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防汛抗旱工作會議講話(完整版)

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【正文】 煞尾階段的,要抓緊施工,盡可能趕在主汛前完工;古角、蔡田水庫要根據(jù)不同情況,編制控制水位運(yùn)用的方案,適當(dāng)降低水位;獨(dú)山王沖等病險(xiǎn)嚴(yán)重的?。ǘ┬退畮煲諑爝\(yùn)行。同時(shí),對通信要有應(yīng)急方案,特別是對小型工程,要因地制宜地提出解決辦法,以確保雨情、水情、工情等各類信息和防汛指令的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。第四,要做好預(yù)案準(zhǔn)備。確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上??h防辦、水利局要組織專班對洪障進(jìn)行清查、登記,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”,限期清障。三大水庫管理處要積極做好干渠險(xiǎn)段整治、斗閘門的維修工作。在防汛方面切實(shí)做到,當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),要奮力拼搏,千方百計(jì)減少損失;當(dāng)山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災(zāi)害時(shí),要及時(shí)報(bào)警,主動避讓,提前轉(zhuǎn)移,最大限度地減少人員傷亡。二是工程性缺水。垅坪、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運(yùn)行,古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴(yán)重,大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底,還須根治。雖然我縣長江干堤加固,垅坪、永安水庫的除險(xiǎn)加固已基本完工,平垸行洪、民圩整治、水庫整險(xiǎn)以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效,增強(qiáng)了防汛抗旱的能力,但還沒有從根本上消除洪水威脅,防洪保安仍然面臨著四個(gè)方面的壓力。一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日,市四大家領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查防汛工作;5月19日,全市防汛抗旱工作暨水庫整險(xiǎn)現(xiàn)場會在蘄春召開。一是超額洪水的壓力。蔡田水庫是仍屬病險(xiǎn)水庫,17座?。ǘ┬退畮欤毡榇嬖趩㈤]設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象;湖區(qū)主要排水港道,部分地段仍存在淤塞嚴(yán)重,泄洪能力差;三大干渠清淤還不夠徹底;一些山河民堤堤身單??;前天西隔堤嚴(yán)家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險(xiǎn)情,雖然經(jīng)過緊急搶險(xiǎn)基本穩(wěn)定,但可以看出一些重要險(xiǎn)閘、險(xiǎn)段仍存在重大隱患,所以我們務(wù)必要保持清醒頭腦,絕不可掉以輕心。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田,還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設(shè)施。在抗旱方面要切實(shí)做到,管好用好水利工程,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。古角水庫要繼續(xù)加強(qiáng)白蟻防治工作,確保大壩安全。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作,迅速組織清障專班,依法清障。凡需調(diào)用防汛物料的地方,都要做到路通、電通、信息通。各級都要象重視工程建設(shè)一樣,按照分級負(fù)責(zé)的原則,繼續(xù)抓好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪、分蓄洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御、抗旱減災(zāi)等方面的預(yù)案編制工作。在安全轉(zhuǎn)移上,要明確預(yù)警方式、撤離線路、帶隊(duì)干部、交通工具、安置地點(diǎn)以及生活救助等內(nèi)容。?。ǘ┧畮煲凑諌K石30方、碎石30方、黃砂30方、編織袋1000條的要求做好防汛物資儲備。第六,要做好在建水電工程防汛工作。今后,全縣水電站未進(jìn)行竣工驗(yàn)收而擅自違規(guī)發(fā)電的,將依法追究業(yè)主和有關(guān)單第二篇:防汛抗旱工作會議講話[推薦]防汛抗旱工作會議講話同志們:在即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要是通報(bào)情況,分析形勢,研究措施,明確責(zé)任,部署今年的防汛抗旱工作。在連續(xù)18個(gè)暖冬之后,我縣出現(xiàn)冷冬,今年2月上中旬,又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣;進(jìn)入春季,又出現(xiàn)倒春寒;元月份長江水位為歷年同期最高值,種種跡象表明,今年發(fā)生水旱災(zāi)害的機(jī)率很大。三是江河崩岸的壓力。一是資源性缺水。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,多看問題,多看困難,決不能因?yàn)殚L江干堤達(dá)標(biāo)了,三類病險(xiǎn)水庫大部分整治脫險(xiǎn)了,就可以高枕無憂;決不能因?yàn)榻鼛啄晁垂こ探ㄔO(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村飲水解困工程取得成績,而對防汛抗旱掉以輕心。險(xiǎn)情隱患是防汛工作的大敵,汛前多除一份險(xiǎn),汛中少擔(dān)十分憂。清除洪障是還道于河,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施,也是對洪水有效管理的一項(xiàng)基本措施。各地都要把物料補(bǔ)充作為一件大事、急事來抓,象準(zhǔn)備打仗的槍枝彈藥一樣籌措防汛搶險(xiǎn)物料,務(wù)必根據(jù)防大汛搶大險(xiǎn)的需要,做到缺什么補(bǔ)什么,調(diào)配合理,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無備。要組建以水利技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)專業(yè)突擊隊(duì)。在這個(gè)問題上,要堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,充分發(fā)揮水利工程體系的作用,做到在確保安全的前提下,盡量利用雨洪資源,送走多余的水,留住有用的水。我縣地處江淮暴雨中心,夏季極易發(fā)生“砣子雨”,對水庫安全帶來極大威脅。,近幾年,開礦、采石造成局部地區(qū)水土流失嚴(yán)重,極易引起山洪災(zāi)害。水電站的項(xiàng)目法人為第一防汛責(zé)任人,當(dāng)?shù)匦姓?fù)責(zé)人為該站安全監(jiān)督責(zé)任人。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)尾欠任務(wù)十分大。各級各地要積極主動防旱抗旱,提早做好抗大旱的準(zhǔn)備。各級防指成員要分別包流域、包區(qū)域、包工程,自覺把連鎖責(zé)任制貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程,做到及時(shí)研究和部署有關(guān)防汛工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備措施。要充分發(fā)揮那些富有防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的老同志的作用,請他們?yōu)榉姥垂ぷ鞒鲋\獻(xiàn)策。水利部門要加強(qiáng)工程管理,主動加強(qiáng)同有關(guān)方面的聯(lián)系,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,為各級黨委、政府當(dāng)好參謀,提供系統(tǒng)、科學(xué)的決策依據(jù);氣象、水文部門要搞好水雨情測報(bào),及時(shí)、準(zhǔn)確地提供氣象、水文信息;財(cái)政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度;電力部門要保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,對泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī),后結(jié)算;物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng);交通部門要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配;民政部門要作好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好災(zāi)區(qū)群眾生活安排預(yù)案;國土部門要組織好對山區(qū)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的測報(bào)、預(yù)防和治理;郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施,保證防汛抗旱的需要;衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行;公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動,維護(hù)好社會治安秩序;新聞單位要加強(qiáng)水患意識的宣傳,加強(qiáng)防汛抗災(zāi)方面的宣傳,弘揚(yáng)抗洪精神,把握正確的輿論導(dǎo)向。主要突出三個(gè)方面的重點(diǎn),一是重點(diǎn)人群。特別是對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)在建工程等重點(diǎn)部位必須逐一排查。xxxx年“7各級各部門要以對人民負(fù)責(zé)、對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,做好防汛防滑工作。要結(jié)合實(shí)際適度超前規(guī)劃,一次性規(guī)劃到位,嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。同志們,做好今年防汛工作,責(zé)任重大。其次,從我縣的防洪基礎(chǔ)看,近年來,我縣對防汛抗旱做了大量的基礎(chǔ)性工作,取得的了一定的成績,但總體上看,防洪設(shè)施仍比較薄弱,部分中小河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)低和堤防險(xiǎn)工弱段等工程隱患及水毀工程仍沒有得到完全修復(fù),處于病態(tài)運(yùn)行,防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御能力差,不管是發(fā)生干旱,還是發(fā)生洪水,后果都不難想象。(一)信息預(yù)警要及時(shí)。(三)重點(diǎn)區(qū)域要盯牢。在排查過程中,必須做到誰排查誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員部署、親自檢查督促防汛工作,要深入了解掌握各自轄區(qū)內(nèi)的防汛重點(diǎn)和存在問題,積極幫助解決實(shí)際問題和困難。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格請消假報(bào)告制度,防汛期間,未經(jīng)批準(zhǔn),一律不準(zhǔn)外出。當(dāng)前,已進(jìn)入汛期,由于近五年來,我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害,不少地方存在麻痹思想,從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看,這是非常危險(xiǎn)的,必須認(rèn)清形勢,牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想。我縣西隔堤尚未實(shí)施整治,堤基差,標(biāo)準(zhǔn)低,湖區(qū)圩堤還需加固整治,保護(hù)圈尚未形成,一旦出現(xiàn)較大洪水,全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴(yán)重威脅。我縣干旱有兩個(gè)關(guān)鍵因素。綜上所述,今年水旱災(zāi)害形勢嚴(yán)峻。第一,要做好工程除險(xiǎn)。第二,要做好依法清障。第三,要做好防汛物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備。防汛人員要造冊登記,逐個(gè)落實(shí),不得掛虛名,整個(gè)汛期不變。在洪水調(diào)控上,下泄多少,水少了抗旱又怎么辦,都必須有相應(yīng)的技術(shù)方案。第五,要做好水庫防汛和山地災(zāi)害防御工作。要編制好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案,備齊備足搶險(xiǎn)物資器材,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)度汛措施,確保萬無一失。對此,各所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理單位必須吸取去年恩施大龍?zhí)丁啊笔鹿实慕逃?xùn),扎扎實(shí)實(shí)抓好在建水電工程的安全管理。我縣農(nóng)業(yè)水費(fèi)自2003年改革以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門作出了積極努力,取得了一定成效,但農(nóng)業(yè)供水水費(fèi)征收中還存在不少問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐支、截留、挪用現(xiàn)象仍然存在。據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣出梅后,將出現(xiàn)一段高溫少雨天氣。各地要按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》,加強(qiáng)行政首長防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí)工作,圍繞行政首長負(fù)責(zé)制,抓緊調(diào)整、明確防汛指揮成員,健全防汛指揮機(jī)構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村多級防汛指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛搶險(xiǎn)提供強(qiáng)有力的組織保證。各級指揮部負(fù)責(zé)同志,要抓緊熟悉情況,盡快進(jìn)入角色,提高防汛決策水平和調(diào)度指揮能力。關(guān)鍵時(shí)刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗旱這個(gè)中心,真正做到有力出力,有錢出錢,有物出物,絕不允許討價(jià)還價(jià)、貽誤戰(zhàn)機(jī)。總之,政府各部門一定要形成合力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力支持防汛抗旱工作。全縣各地決不允許有險(xiǎn)不查、有險(xiǎn)不報(bào)、有險(xiǎn)不整、有險(xiǎn)無策。與此同時(shí),要建立健全技術(shù)工作責(zé)任制、通訊聯(lián)絡(luò)責(zé)任制、交通運(yùn)輸責(zé)任制、物資器材電力供應(yīng)責(zé)任制、水庫(電站)安全監(jiān)督責(zé)任制。要根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、湖泊、港道蓄水保水工作。今年,縣政府辦已發(fā)文明確了2005水費(fèi)征收任務(wù)和有關(guān)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí),認(rèn)真組建用水者協(xié)會,確保在6月份完成當(dāng)年水費(fèi)和尾欠水費(fèi)任務(wù)的50%,9月份完成80%,秋征足額到位。各電站項(xiàng)目法人要認(rèn)真抓好防汛預(yù)案和工程措施的制定,并上報(bào)縣防辦批準(zhǔn),省市防辦備案。各地務(wù)必要引起高度重視,把防御山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害納入議事日程,堅(jiān)持以防為主,把最大限度地減少人員傷亡作為首要目標(biāo),將各項(xiàng)措施抓到位。各地要逐庫落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和安全監(jiān)督責(zé)任制,對責(zé)任人進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督,納入政績考核。在保障措施上,要明確防汛物資的數(shù)量、品種和可靠的通信手段。要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,請他們平時(shí)出主意,戰(zhàn)時(shí)當(dāng)參謀,搞好傳幫帶。重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場,以備搶險(xiǎn)急需。個(gè)別地方片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視防洪安全,導(dǎo)致老障未清,又設(shè)新障。各地要針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患,研究、制訂出具體除險(xiǎn)方案,落實(shí)專項(xiàng)資金,指定專人負(fù)責(zé),限期搞好工程除險(xiǎn)。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省市對防汛抗旱工作的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖,牢牢把握防汛抗旱的主動權(quán)。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫,但過境客水大多為洪水,在現(xiàn)有條件下可利用率不高。黃廣大堤費(fèi)灣段崩岸,是今年安全度汛的一大隱患。對此,各地各部門必須做好無災(zāi)當(dāng)有災(zāi)、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備。對失職瀆職導(dǎo)致防汛事故的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善防汛預(yù)案,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、洪水調(diào)度等措施落實(shí)到抗洪搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí),要搞好防汛預(yù)案的宣傳和預(yù)演工作,保證在緊急情況下能及時(shí)有效地做出反應(yīng)。水利設(shè)施是做好防汛抗旱工作的基礎(chǔ)。對易受山洪泥石流、洪泛威脅的村屯要納入重點(diǎn)監(jiān)控。氣象部門要進(jìn)一步完善災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,要不斷提高預(yù)報(bào)預(yù)警水平,及時(shí)掌握雨水情信息,尤其是重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào)。另外,一些煤礦、非煤礦山防范能力不強(qiáng),很容易發(fā)生透水
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