【正文】 09年9月4日,《國務院關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》以“國發(fā)(2009)32號”文件形式正式發(fā)布。試點縣（市、區(qū)）年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，都可在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費，繳費方式由當?shù)卣_定。（2）2009年12月31日，已滿45周歲未滿60周歲的農(nóng)村居民，必須從今年起參保并按年連續(xù)繳費至60周歲，未按年連續(xù)繳費的，不享受新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇。記者：如何辦理參保登記？吳剛：攜帶戶口簿和居民身份證原件及復印件，到戶籍所屬村委會提出參加新農(nóng)保申請，選擇繳費檔次，填寫《新農(nóng)保參保登記表》。毋庸置疑的是，除了環(huán)境因素之外，美菱的實際增長率落后于行業(yè)平均增長率水平說明了其自身銷售與運營能力存在一定問題，應該在下業(yè)務規(guī)劃時予以重視。在2011年隨著政策刺激減弱和百戶家電擁有量飽和度，冰洗市場整體增長較緩，美菱公司當期實際增長率下調(diào)到9％，每股凈收益與凈資產(chǎn)收益率都出現(xiàn)了大幅下滑，％。農(nóng)保證質(zhì)押貸款可在一定程度上解決這一矛盾，從而提高農(nóng)民的參保意愿和參保率。（四）加強各種社會保障制度間的轉(zhuǎn)移銜接機制建設 首先，在城鎮(zhèn)化加速推進的過程中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已成為新時期推動我國經(jīng)濟發(fā)展的主要著力點，農(nóng)保制度與城市養(yǎng)老保險制度間還有很大的差異，如何加強城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的銜接，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人口流動中的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移續(xù)接問題也將成為目前新農(nóng)保必須解決的問題之一。目前農(nóng)保事業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出中得不到足夠重視，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入不高。該制度涉及到與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度、被征地農(nóng)民社會保障制度、水庫移民后期扶持政策、計劃生育相關政策、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度、農(nóng)村最低生活保障制度、社會優(yōu)撫政策等制度政策的合理配套與銜接工作。第三，基金管理方式不同。而新農(nóng)保制度則明確要求個人、集體、政府合理分擔責任，實現(xiàn)廣覆蓋。同時，在新農(nóng)保制度中，中央政府根據(jù)我國地區(qū)間的差異，對中西部地區(qū)按基礎養(yǎng)老金標準給予全額補助，東部地區(qū)給予50%補助，各地方政府可根據(jù)實際情況提高基礎養(yǎng)老金標準，在基本制度統(tǒng)一的前提下結(jié)合各地不同情況實現(xiàn)了一定的差異化，體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的適度彈性原則。各級政府部門應根據(jù)實際情況，適當增設新農(nóng)保辦事機構(gòu)及相應工作人員。在應對農(nóng)村老齡化問題時，養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展對解決農(nóng)村社會養(yǎng)老問題將起到積極的作用。（五）不斷創(chuàng)新農(nóng)?；鸸芾矸绞?，提高新農(nóng)保的保障水平已有的研究指出，我國農(nóng)民已經(jīng)具備了繳納新農(nóng)保費用的能力，集體補助和政府補貼的加入，將會在更大程度上激勵農(nóng)民參保的積極性。此處的經(jīng)營效率指的是銷售凈利率和資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，財務政策指的是股利支付率和資本結(jié)構(gòu)，加我昨天給你畫的圖。1）加美菱與海爾與行業(yè)平均增長水平的對比圖從上述美菱電器、海爾、行業(yè)平均增長率可以看出，盡管產(chǎn)業(yè)環(huán)境處于低迷狀態(tài)，但全行業(yè)仍然實現(xiàn)了11％逆勢增長。參保人自主選擇檔次，多繳多得。年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的參保人員且繳費年限滿足以下對應條件的，可以按月領取養(yǎng)老金。據(jù)悉，工作進展快的試點縣（市、區(qū)）元旦前將發(fā)放新農(nóng)?；A養(yǎng)老金，其他試點縣（市、區(qū)）春節(jié)前發(fā)放。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，縣（市、區(qū)）政府將為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。對納入國家試點的地區(qū)，中央和省財政按照統(tǒng)一確定的基礎養(yǎng)老金標準對東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補助。雖然集體補助是不確定的,但政府補貼是實打?qū)嵉?。補貼全覆蓋參保者每人每年均享30元政府補貼以往的政府補貼都是針對特殊人群，而我市此次城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新政策的補貼范圍大幅擴大，將普通參保人員都納入其中?！痹撠撠熑吮硎荆?0歲以上老人不繳費享受基礎養(yǎng)老金也是有條件的，其符合參保條件的子女必須按新政策參保繳費，已參加其他社會養(yǎng)老保險則視為已參保繳費。取消繳費年限45歲以上參保者不設最低繳費年限按照新政策，45歲以下人員繳費年限須達15年以上，而對45~59歲人員，則不再設最低繳費年限，只要求按年繳費，到60歲方可按月領取養(yǎng)老金?？晌覀兙瓦@樣殘忍的奪走他們愛的星星和藍天。我們沒有任何由理、借口去損壞它。國務院辦公廳4日發(fā)布《國務院關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》，全文如下。四、基金籌集新農(nóng)?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。六、養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。具體辦法由省(區(qū)、市)人民政府規(guī)定。十一、經(jīng)辦管理服務開展新農(nóng)保試點的地區(qū)，要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立全國統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)(“金保工程”)建設，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。地方各級人民政府要充分認識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義，將其列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理考核體系，切實加強組織領導。重要情況要及時向國務院新農(nóng)保試點工作領導小組報告。試點地區(qū)也要成立試點工作領導小組，負責本地區(qū)試點工作。新農(nóng)保工作經(jīng)費納入同級財政預算，不得從新農(nóng)保基金中開支。九、基金管理建立健全新農(nóng)?；鹭攧諘嬛贫取５胤秸梢愿鶕?jù)實際情況提高基礎養(yǎng)老金標準，對于長期繳費的農(nóng)村居民，可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農(nóng)?；A養(yǎng)老金，其中中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎養(yǎng)老金標準給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費?，F(xiàn)就試點工作提出以下指導意見：一、基本原則新農(nóng)保工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題。同時我們更應該行駛