【正文】 抓住政策或法律法規(guī)中的謀一句，來證實自己的訴求，雖然經(jīng)有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理過，有的甚至已經(jīng)結(jié)案，但是仍然經(jīng)常重信重訪，甚至無理上訪，臵法律尊嚴于不顧，信訪不信法的現(xiàn)象較多。2010年以來，到鎮(zhèn)以上訪35余人次，越級接訪壓力較大。在實際工作中要做到“三落實、一追究”：一是落實領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制，按照“黨政一把手負總責(zé)”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，完善責(zé)任制，明確責(zé)任人，納入考核內(nèi)容，并入目標管理；二是落實領(lǐng)導(dǎo)干部制度責(zé)任制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、接待群眾來訪、處理信訪問題、開展調(diào)查研究以第二篇：當(dāng)前信訪工作難點問題的思考當(dāng)前信訪工作難點問題的思考隨著政治、經(jīng)濟體制改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟制度的逐步完善，各種經(jīng)濟利益分配多元化，貧富差距不斷擴大，各種深層次矛盾不斷顯現(xiàn)，人民群眾利益訴求導(dǎo)向呈現(xiàn)出新變化，信訪工作面臨的形勢日益嚴峻。在此基礎(chǔ)上，客觀分析問題，制定工作預(yù)案，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。堅持群眾路線，是做好信訪工作的根本，是實踐好“三個代表”的關(guān)鍵所在。問題四：個別干部素質(zhì)不高、工作責(zé)任心不強造成群眾不斷上訪。二是對新政策出臺后可能出現(xiàn)的情況預(yù)見不夠、準備不足，造成各級政府工作被動、威信降低、形象受損。如何按照“三個代表”的要求，認真做好新時期、新任務(wù)下的信訪工作，指導(dǎo)解決經(jīng)濟建設(shè)和社會生活中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，是我們每一個信訪工作者應(yīng)該研究探討的課題。四是認為信訪部門是“救火隊”、“擋箭牌”, 有事時想到，無事時忘掉，平時看不到。二是信“多”不信“少”，不論什么事，多找?guī)讉€部門和領(lǐng)導(dǎo)反映總不會錯，多多益善。綜攬上述難點問題，面對如此嚴峻的現(xiàn)實形勢和復(fù)雜的社會矛盾，如何做好當(dāng)前信訪工作，是擺在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)面前的重大而現(xiàn)實的課題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實際，調(diào)查了解群眾信訪反映的問題，密切關(guān)注群眾的思想動向，掌握第一手材料，有針對性地解決好群眾信訪反映的問題，從而實現(xiàn)變?nèi)罕娚显L反映問題為領(lǐng)導(dǎo)干部主動下基層為群眾解決實際問題。二、端正思想，增強責(zé)任意識，強化“三種機制”強化“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制”。從群眾反映的問題來看，主要集中在企業(yè)改制、人身傷害、城鎮(zhèn)建設(shè)征地、邊界糾紛、涉法涉訴、社會救助、礦群糾紛、企業(yè)污染、鄰里糾紛以及農(nóng)村干部工作作風(fēng)等熱點難點問題。2010年以來，全鎮(zhèn)共排查出重點不穩(wěn)定因素29起，其中涉法涉訴類占到2起，協(xié)調(diào)難度大。有問題不找基層政府和部門，認為只有找上面的大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題?；鶎訉嶋H操作難度大，群眾了解混淆，導(dǎo)致群眾認為別得到的，自己也應(yīng)該得到，從而導(dǎo)致上訪不斷增多。三是責(zé)任主體意識淡薄。二要層層落實責(zé)任制。要建立高效靈敏的全方位排查網(wǎng)絡(luò)。一要建立完善的信訪目標管理考核制度。從群眾上訪反映的問題來看，很多上訪事件是由于群眾對有關(guān)責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)不信任。黨政機關(guān)工作人員要牢固樹立群眾觀念，增強為民意識，不斷提高執(zhí)政水平和依法辦事的能力，克服官僚主義和主觀隨意性。通過仔細的思想政治工作，使有過高要求和過激行為者放棄過高要求、糾正過激行為，按受合理解決辦法。三是認為信訪工作是信訪部門的事，由信訪部門處理就行了，把自己與群眾分割開來。一是信“上”不信“下”，有問題不找基層組織和具體部門，認為只有找上面的大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題。綜合上述難點，如何做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，是擺在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)面前的重大而現(xiàn)實的課題。在此基礎(chǔ)上，客觀分析問題，制定工作預(yù)案，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。建立追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，把以上三項責(zé)任制作為硬任務(wù)納入對領(lǐng)導(dǎo)干部德能勤績的考核，落實獎懲，對因工作失職導(dǎo)致發(fā)生惡性事件或造成不良影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。信訪工作是一項系統(tǒng)工程，做好信訪工作是全企業(yè)的共同職責(zé)，需要企業(yè)各職能部門共同努力，形成齊抓共管的工作合力。對于一般性的群眾上訪，采取教育疏導(dǎo)的方法，以求化解矛盾，解決問題；對于影響機關(guān)正常工作秩序造成不良后果的上訪，必須堅決批評制止，情節(jié)嚴重、影響較大的，可責(zé)成公安部門依法查處。如何按照“三個代表”的要求，認真做好新時期、新任務(wù)下的信訪工作，指導(dǎo)解決經(jīng)濟建設(shè)和社會生活中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，是我們每一個信訪工作者應(yīng)該研究探討的課題。二是對新政策出臺后可能出現(xiàn)的情況預(yù)見不夠、準備不足，造成各級政府工作被動、威信降低、形象受損。問題四：個別干部素質(zhì)不高、工作責(zé)任心不強造成群眾不斷上訪。堅持群眾路線，是做好信訪工作的根本，是實踐好“三個代表”的關(guān)鍵所在。在此基礎(chǔ)上，客觀分析問題，制定工作預(yù)案，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。二是認為上訪群眾多是“刁民”，對他們采取哄、攔、卡、壓的辦法，把政府機關(guān)與人民群眾對立起來。問題三：群眾思想觀念上存在誤區(qū)。三是個別領(lǐng)導(dǎo)干部擺不正位子、放不下架子，遇到問題不主動與群眾溝通，工作方法簡單粗暴，從而激化了矛盾，造成干群關(guān)系緊張對立。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對信訪工作重要性的認識，增強群眾觀點，努力實現(xiàn)信訪工作“三個轉(zhuǎn)變”：變?nèi)罕娚显L為干部下訪。事實上大多數(shù)群眾上訪多是反映某個部門、單位或某幾個部門、單位該解決而未解決的問題，這些問題最終還要靠這些部門和單位認真履行職責(zé)、發(fā)揮主體作用而解決，信訪部門只是起到一個綜合協(xié)調(diào)作用。“分級負責(zé)、歸口辦理”是信訪工作的基本原則。首先，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題要引起足夠重視，把預(yù)防、控制、化解群體性矛盾，納入重要議事日程，定期分析研究本地區(qū)、本部門、本單位在社會經(jīng)濟生活中存在的突出矛盾和問題，采取切實有效的措施及時加以妥善處理。通過過細的思想政治工作，使有過高要求和過激行為者放棄過高要求、糾正過激行為，接受合理解決辦法。嚴禁工作方法簡單、工作拖拉等現(xiàn)象的發(fā)生，做到“門好進、臉好看、話好聽、事好辦”。對于一般性的群眾上訪，采取教育疏導(dǎo)的方法，以求化解矛盾，解決問題；對于妨礙公共交通、影響機關(guān)正常工作秩序造成不良后果的上訪，必須堅決批評制止，情節(jié)嚴重、影響較大的，可責(zé)成公安部門依法查處。三是，各部門、單位要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮部門的職能作用，積極參與和配合信訪部門，認真及時地解決群眾反映的應(yīng)由本部門解決的問題，切實承擔(dān)起化解矛盾，維護穩(wěn)定的社會責(zé)任。各級要將信訪工作納入部門單位全年目標考核內(nèi)容，明確目標任務(wù)，強化督促檢查，實行一票否決；做到信訪工作與部門中心工作一同部署、一同檢查、一同評比，做到年初有計劃、年中有檢查、年終有總結(jié)，表彰先進，鞭策后進，形成良好的激勵機制，促進信訪工作的有序運作。二、端正思想，增強責(zé)任意識，強化“三種機制”強化“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實際，調(diào)查了解群眾信訪反映的問題，密切關(guān)注群眾的思想動向，掌握第一手材料，有針對性地解決好群眾信訪反映的問題，從而實現(xiàn)變?nèi)罕娚显L反映問題為領(lǐng)導(dǎo)干部主動下基層為群眾解決實際問題。綜攬上述難點問題，面對如此嚴峻的現(xiàn)實形勢和復(fù)雜的社會矛盾，如何做好當(dāng)前信訪工作，是擺在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)面前的重大而現(xiàn)實的課題。二是信“多”不信“少”，不論什么事，多找?guī)讉€部門和領(lǐng)導(dǎo)反映總不會錯，多多益善。四是認為信訪部門是“救火