā)展。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，高新區(qū)籌資200萬元委托重慶大學(xué)城市規(guī)劃院，從城鄉(xiāng)空間一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展、生態(tài)屏障體系構(gòu)建等六個(gè)方面，編制了《寶雞高新區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃》，設(shè)計(jì)高新區(qū)未來藍(lán)圖。創(chuàng)新制度是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心。加大力度在磻溪、天王兩鎮(zhèn)引進(jìn)以設(shè)施蔬菜為核心的“農(nóng)業(yè)科技觀光產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目，以項(xiàng)目做支撐，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮。完善城市規(guī)劃，近年來，累計(jì)投入資金▲多萬元，設(shè)計(jì)編制各類總規(guī)、控規(guī)、專業(yè)規(guī)劃及重大項(xiàng)目方案▲多項(xiàng)。二是產(chǎn)業(yè)化支撐不斷增強(qiáng)。以構(gòu)筑“大物流、大旅游、大文化”為目標(biāo)，積極改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)的整體競爭力有效提升。深入挖掘、梳理、整合全▲文化資源，突出文化特色，一批以演出、娛樂、服務(wù)、文化產(chǎn)品和文化旅游紀(jì)念品制作銷售為主的文化產(chǎn)業(yè)逐步興起。三是加速推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施“轉(zhuǎn)移、收縮、增效”戰(zhàn)略，在西部限制開發(fā)區(qū)，堅(jiān)決把超出環(huán)境承載能力的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移出去，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。僅▲年，▲財(cái)政用于社會(huì)事業(yè)的支出就達(dá)▲億元，占財(cái)政總支出的▲%。四是覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還沒有完全建立，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)不相適應(yīng)，公共服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。一是抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要載體，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，構(gòu)筑統(tǒng)籌發(fā)展的平臺(tái)。要充分發(fā)揮我▲的整體優(yōu)勢，按照“優(yōu)化一產(chǎn)，突破二產(chǎn)，提升三產(chǎn)”的發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成“三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相融”的發(fā)展格局。二是要把壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。三是要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本要求。要堅(jiān)持用工業(yè)化理念經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，大力培育新型農(nóng)牧業(yè)市場主體，加快發(fā)展公司化農(nóng)牧業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)制度，探索多種形式的土地和草牧場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，消除城鄉(xiāng)之間的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移障礙。深入推進(jìn)教育人事制度改革，通過實(shí)施“聘好教師、選好校長、建好教研隊(duì)伍”“三好”工程，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)院校合作，優(yōu)化教育布局調(diào)整，繼續(xù)改善辦學(xué)條件，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦人民滿意的教育。加快構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加大對社會(huì)保障資金的投入，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高保障水平。實(shí)施“平安進(jìn)萬家”工程，建立合理的群眾訴求表達(dá)和矛盾調(diào)處機(jī)制，不斷適應(yīng)人民群眾生產(chǎn)生活新需求，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感和對社會(huì)的滿意度。發(fā)展壯大林沙產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和農(nóng)牧民致富互利雙贏。七要抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要保障，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高統(tǒng)籌發(fā)展的執(zhí)行力。提高科學(xué)、民主決策水平，推行“陽光政務(wù)”，建設(shè)“陽光政府”。這里環(huán)境優(yōu)美，資源豐富，文化底蘊(yùn)豐厚，工業(yè)基礎(chǔ)良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，綜合實(shí)力已進(jìn)入河南省前20強(qiáng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、就業(yè)為本，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村拓展，推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，既注重道路、給排水、供電、能源、排污、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又注重科教文衛(wèi)體等社會(huì)公益事業(yè)的配套完善。建立健全社區(qū)基層組織議事制度、社會(huì)事業(yè)管理制度、社區(qū)居民公約、社區(qū)衛(wèi)生保潔制度等規(guī)章制度，逐步使管理走上制度化、規(guī)范化、正常化軌道。三是吸納社會(huì)資金參與。通過土地整治，對分散的、低效利用的農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行有效整合，可形成建設(shè)用地的集聚效益，提高土地利用的集約化程度。為使農(nóng)民集聚后有穩(wěn)定的收入保障，實(shí)現(xiàn)進(jìn)得來、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。對向城鎮(zhèn)、社區(qū)聚居的農(nóng)民有序辦理農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，目前，全市參保農(nóng)民達(dá)到6000余人，已有1580名到齡人員領(lǐng)到了養(yǎng)老保險(xiǎn)金。第四篇：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌調(diào)研匯報(bào)匯 報(bào) 提 綱一、貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌會(huì)議精神情況全市農(nóng)村工作會(huì)議召開后，東安區(qū)圍繞建設(shè)“大牡丹江、新牡丹江”的戰(zhàn)略部署，牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革機(jī)遇，以“三個(gè)集中”為核心，力求做到“把握一個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)六個(gè)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”，即以改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理和生態(tài)建設(shè)一體化，最終實(shí)現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)差距和提高城鄉(xiāng)居民生活水平的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速、提檔、提效發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌工作開好局、起好步及“十二五”時(shí)期發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。三、2011年工作安排做好城市化試點(diǎn)，全力推進(jìn)橫片6個(gè)村的整體規(guī)劃建設(shè)，按照“先易后難、先行先試、點(diǎn)上突破、以點(diǎn)帶面”的工作思路，進(jìn)一步完善農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)體系，進(jìn)一步縮短農(nóng)村城市化進(jìn)程，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。四、“十二五”工作打算（一）積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，深入開展農(nóng)村新居建設(shè)。最大限度地貼近城市新需求，盯住市民的“菜籃子”，發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”，擴(kuò)大綠色有機(jī)無公害種植面積。“兩線”：從江南開發(fā)區(qū)經(jīng)201國道至迎門山村旅游線，從江南開發(fā)區(qū)經(jīng)201國道、綏滿公路至小團(tuán)村旅游線；“三區(qū)”：牡丹峰自然生態(tài)景觀旅游區(qū)、特色農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)、鄉(xiāng)村休閑渡假旅游區(qū)。資金短缺的問題。在國家、省、市各級各類項(xiàng)目和資金（如農(nóng)業(yè)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、科技、技術(shù)推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源建設(shè)、大項(xiàng)目建設(shè)等）上，協(xié)調(diào)市直各部門重點(diǎn)對項(xiàng)目區(qū)建設(shè)予以傾斜。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增參保人，完成全年目標(biāo)任務(wù)人的%；工傷保險(xiǎn)凈增參保人，完成全年目標(biāo)任務(wù)人的%；征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員“即征即?！甭鋵?shí)2415人,完成全年任務(wù)的%。靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼人萬元，發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金人次萬元；落實(shí)自主創(chuàng)業(yè)失業(yè)人員就業(yè)援助補(bǔ)助費(fèi)人萬元、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼費(fèi)人萬元。在分析調(diào)查的基礎(chǔ)上，明確各街道、鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，區(qū)政府落實(shí)萬元資金，建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；通過靈活就業(yè)鼓勵(lì)一批、公益性崗位安置一批、專場交流會(huì)招聘一批、訂單式培訓(xùn)幫助一批、一對一幫扶援助一批、宣傳教育引導(dǎo)一批等方法，落實(shí)創(chuàng)建舉措，加大創(chuàng)建力度。結(jié)合城市化推進(jìn)的實(shí)際，在轄區(qū)部分村、社區(qū)開展被征地農(nóng)民的社會(huì)保障狀況調(diào)查；結(jié)合新政策的出臺(tái)，在全區(qū)開展了城鎮(zhèn)無保障老年居民的基本情況調(diào)查，為實(shí)施新政策提供參考資料；結(jié)合建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)新政策的出臺(tái)，加強(qiáng)與建設(shè)部門的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮勞動(dòng)保障協(xié)管員的作用，對轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查摸底，為參保工作的開展創(chuàng)造了條件；結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)體系調(diào)整和中心區(qū)產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃，以勞動(dòng)保障書面審查為契機(jī)，在轄區(qū)各類企業(yè)中開展社會(huì)保險(xiǎn)參保情況調(diào)查摸底，分析擴(kuò)面形勢，明確擴(kuò)面重點(diǎn)，做到不遺不漏，應(yīng)保盡保。修訂了《區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)管理服務(wù)工作細(xì)則》，加大了企業(yè)退休人員管理專項(xiàng)資金管理力度；進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)社區(qū)企業(yè)退休人員自我服務(wù)骨干隊(duì)伍，自管小組長隊(duì)伍由原來的人擴(kuò)大為人，其黨員比例由原來的%增加到%，并組織對各街道退休人員自管小組長進(jìn)行了輪訓(xùn)。三是強(qiáng)化穩(wěn)定工作。按照“關(guān)口前移、重心下移”的要求，根據(jù)省、市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的要求，進(jìn)一步健全勞動(dòng)保障監(jiān)察體系，全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理，在各鎮(zhèn)、街道成立了勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)，在全區(qū)統(tǒng)一公開招考了名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員，制定下發(fā)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)管理辦法和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員考核辦法，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們做信息的采集員、政策的宣傳員、矛盾的調(diào)解員。112月份，全區(qū)受理勞動(dòng)爭議案件件，其中案外協(xié)調(diào)件、立案受理件，為用人單位挽回濟(jì)損失萬元、為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元。深入開展以“促進(jìn)民生保障，提升品質(zhì)生活”為主題的大討論活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大及省、市、區(qū)黨代會(huì)等會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神；邀請專家教授為系統(tǒng)全1 2 3 下一頁。開通了人工、網(wǎng)絡(luò)、信函、電話四條“綠色通道”，受理群眾舉報(bào)投訴，將日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，加大對拖欠民工工資的檢查力度，78月份，根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署和有關(guān)文件精神，聯(lián)合相關(guān)職能部門、街道開展了以小作坊為重點(diǎn)的整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，取得了階段性的成效，有效地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。加強(qiáng)退休人員思想政治工作，指導(dǎo)街道、社區(qū)建立退休人員學(xué)習(xí)制度，以自管小組為單位，定期組織退休人員學(xué)xxx省、市有關(guān)政策和精神。二是深化管理服務(wù)。主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)公安局、民政局、教育局等的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)老年居民和少年兒童的登記參保動(dòng)員工作；注重與區(qū)建設(shè)局、工商、地稅等部門的溝通聯(lián)系，加大對企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保的督查力度，全面提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、女工生育保險(xiǎn)的參保率。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標(biāo)，在社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋上抓落實(shí)。按照市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)者自主擇業(yè)的方針，強(qiáng)化失業(yè)人員就業(yè)觀念的引導(dǎo)，開展新增勞動(dòng)力的適應(yīng)性培訓(xùn)17期，培訓(xùn)人；按照“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的要求，大力開展創(chuàng)業(yè)性培訓(xùn)，全年開辦創(chuàng)業(yè)性培訓(xùn)8期人；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民生活服務(wù)、就業(yè)市場的需求，全年共開展了公交司機(jī)、會(huì)計(jì)員、保衛(wèi)員、超市收銀員等14期“訂單式”技能培訓(xùn)，培訓(xùn)707人，大大提高了培訓(xùn)后的就業(yè)率。二、主要工作回顧以創(chuàng)建工作為載體，在就業(yè)服務(wù)精細(xì)化上求實(shí)效。加快建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。其一興隆鎮(zhèn)本身財(cái)政收入總量少，不足以用來建設(shè)城鎮(zhèn)的需要，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民的土地征用以及失地農(nóng)民的安臵問題都需要政府出資解決；其二是上級政府對下級政府的扶持力度不足，區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級事權(quán)與財(cái)權(quán)不相稱，造成城鎮(zhèn)建設(shè)資金嚴(yán)重不足。牡丹峰沿線大打特色農(nóng)業(yè)牌，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、棚室農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等為牽動(dòng)，逐步壯大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模，積極打通綠色生態(tài)走廊。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和高效棚室艱澀，提高土地利用率和產(chǎn)品率，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。具體做法是：在嶺東、小橋頭、河西三處重新選址，分3個(gè)建設(shè)點(diǎn)，將農(nóng)民集中搬遷、改居上樓。引入戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)，提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)力,在大灣村選址開發(fā)建設(shè)“綠色高效農(nóng)業(yè)生態(tài)園”，完成“城市會(huì)客廳”和“綠色生態(tài)通道”的品牌規(guī)劃，啟動(dòng)一期工程建設(shè)。全鎮(zhèn)行政區(qū)域總面積329平方公里，下轄17個(gè)行政村（2個(gè)朝鮮族村，30個(gè)自然屯）、4個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總戶數(shù)13086戶（其中農(nóng)業(yè)戶6902戶），總?cè)丝?3827人（其中