【正文】 現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量和優(yōu)質(zhì)安全商品供應(yīng)的保障力量，真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)供銷合作事業(yè)新局面。建設(shè)工程承包勞務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)業(yè)勞務(wù)及教師等專業(yè)外派勞務(wù)培訓(xùn)基地，著力提高廣西出境勞務(wù)人員素質(zhì)。加快培育廣西投資集團(tuán)、廣西農(nóng)墾集團(tuán)、廣西柳工機(jī)械集團(tuán)、廣西有色金屬集團(tuán)等一批“走出去”龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西地質(zhì)礦產(chǎn)勘查企業(yè)等“走出去”。積極推進(jìn)我區(qū)企業(yè)到海外上市，促進(jìn)我區(qū)企業(yè)與海外私募股權(quán)資本聯(lián)合投資，利用國(guó)外資本市場(chǎng)為企業(yè)“走出去”提供服務(wù)。（四）拓展合作平臺(tái)，加強(qiáng)“走出去”市場(chǎng)開(kāi)拓充分利用中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)論壇和泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇等國(guó)際平臺(tái)開(kāi)展對(duì)外投資合作促進(jìn)活動(dòng)。（二）設(shè)立專項(xiàng)資金，加大“走出去”扶持力度設(shè)立廣西促進(jìn)“走出去”專項(xiàng)資金，對(duì)“走出去”重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作費(fèi)用、境外市場(chǎng)考察開(kāi)拓等進(jìn)行支持。推進(jìn)“新加坡中國(guó)文化中心”建設(shè)，鼓勵(lì)各類文化藝術(shù)團(tuán)體開(kāi)拓東盟等重點(diǎn)演展市場(chǎng)，推進(jìn)“彩虹之光”藝術(shù)拓展計(jì)劃和“廣西文化舟”文化外宣活動(dòng)。積極推進(jìn)中越東興—芒街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中越龍邦—茶嶺跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、廣西（二）促進(jìn)加工制造業(yè)對(duì)外投資積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、汽車及零部件、制糖、建材、食品、紡織服裝等廣西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資。當(dāng)前，我區(qū)正處于對(duì)外開(kāi)放和加快發(fā)展的歷史性機(jī)遇期，各級(jí)政府、各有關(guān)部門和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要意義，通過(guò)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，有力地推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二、工作目標(biāo)和基本原則（一）工作目標(biāo)到“十二五”期末，廣西對(duì)外投資、對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作分別比2010年增長(zhǎng)2倍，年均增長(zhǎng)率高于25%。鼓勵(lì)企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)基地、營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)、商品展示中心和售后服務(wù)點(diǎn)等，帶動(dòng)設(shè)備、零部件、原材料和技術(shù)出口。俄羅斯諾夫哥羅德農(nóng)產(chǎn)品加工及物流中心等園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，并推動(dòng)有條件的企業(yè)在東盟國(guó)家再設(shè)立1—2個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。繼續(xù)做好每年一屆的越南、印尼、柬埔寨中國(guó)圖書展銷會(huì)，支持新聞出版單位在境外設(shè)立辦事或出版機(jī)構(gòu)。具體辦法由自治區(qū)商務(wù)廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳另行制定。積極發(fā)揮廣西參與的國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域合作機(jī)制的作用，拓展企業(yè)“走出去”空間。（六）健全服務(wù)體系，優(yōu)化“走出去”發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家部委、我駐外使領(lǐng)館等的聯(lián)系溝通，完善對(duì)外投資合作公共信息服務(wù)體系，為企業(yè)提供國(guó)別法律政策、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等信息咨詢服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決在市場(chǎng)準(zhǔn)入、多重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勞務(wù)用工等方面遇到的限制或壁壘。支持有條件的設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)發(fā)展成為我區(qū)“走出去”新增長(zhǎng)點(diǎn)。（十）加大宣傳力度，擴(kuò)大“走出去”內(nèi)外影響充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要意義和相關(guān)法律政策，提高各級(jí)政府、各有關(guān)部門和企業(yè)對(duì)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造有利于企業(yè)“走出去”的良好氛圍，引導(dǎo)“走出去”企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。（二）我區(qū)供銷合作社改革發(fā)展的主要目標(biāo)“十二五”期末，全系統(tǒng)綜合經(jīng)營(yíng)總額超過(guò)1000億元，消費(fèi)品零售額占農(nóng)村市場(chǎng)份額的20%以上。農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要著重抓好上控上游資源，中抓統(tǒng)一配送，下聯(lián)農(nóng)資放心店，規(guī)范測(cè)土配方施肥和農(nóng)作物專用肥料供應(yīng)。（二）狠抓支撐項(xiàng)目建設(shè)要突出抓好骨干項(xiàng)目，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。對(duì)資產(chǎn)權(quán)屬明確、整合資金到位、當(dāng)?shù)厝嗣裾С至Χ却蟮捻?xiàng)目，優(yōu)先給予扶持。（一）實(shí)施聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略采取供銷合作社控股、參股、經(jīng)營(yíng)者和職工持股、引進(jìn)社會(huì)資本等多種形式，加快推進(jìn)投資主體多元化。不斷健全法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立薪酬與績(jī)效掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，推進(jìn)社有企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。引導(dǎo)社有企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成更緊密的利益關(guān)系，為生產(chǎn)者提供全方位服務(wù)，把更多的利潤(rùn)返還給農(nóng)民。對(duì)凈資產(chǎn)較少、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社，要在明晰社有資產(chǎn)權(quán)屬的基礎(chǔ)上，吸收農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人和其他社會(huì)力量共同出資，進(jìn)行改造重組。發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、文化、體育、新聞出版等部門要在相應(yīng)服務(wù)內(nèi)容建設(shè)上給予支持。各級(jí)聯(lián)合社對(duì)下級(jí)社履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)、教育培訓(xùn)等職責(zé)；規(guī)劃、組織實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化；組織、指導(dǎo)、扶持、服務(wù)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的公共服務(wù)平臺(tái)；承擔(dān)本級(jí)人民政府和有關(guān)部門委托的任務(wù)，按照授權(quán)組織對(duì)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、廢舊物資和農(nóng)副產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管理、儲(chǔ)備，發(fā)揮供銷合作社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)主渠道作用，營(yíng)造方便、安全、實(shí)惠的消費(fèi)環(huán)境；行使本級(jí)供銷合作社社有資產(chǎn)出資人代表職能，加強(qiáng)社有企業(yè)管理，監(jiān)督社有資產(chǎn)保值增值；主管供銷合作社系統(tǒng)的協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)；承擔(dān)本級(jí)人民政府交辦的其他任務(wù)。對(duì)供銷合作社根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃改變土地用途，興辦各類集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、物流倉(cāng)庫(kù)及相應(yīng)商住建設(shè)項(xiàng)目，符合城鎮(zhèn)化、舊房改造有關(guān)規(guī)定的，按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。各級(jí)人民政府依據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃需要對(duì)各級(jí)供銷合作社理事會(huì)及其所屬企事業(yè)單位的房屋拆遷，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。為壯大供銷合作社事業(yè)，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)實(shí)力和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)社員股金再貸款被抵押的供銷合作社資產(chǎn)進(jìn)行盤活開(kāi)發(fā)，由自治區(qū)供銷合作社會(huì)同有關(guān)部門提出具體辦法?？h級(jí)以上供銷合作社聯(lián)合社的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)批準(zhǔn)可以在供銷合作社出資企業(yè)和主管社團(tuán)兼職，但不領(lǐng)取薪酬。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、有效解決城市居民看病難、看病貴問(wèn)題的重要舉措，作為構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)，著力推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新，為居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。（三）工作目標(biāo)。各地要制訂發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為主體，以診所、醫(yī)務(wù)所（室）、護(hù)理院等其他基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并由政府購(gòu)置供政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。逐步建立和完善人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、報(bào)酬能高能低的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生人員的積極性和創(chuàng)造性。推行以崗位績(jī)效工資為主要內(nèi)容的收入分配辦法，其從業(yè)人員收入不得與服務(wù)收入直接掛鉤。逐步建立分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，探索社區(qū)首診制試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與二、三級(jí)醫(yī)院的聯(lián)合與合作，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)二、三級(jí)醫(yī)院的一般門診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在建立新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系中的網(wǎng)底作用。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管，要研究制定出臺(tái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)常用藥品。要根據(jù)本地實(shí)際情況，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)；要按照實(shí)施意見(jiàn)的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制訂貫徹落實(shí)的具體政策措施，明確責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)。價(jià)格部門負(fù)責(zé)研究制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格管理辦法，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的名稱、服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！丝诤陀?jì)劃生育部門負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、生殖健康、宣傳教育、人員培訓(xùn)及藥具發(fā)放的指導(dǎo)和管理。到2010年底，在我市具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域參與制修訂若干項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)或參與新制修訂10項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，20項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)，30項(xiàng)莆田市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；申報(bào)承擔(dān)3個(gè)以上全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC）秘書處或分技術(shù)委員會(huì)（SC）秘書處及工作組（WG）的工作；新增30項(xiàng)以上企業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)；新建30個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，新增國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)；新建2～3個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；加大旅游、現(xiàn)代物流等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，提高城市綜合管理水平和城市品位。在新建項(xiàng)目、技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。通過(guò)試點(diǎn)參與制定一批適合循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。強(qiáng)化政策導(dǎo)向，建立和完善相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，加大引導(dǎo)、扶持和政策傾斜力度，促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施。（4）對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘”標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推動(dòng)工作予以補(bǔ)助，每年給予20萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（3）對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作取得顯著成效的企業(yè)，優(yōu)先推薦申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免驗(yàn)產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品和福建省名牌產(chǎn)品、福建省著名商標(biāo)?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略的實(shí)施，是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快重組的新形勢(shì)，因?yàn)橹挥袑?shí)施“走出去”戰(zhàn)略才能適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的要求，在更大范圍和更高層次上發(fā)展開(kāi)放經(jīng)濟(jì)。隨著入世談判的進(jìn)展，中國(guó)開(kāi)放的大門進(jìn)一步加快了開(kāi)啟的速度。一． 實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的必要性㈠． 實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開(kāi)展對(duì)外投資是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要目前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入了以結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為特征的新時(shí)期。我國(guó)目前已有一些頗有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)，如海爾，也以這種方式“走出去”，開(kāi)始其漫長(zhǎng)的國(guó)際化，跨國(guó)化的征程。因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)投資，向東道國(guó)輸入資本和先進(jìn)的技術(shù)，能夠增強(qiáng)其國(guó)內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并且可以增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和稅收。因此，對(duì)這類企業(yè)完全可通過(guò)“走出去”的方式轉(zhuǎn)移部分過(guò)剩的生產(chǎn)能力。近年來(lái)，我國(guó)外貿(mào)連年順差，年吸收的外匯超過(guò)美國(guó)，居全球第一。一是專門開(kāi)辦境外加工貿(mào)易貸款，海外投資貸款，對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款等業(yè)務(wù)品種，利用出口信貸等條件優(yōu)惠的政策性資金支持我國(guó)企業(yè)“走出去”，幫助一部分企業(yè)解決了“走出去”所需德 資金問(wèn)題?？臻g在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)時(shí)采用何種戰(zhàn)略，一般取決于公司的實(shí)力和目標(biāo)。我國(guó)是長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中國(guó)家，雖然目前還不具備進(jìn)行大規(guī)模對(duì)外投資的能力，但今后的一段時(shí)間內(nèi)，以境外加工貿(mào)易及資源型對(duì)外投資作為重點(diǎn)是切實(shí)可行的選擇。三是根據(jù)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的需要，對(duì)某些國(guó)家提供了條件優(yōu)惠的出口買方信貸業(yè)務(wù)，有力地推動(dòng)了國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”的項(xiàng)目的實(shí)施。外匯儲(chǔ)備的不斷增長(zhǎng)不僅使我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略有了資金保證，同時(shí)不斷增長(zhǎng)的經(jīng)常賬戶和資本賬戶的又順差使得人民幣匯率不斷出現(xiàn)升值的預(yù)期和壓力使得我國(guó)在匯率政策上面面臨嚴(yán)峻兩難境地。有數(shù)家公司被聯(lián)合國(guó)列入來(lái)自發(fā)展中國(guó)家最大的50家跨國(guó)公司行列。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)會(huì)議指出：跨國(guó)公司投資在東道國(guó)每獲得1美元利潤(rùn)，就會(huì)給東道國(guó)帶來(lái)3美元的流入以彌補(bǔ)。㈤． 實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開(kāi)展對(duì)外投資是企業(yè)擴(kuò)大出口，培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)的需要。因此，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)飽和的情況下，政府有必要引導(dǎo)和推動(dòng)這類產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面向國(guó)際市場(chǎng)，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)自身的能力。同時(shí)，就業(yè)的壓力、資源保障以及生態(tài)環(huán)境的制約比以往更為嚴(yán)重地影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到1998年為止，全球只有六萬(wàn)多家的跨國(guó)公司，它們?cè)趪?guó)外的五十多萬(wàn)個(gè)分支機(jī)構(gòu)，總共占全球產(chǎn)值的25%。（四）加大宣傳力度。市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)審定結(jié)果向市財(cái)政申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，市財(cái)政將經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并經(jīng)人大批準(zhǔn)后撥付。凡是企事業(yè)單位作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目主要起草單位（指排列前2位）的，每完成一項(xiàng)，分別給予補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、（排列第1位時(shí)按全額補(bǔ)助，排列第2位時(shí)按60%補(bǔ)助）。設(shè)立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市質(zhì)監(jiān)局召集，科技、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門參與的莆田市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議制度。根據(jù)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，重點(diǎn)選擇旅游、展會(huì)管理、社區(qū)（園區(qū)）服務(wù)、物流管理、餐飲等開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，提高城市綜合管理能力和服務(wù)品位，為建設(shè)服務(wù)型和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。落實(shí)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，在南日鮑獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)莆田桂圓、莆田枇杷、度尾文旦柚的申報(bào)工作。（三）開(kāi)展實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)工作。引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)?！?dú)埣踩寺?lián)合會(huì)負(fù)責(zé)配合衛(wèi)生行政部門將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，落實(shí)社區(qū)康復(fù)相關(guān)政策措施?！逃块T負(fù)責(zé)全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)護(hù)理學(xué)科教育，加快全科醫(yī)師、護(hù)士的培養(yǎng)。（十七）明確部門職責(zé)。（十五）發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在醫(yī)療保障中的作用。四、努力完善發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的政策措施（十三）制訂、實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)社區(qū)的中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配備必要的中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員，開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)采用中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的適宜技術(shù)，在預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育等方面，充分利用中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，滿足社區(qū)居民不同層次衛(wèi)生服務(wù)的需求。各地政府采取購(gòu)買服務(wù)的方式，根據(jù)社區(qū)服務(wù)人口和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和相關(guān)成本，在全面考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上核定財(cái)政補(bǔ)助。依托現(xiàn)有衛(wèi)生系統(tǒng)信息平臺(tái)，逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)社區(qū)居民健康信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)家庭、社區(qū)、醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和管理部門信息資