【正文】 程的運行管理監(jiān)督檢查機制，制定合理的供水成本核算和管理辦法，建立適宜的獎懲機制，強化日常管理維護，并把管理納入政府考核范疇，從根本上解決重建輕管的問題。③管理人員素質(zhì)較低?，F(xiàn)在國家對農(nóng)村飲水安全工程管理日益規(guī)范，基建程序明確，使得勘測設(shè)計費、監(jiān)理費等需要支出的獨立費用較大，而農(nóng)補性質(zhì)的項目資金來源沒有此部分費用?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管理問題建議一、前言興國縣位于江西省中南部，贛州市北部，地貌以低山、丘陵為主，局部有中山、高山，屬江西的山區(qū)縣。二、存在問題隨著小康社會的建設(shè)，人民生活水平的提高，從飲水解困上升到飲水安全，一方面建設(shè)標準越來越高，工程要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，不但要建成精品工程，而且還要與村內(nèi)道路硬化、排水系統(tǒng)、村容整潔統(tǒng)籌考慮，成為村莊及院落的亮點工程，增加了工程投資；另一方面工程建設(shè)難度和建設(shè)成本不斷增加?，F(xiàn)在該縣農(nóng)村飲水安全工程建后管理主要依靠在水利主管部門指導下的用水戶協(xié)會，全縣沒有成立一個類似農(nóng)村供水總站一類的行業(yè)專管機構(gòu)，來統(tǒng)一負責管理、指導，制定供水成本核算和管理辦法，總體管理水平差。2．降低運行費用或?qū)嵭薪ê蠊芾硌a貼制度協(xié)調(diào)電力、國土、稅務、工商等行政部門，進一步降低農(nóng)村飲水安全工程電價和稅費。四、做好農(nóng)村飲水安全工程的主要做法及經(jīng)驗總結(jié)在長期解決飲水困難與飲水安全問題的過程中，該縣積累了一些有益的經(jīng)驗，形成了一套行之有效的做法。2．輿論引導，社會動員。建立健全運行管理方法及制度，真正的讓工程服務與群眾，讓群眾得到真正的放心水，舒心水。此類工程有以下特點：水廠覆蓋面大，規(guī)模也較大，水廠供水對象以農(nóng)村居民為主，也有養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)用水，水廠雖然具有一定的公益性，但經(jīng)濟效益相對較好，水質(zhì)水量及運行管理能夠保證，可按市場化運作。由縣級水利管理部門推行全面質(zhì)量管理，成立全面質(zhì)量管理領(lǐng)導小組。4實現(xiàn)行之有效的農(nóng)村飲水安全管理；堅持人類順應自然、人類與自然和諧相處的治理原則；注重以水資源整體效益、持久效益為準則的開發(fā)目標；俗話說“三分建，七分管”，工程能否持久發(fā)揮效益關(guān)鍵在于管理。同時,采取多種形式向廣大農(nóng)民宣傳飲水衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生知識,提高農(nóng)民的飲水安全和健康意識。隨著人們思想認識的提高，科學技術(shù)水平的進步，相信飲水安全工程一定會有更好的績效，一定會為人民的生存生活提供更好的保障。而塘壩蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質(zhì)一般較好，渾濁度較低。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標。近幾年來，雖然農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。水的化學性狀包括ph值、總硬度、鋁、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子合成劑、硫酸鹽、氯化物、耗氧量等各項指標?，F(xiàn)行生活飲用水標準規(guī)定不中所含放射性物質(zhì)不得危害人體健康。根據(jù)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標準，建設(shè)資金要充足，工程要配套，質(zhì)量要達標。建立科學有效的供水水質(zhì)監(jiān)測體系，積極鼓勵用戶參與水質(zhì)監(jiān)督，加大公眾宣傳力度，提高公眾信息獲取程度和公眾的參與程度。:由水利工程技術(shù)人員根據(jù)規(guī)劃要求尋找合適的水源地,可以通過電測、打探孔等方式了解選定的水源地的水質(zhì)和水量情況,為以后的決策打下科學的基礎(chǔ)。水費收繳率和服務質(zhì)量也比較高,群眾滿意率也高。這種方式可以利用社會上的資金加快農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。也可以采用承包、租賃等形式。分時供水,有的小型農(nóng)村飲水安全工程開創(chuàng)了每天定時供水的供水模式,雖然對用水戶的用水造成了一點不方便,但節(jié)水效果還很明顯,也得到了用水戶的理解和支持。確保農(nóng)村飲水安全工程長期發(fā)揮效益。按照農(nóng)村安全飲水工程堅持“以集中供水為主，因地制宜，分類指導”的原則要求與現(xiàn)有工程建設(shè)條件相結(jié)合，確定2013年規(guī)劃將全鄉(xiāng)所有飲水不安全人口全部采取集中供水工程解決。工程招投標2013年10月24日,完成了該工程的施工招投標工作。工程實施過程中，縣農(nóng)飲辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站依據(jù)建設(shè)運營管理協(xié)議，安排技術(shù)人員分片負責，在提供技術(shù)服務的同時，一并督促工程進度,督查工程質(zhì)量?？h級驗收按照查閱工程資料、察看工程、走訪群眾，召開評定會四個環(huán)節(jié)依次進行的驗收方式組織了驗收。三、工程建設(shè)管理落實工程責任制縣鄉(xiāng)人民政府和有關(guān)部門強化農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，層層落實領(lǐng)導責任制和技術(shù)責任制，實行工程質(zhì)量終身責任制。一是工程實行了工程管材公開招投標集中采購。同時，按照政策要求將工程設(shè)計方案、質(zhì)量監(jiān)督等方面的信息及時進行公示，廣泛接受社會監(jiān)督。某某縣農(nóng)村飲水安全工程完成后，供水單位與項目區(qū)用水戶簽訂供、用水協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容主要明確供水和用水雙方規(guī)范用水和供水的權(quán)益和職責。2011年，我縣從縣配套資金中拿出23萬元作為水質(zhì)檢測專用資金。同時，引導和組織好受益群眾，籌資投勞興建農(nóng)村供水工程，入戶工程的材料費和安裝費，原則上應由用水戶自己解決。（2）資金使用情況截止2011年9月21日，某某縣水利局支付項目單位建安投資工 ，縣財政局直接替項目到位支付管材集中采購款590萬元，待攤投資100萬元，結(jié)余資金396萬元。但在項目建設(shè)過程中我們也遇到了一些問題：農(nóng)村飲水工程建設(shè)用戶分散，投入成本大，用水量不多，運 10 行效益不高，不利于工程發(fā)揮長期效益。另一方面，根據(jù)工程運行的實際和農(nóng)村用水的特點考慮采取適度推行兩部制水費（基本水價+計量水價）收繳制度與成立工程維修金制度相結(jié)合，通過改變農(nóng)村安全飲用水觀念促進消費和維修金扶持的方式，來提高工程發(fā)揮長期效益的能力。（3）結(jié)余資金使用計劃2011年我縣農(nóng)村飲水安全工程總投資總結(jié)余資金396萬元。資金管理縣級以上政府財政補助及配套的農(nóng)村飲水安全工程投資按照批準的項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和范圍使用，專帳核算，?？顚Ｓ?，并建立健全資金使用管理的各項規(guī)章制度，嚴禁截留、擠占和挪用工程建設(shè)資金。加強了供水管理人員培訓力度。按照省市要求，某某縣設(shè)立了縣級農(nóng)村飲水維修基金。成立縣農(nóng)村飲水安全工程專管機構(gòu)。三是吸收鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站技術(shù)力量，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程監(jiān)督員，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的農(nóng)村飲水安全工程實行日常行監(jiān)理，其職責除了對工程質(zhì)量履行監(jiān)理職責外，還要對項目的收費、解決人口等政策執(zhí)行進行核查監(jiān)督及項目建后運行管理監(jiān)控。簽訂責任書某某縣農(nóng)村飲水安全項目管理實行分級負責制，各級目標責任單位分別同目標管理單位簽訂目標責任書，明確了雙方的任務和責任?？h級驗收結(jié)論:2011某某縣農(nóng)村飲水安全工程計劃實施21處，已完工21處，工程完成率為100%；,工程人口完成率為100%。（2）中間產(chǎn)品：砂、石、骨料、砼拌和物等，分別對砂、石骨料的含泥量、石粉等指標進行了試驗檢測，通過檢查，以上中間產(chǎn)品符合規(guī)范要求，質(zhì)量合格。工程施工2013年9月5日項目獲批后，按照安慶市發(fā)改委、水利局批復文件精神，某某縣發(fā)改委、水利局、財政局下達了項目投資計劃。根據(jù)發(fā)展和改革委員會文件（樅發(fā)改項目[2013]91號）《關(guān)于2013農(nóng)村飲水安全項目實施方案的批復》，通過2013年農(nóng)村飲水安全工程，完成解決全鄉(xiāng)飲水不安全人口3000人，中小學師生飲水不安全人口395人。地處江心洲，洲內(nèi)地勢平坦，土壤疏松肥沃，每年蔬菜面積達7000畝以上。家庭用水要盡量做到串聯(lián)使用,一水多用。自建自管模式:按照“誰投資,誰管理,誰受益”的原則由村集體或村民及其他人投資建立的農(nóng)村飲水安全工程,由投資人經(jīng)營管理,水利部門對其供水質(zhì)量和收費標準進行管理。其優(yōu)點是產(chǎn)權(quán)明晰,管理機構(gòu)明確,管理責任落實。應以縣城為中心向周邊輻射式發(fā)展。:水利部門通過統(tǒng)一招標購買農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)所需的材料,既保證了質(zhì)量,又降低了成本,還節(jié)省了時間。第四篇：農(nóng)村飲水安全工程管理探討摘 要:農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)很重要,但是建設(shè)后的運行管理更重要,本文通過調(diào)查研究在農(nóng)村飲水安全工程中存在的各種問題,有針對性地提出工程管理、模式管理、節(jié)水管理、質(zhì)量管理等管理要求,對農(nóng)村飲水安全工程的管理進行了積極的探索。（3）嚴抓建后安全管理，保正工程良性運行。解決農(nóng)村飲水安全問題的總體思路是：為適應全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，以改善農(nóng)村飲用水條件，實現(xiàn)飲水安全為目標，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時需采取除鐵、除錳措施。大部分飲水工程缺乏水處理