【正文】 部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)越權(quán)征收和違規(guī)使用水資源費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并依法作出相應(yīng)處罰。第三十一條 水資源費(fèi)按年征收。超計(jì)劃或者超定額取水的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)征收水資源費(fèi)。第二十五條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制：（一）因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；（二）取水、退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成影響的；（三）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開(kāi)采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；（四）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。第二十條 取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開(kāi)工建設(shè)，或者需由國(guó)家或者自治區(qū)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得國(guó)家或者自治區(qū)審批、核準(zhǔn)的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。本條第一款所規(guī)定的審批期限，不包括舉行聽(tīng)證和征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)所需的時(shí)間。自治區(qū)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)，并連同全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)。對(duì)節(jié)約和保護(hù)水資源有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六條 實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃；堅(jiān)持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮，先地表水后地下水，開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合，節(jié)流優(yōu)先的原則；實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合。第七章 附 則第三十一條 本辦法自2016年5月1日起施行。第二十七條 水資源費(fèi)主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，也可以用于水資源的合理開(kāi)發(fā)。第二十三條 取水人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的，可以自收到水資源費(fèi)繳納通知書(shū)之日起7日內(nèi)向負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)的水行政主管部門(mén)申請(qǐng)緩繳；水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面決定并通知申請(qǐng)人，期滿未作決定的，視為同意。水力發(fā)電用水、核能發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水可以根據(jù)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)電量確定繳納數(shù)額。取水人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日之前向取水審批機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)送本年度取用水情況和下一年度取用水計(jì)劃建議。地下水取水工程竣工驗(yàn)收，申請(qǐng)人還應(yīng)向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：（一）成井地區(qū)的平面布置圖；（二）單井的實(shí)際井深、井徑和柱狀剖面圖；（三）單井的測(cè)試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告；（四）取水設(shè)備性能和計(jì)量裝置情況；（五）水行政主管部門(mén)規(guī)定的其他資料?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案確定本行政區(qū)域年度用水計(jì)劃。少量取水的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人可不編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)，但應(yīng)當(dāng)按取水許可審批權(quán)限向有關(guān)水行政主管部門(mén)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表。省、市（州）人民政府水行政主管部門(mén)審批權(quán)限以下的其他取水由縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批并發(fā)放取水許可證。實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總量控制與定額管理相結(jié)合，堅(jiān)持地表水和地下水統(tǒng)籌考慮，以水定需、量水而行、因水制宜，全面提高水資源利用效率，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。第一篇：湖北省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法湖北省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法湖北省人民政府令第387號(hào)《湖北省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)2016年1月4日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。第五條 深入開(kāi)展基本水情宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，增強(qiáng)全社會(huì)水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)，形成節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)尚。第七條 下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的；（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等年取用地表水水量3000立方米以下、地下水水量1500立方米以下的；（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；（四）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。不需要編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的情形按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。超過(guò)年度用水計(jì)劃的區(qū)域，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停取水許可審批，并向社會(huì)公告。取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將發(fā)放取水許可證的情況定期予以公告。取水人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。按實(shí)際取水量計(jì)征水資源費(fèi)的，取水人應(yīng)當(dāng)在?。ㄍ耍┧诎惭b符合國(guó)家規(guī)定的?。ㄍ耍┧?jì)量設(shè)施，確保設(shè)施正常運(yùn)行；并按照水行政主管部門(mén)要求，準(zhǔn)確及時(shí)提供取（退）水?dāng)?shù)據(jù)。水資源費(fèi)的緩繳期限最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。任何單位和個(gè)人不得截留、侵占或者挪用。2006年1月12日省人民政府頒布的《湖北省水資源費(fèi)征收管理辦法》（第285號(hào)令）同時(shí)廢止。第七條 縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)取水許可批準(zhǔn)的年總水量，不得超過(guò)本地區(qū)年水資源可利用量或者上一級(jí)水行政主管部門(mén)下達(dá)的年取用水計(jì)劃。第十條 取水許可實(shí)行分級(jí)審批。第十二條 申請(qǐng)取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）取水許可申請(qǐng)書(shū)；（二）與第三者有利害關(guān)系的相關(guān)說(shuō)明書(shū)；（三）按照本辦法第十九條規(guī)定需要申請(qǐng)辦理取水許可的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。第十六條 審批機(jī)關(guān)受理取水申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)取水申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，綜合考慮取水可能對(duì)水資源的節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響。建設(shè)項(xiàng)目中取水事項(xiàng)有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并重新申請(qǐng)取水。發(fā)生重大旱情時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。超計(jì)劃取水量在30%以下的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加1倍計(jì)收；超計(jì)劃取水在30%以上、60%以下的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加2倍計(jì)收；超計(jì)劃取水在60%以上的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加3倍計(jì)收。取水審批機(jī)關(guān)確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額后，應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單。第三十六條 水力發(fā)電企業(yè)水資源費(fèi)繳納時(shí)間，由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。第四十一條 本辦法自2009年1月1日起施行。第四條 下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的；（二）農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖取水的；（三）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；（四）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取（排）水的；（五）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；（六）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。除水力發(fā)電企業(yè)外的其他持證人應(yīng)當(dāng)裝置質(zhì)量合格的取水計(jì)量設(shè)施準(zhǔn)確計(jì)量取水量。第十二條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理核定持證人的取水量?？h級(jí)以上人民政府財(cái)政、價(jià)格和審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)征收、管理和使用的監(jiān)督。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)凡利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊、水庫(kù)或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，除本辦法第四條 規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。第六條 取水許可實(shí)行分級(jí)審批。上一級(jí)水行政主管部門(mén)接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)、督促改正?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)許可的取水總量不得超過(guò)分配給本行政區(qū)域的用水總量；取水許可總量達(dá)到水量分配總量90%的行政區(qū)域，限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水；達(dá)到或超過(guò)水量分配總量的行政區(qū)域，暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。對(duì)重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)水域限制排污總量的地區(qū)，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批新增取水項(xiàng)目和新設(shè)入河排污口，并向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)通報(bào)。第十六條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法繳納水資源費(fèi)。第十八條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水在限額內(nèi)的不征收水資源費(fèi)，超出限額的暫緩繳納水資源費(fèi)。水資源費(fèi)計(jì)入生產(chǎn)成本。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)使用和管理的審計(jì)監(jiān)督。第二十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定，不按照規(guī)定報(bào)送取水情況的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)取水許可證。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)取用水資源的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)取水人），應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。審批的取水量不得超過(guò)本行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)。第八條 本區(qū)域取水已經(jīng)達(dá)到取水許可總量控制指標(biāo)，確需新增取水的，應(yīng)通過(guò)水權(quán)轉(zhuǎn)讓方式調(diào)劑解決用水。第十二條 地下水取水許可管理權(quán)限：取水人年取水量在100萬(wàn)立方米以下的，由縣市區(qū)水行政主管部門(mén)審批；年取水量在100萬(wàn)立方米以上，200萬(wàn)立方米以下的，由市州水行政主管部門(mén)審批；年取水量在200萬(wàn)立方米以上或取用地?zé)崴⒌V泉水的，由省水行政主管部門(mén)審批。設(shè)流域管理機(jī)構(gòu)的，同時(shí)報(bào)送流域管理機(jī)構(gòu)。時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額應(yīng)當(dāng)按照保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本需要的原則，由省水行政主管部門(mén)規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、截留或挪作他用。第二十五條 違反本辦法的行為，按照國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定處理。第二十二條 水行政主管部門(mén)征收水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)。時(shí)。國(guó)家流域管理機(jī)構(gòu)審批的取水，水資源費(fèi)由省水行政主管部門(mén)代為征收。石羊河流域內(nèi)取用地下水的，依照石羊河流域水資源管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過(guò)水權(quán)轉(zhuǎn)讓方式申請(qǐng)取水的，取水人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位編制水權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性研究報(bào)告，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)審查同意后方可辦理取水許可。設(shè)流域管理機(jī)構(gòu)的，報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；沒(méi)有流域管理機(jī)構(gòu)的，報(bào)省水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。省水行政主管部門(mén)所屬的流域管理機(jī)構(gòu)，受省水行政主管部門(mén)的委托，負(fù)責(zé)流域范圍內(nèi)取水許可的審核和監(jiān)督管理。第二十八條 本辦法自2013年9月1日起施行。對(duì)地?zé)崴?、礦泉水的管理，國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。取水單位或者個(gè)人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的，可以自收到水資源費(fèi)繳納通知書(shū)之日起7日內(nèi)書(shū)面向發(fā)出繳款通知書(shū)的水行政主管部門(mén)申請(qǐng)緩繳。第十九條 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)、水行政主管部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格、財(cái)政、水行政主管部門(mén)備案。流域管理機(jī)構(gòu)審批發(fā)證的，水資源費(fèi)由省人民政府水行政主管部門(mén)代為征收。第十二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地用水實(shí)際情況，建立重點(diǎn)用水單位名錄，對(duì)取用水達(dá)到一定規(guī)模的用水戶加強(qiáng)監(jiān)控管理。第十條 行業(yè)用水實(shí)行定額管理制度。建設(shè)項(xiàng)目需要取水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有水資源論證資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)，報(bào)有審批權(quán)的水行政主管部門(mén)。（二）省管權(quán)限以下的下列取水，由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)審批并發(fā)放取水許可證：、市際邊界河流日取水量1萬(wàn)立方米以上的；、農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)計(jì)取用地表水流量每秒5立方米以上、水庫(kù)設(shè)計(jì)庫(kù)容1000萬(wàn)立方米以上的；，日取水量2000立方米以上或年設(shè)計(jì)取水量40萬(wàn)立方米以上的，其中取用礦泉水、地?zé)崴杖∷吭?000立方米以上或者年設(shè)計(jì)取水量20萬(wàn)立方米以上的； 、火力（含生物質(zhì)能）發(fā)電總裝機(jī)5萬(wàn)千瓦以上的； （市、區(qū)）行政區(qū)域的取水或縣（市、區(qū)）之間有爭(zhēng)議的取水。第三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照分級(jí)管理權(quán)限負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第十六