【正文】 標(biāo)文件要求的指定地點。第十五條 公開招標(biāo)的物業(yè)管理項目，投標(biāo)報名的時間自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)報名截止之日止，不得少于5個工作日。第十二條 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的10日前，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門備案。非出售的物業(yè)項目，業(yè)主是招標(biāo)人。投標(biāo)人少于三個或者多層建筑總建筑面積在三萬平方米以下、高層建筑總建筑面積在一萬平方米以下的，經(jīng)物業(yè)所在地的縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，建設(shè)單位可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。第三十六條 本辦法由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包者就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。禁止投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員以行賄的手段謀取中標(biāo)。第十五條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)的其他情況。第十條 招標(biāo)人組織物業(yè)管理招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門提交招標(biāo)申請書，成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有市、區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門的代表參加。第五條 招標(biāo)人必須是合法取得開發(fā)資質(zhì)的開發(fā)建設(shè)單位或經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn)的業(yè)主委員會。第三十六條 本辦法由市國土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)之日起10日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并返還其投標(biāo)書和履約保證金。市物業(yè)行政主管部門應(yīng)建立物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)專家?guī)?，招?biāo)人可從專家?guī)熘须S機(jī)選聘評委；特殊物業(yè)招標(biāo)項目，招標(biāo)人可直接從專家?guī)熘写_定評委。第二十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封后送達(dá)投標(biāo)地點；逾期提交的，應(yīng)視為無效標(biāo)書。第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織投標(biāo)人踏勘物業(yè)現(xiàn)場,并提供隱蔽工程等詳細(xì)的圖紙資料。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理資格由市物業(yè)行政主管部門認(rèn)定。第二章 招 標(biāo)第七條 物業(yè)管理項目招標(biāo)人（以下簡稱招標(biāo)人）是指依照本辦法進(jìn)行物業(yè)管理招標(biāo)的建設(shè)單位、業(yè)主會、產(chǎn)權(quán)人或其它單位。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)活動適用本辦法。區(qū)縣（自治縣、市）物業(yè)行政主管部門按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督、指導(dǎo)工作。公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的物業(yè)管理企業(yè)投標(biāo)。第十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書中，要求投標(biāo)人提供物業(yè)管理資質(zhì)證書和主要業(yè)績證明材料，并對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。第二十一條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的內(nèi)容及要求編制投標(biāo)文件。開標(biāo)工作由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加，公開拆封，將有效標(biāo)書編號后送交評委進(jìn)行評審。第二十九條 評委會應(yīng)當(dāng)按照確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底進(jìn)行評審。第五章 附則第三十三條 物業(yè)管理招標(biāo)費用、物業(yè)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費用、物業(yè)管理公共服務(wù)收費等相關(guān)費用，法律、法規(guī)或規(guī)范性文件已有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，按合同約定執(zhí)行。第三條 物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。第八條 業(yè)主委員會成立前的前期物業(yè)管理，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)物業(yè)管理招標(biāo)的組織工作；業(yè)主委員會已經(jīng)成立的，由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)物業(yè)管理招標(biāo)的組織工作。第十二條 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)提前一個月通過報刊、廣播、電視或其他方式公開發(fā)布招標(biāo)公告；招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)提前二十天向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力，并符合資質(zhì)要求的物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書；招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)送房地產(chǎn)行政管理部門備案。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和物業(yè)管理業(yè)內(nèi)人士組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。第三十三條 評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的，評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，對有違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目評標(biāo)活動。第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理；縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門按照職權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理和協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。第二章 招 標(biāo)第八條 本辦法所稱招標(biāo)人是指依法進(jìn)行物業(yè)管理招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)單位、業(yè)主大會或業(yè)主。招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向不少于3 家具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期前15日以書面形式告知所有投標(biāo)人。投標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：（一）投標(biāo)函；（二）項目的收支預(yù)算和投標(biāo)報價；（三）屬于前期物業(yè)管理項目的，應(yīng)當(dāng)說明前期介入的時間、方式、人員、費用報價等情況；（四）招標(biāo)文件要求提供的其他材料。投標(biāo)人不得串通投標(biāo)、損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。第二十五條 市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市物業(yè)管理評標(biāo)專家?guī)?。第二十八條 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行獨立、客觀、公正的評審，并對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。第三十二條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照得分從高到低的順序推薦3名中標(biāo)候選人。第三十七條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，可以向招標(biāo)人提出異議，或者依法向有關(guān)部門投訴。選聘物業(yè)管理公司對物業(yè)進(jìn)行管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式確定。第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。第十四條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招投標(biāo)的其他情況。第二十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件的截止目前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點，招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。招檔人可從名冊中隨機(jī)選出參加評標(biāo)委員會的物業(yè)管理專家。第二十九條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將部分服務(wù)項目分包給其他專業(yè)性服務(wù)公司完成。第二條 物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)在公共媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，并同時在北京市國土資源和房屋管理局（以下簡稱“市國土房管局”）網(wǎng)站上發(fā)布免費招標(biāo)公告。備案時，招標(biāo)人應(yīng)填寫《北京市物業(yè)管理招投標(biāo)活動備案表一》并提交以下材料：（一）招標(biāo)人資格證明文件（政府主管部門核發(fā)的項目建議書批復(fù)文件、產(chǎn)權(quán)證明或業(yè)主大會決議）；（二）招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書；（三）招標(biāo)文件；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底在開標(biāo)前必須保密。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。市國土房管局建立北京市物業(yè)管理評標(biāo)專家?guī)臁Ｔu標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。第二十六條 一般項目的評標(biāo)活動應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止日期后7日內(nèi)完成，重點工程項目需在15個日內(nèi)完成。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。合同的主要條款不得背離標(biāo)書中的內(nèi)容。備案時，招標(biāo)人應(yīng)填寫《北京市物業(yè)管理招投標(biāo)活動備案表二》，并提交以下材料：（一）評標(biāo)委員會提供的評標(biāo)報告；（二）中標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)文件；（三）與中標(biāo)企業(yè)簽訂的（前期）物業(yè)管理服務(wù)合同正本；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料；第三十四條 招標(biāo)人收取投標(biāo)人投標(biāo)保證金的，在與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)如實記載以下內(nèi)容：（一）評標(biāo)委員會成員名單；（二）開標(biāo)記錄；（三）符合要求的投標(biāo)一覽表；（四）廢標(biāo)情況說明；（五）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表；（六）經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；（七）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；（八）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（九）澄請、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要；第二十八條 評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。第二十四條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。第二十二條 評標(biāo)委員會可以書面方式或者現(xiàn)場答辯的方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清和說明或者補(bǔ)正。第十九條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員：（一）投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（二）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的；（三）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其它與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)第十七條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中指定的地點。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。第十一條 通過招投標(biāo)方式選擇物業(yè)管理企業(yè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以下