【正文】 主要成員單位的具體職責(zé)、培訓(xùn)和演練、副總指揮職責(zé)分工為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)我區(qū)轄區(qū)內(nèi)石油天然氣管道突然發(fā)生安全事件 ( 以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)，通過(guò)建立統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)實(shí)用、快速高效的事件應(yīng)急救援體系，最大限度的預(yù)防和降低事件危害，保障國(guó)家能源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障管道設(shè)施安全運(yùn)行，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。預(yù)防為主，常備不懈。熱泵站操作流程或設(shè)備時(shí)，如果開(kāi)錯(cuò)閥門(mén)或程序不對(duì)，可能造成管道憋壓，壓力超過(guò)管材的屈服極限時(shí)就會(huì)發(fā)生爆管事故。補(bǔ)漏方法有：焊接法、管卡堵漏法、絲堵堵漏、換管、加套管、密封劑堵漏?？傊笓]：區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)副總指揮：區(qū)工業(yè)信息化局局長(zhǎng)、城陽(yáng)公安分局局長(zhǎng)成員單位：區(qū)工業(yè)信息化局、區(qū)新聞辦、區(qū)總工會(huì)、城陽(yáng)公安分局（含治安大隊(duì)、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)）、區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、城陽(yáng)區(qū)氣象局、區(qū)監(jiān)察局、城陽(yáng)環(huán)保分局、城陽(yáng)國(guó)土資源分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、青島供電公司北部客戶服務(wù)中心、相關(guān)街道辦事處等組成，區(qū)應(yīng)急指揮部可根據(jù)工作需要隨時(shí)增減成員單位。貫徹落實(shí)和執(zhí)行區(qū)應(yīng)急指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位參與應(yīng)對(duì)工作。承擔(dān)區(qū)應(yīng)急指揮部的其他日常工作。其主要職責(zé)：召集各相關(guān)部門(mén)和單位，根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)情況，經(jīng)同意后方可實(shí)施。其主要職責(zé)：承辦現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部交辦的有關(guān)事宜，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的指示，做好綜合文字、信息整理及救援進(jìn)展報(bào)告工作。及時(shí)轉(zhuǎn)移事件現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員，組織專家依據(jù)石油天然氣事件傷害特性，迅速確定搶救治療方案。協(xié)助事件所在地辦事處及事件發(fā)生單位做好事件影響范圍內(nèi)人員衣食住行的安排。 由事件發(fā)生地辦事處及事件發(fā)生單位負(fù)責(zé)，由區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局參與。負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。事件發(fā)生后，在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，抽調(diào)警力、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維持秩序。確定專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員，指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品。負(fù)責(zé)組織事件現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。負(fù)責(zé)在石油天然氣事件發(fā)生后，按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求，組織相應(yīng)資金用于事件救援與處置。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)事件善后處理工作。根據(jù)事件應(yīng)急需要，做好電力搶修、用電恢復(fù)等用電保障工作。 區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析石油天然氣管道突發(fā)事件信息，接到藍(lán)色等級(jí)以上（含藍(lán)色）預(yù)警信息時(shí)，經(jīng)核實(shí)研判后及時(shí)上報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦和區(qū)安委會(huì)。紅色等級(jí)（Ⅰ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)事件。 石油天然氣突發(fā)事件發(fā)生后，事件發(fā)生企業(yè)和其他有關(guān)單位在上報(bào)事件的同時(shí)，企業(yè)和事件發(fā)生單位要迅速切斷油氣來(lái)源，封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域，迅速撤離，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，設(shè)置警示標(biāo)志，同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰設(shè)置、設(shè)備，嚴(yán)禁一切火源，切斷一切電源，防止靜電火花，并盡快將易燃易爆危險(xiǎn)物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域，采取有效措施，積極組織搶救，防止次生衍生災(zāi)害發(fā)生，避免事件擴(kuò)大，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各工作組應(yīng)按照本預(yù)案的要求，積極有序地開(kāi)展事件搶救及相關(guān)工作。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕，在事件應(yīng)急結(jié)束后依法予以補(bǔ)償，調(diào)用之前要做好登記工作。 7．應(yīng)急保障 隊(duì)伍保障各單位和有關(guān)企業(yè)應(yīng)組建成立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，隊(duì)伍人數(shù)和專業(yè)水平應(yīng)滿足救援工作需要，并定期開(kāi)展救援知識(shí)、專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。現(xiàn)場(chǎng)搶救專用防護(hù)器材(防毒面具、各種呼吸器、防護(hù)服)由事故發(fā)生單位、公安消防大隊(duì)及專業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)。外地發(fā)生石油天然氣重特大事件，根據(jù)事件教訓(xùn)需對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修改完善和補(bǔ)充時(shí)。本預(yù)案是《城陽(yáng)區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》體系下的石油天然氣管道突發(fā)事件專項(xiàng)預(yù)案，并與《青島市石油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》相銜接，相關(guān)管道企業(yè)預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案相銜接。涉及石油天然氣泄漏（包括石油天然氣長(zhǎng)輸管道泄漏）發(fā)生重大環(huán)境污染事件，有可能引發(fā)次生災(zāi)害事件時(shí)，以環(huán)境污染事件預(yù)案為主，本預(yù)案為輔。上級(jí)應(yīng)急預(yù)案修訂，需要本預(yù)案修訂時(shí)。，對(duì)參加石油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援做出突出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參與石油天然氣管道事件應(yīng)急救援工作受傷、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。 物資裝備保障事故現(xiàn)場(chǎng)專用的救援機(jī)械、車(chē)輛、設(shè)備等消防器械由區(qū)“119”指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告總指揮發(fā)出終止本預(yù)案的指令。事件搶救需要有關(guān)人員、設(shè)備、器材時(shí)，由綜合協(xié)調(diào)組報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部辦公室督促有關(guān)部門(mén)迅速予以調(diào)集必要時(shí)區(qū)政府應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后協(xié)助調(diào)集配備專用的救援專用工具（如3M防毒面具、3M防毒濾毒盒、空氣吸塵器等）。城陽(yáng)公安分局、區(qū)工業(yè)信息化局接報(bào)后應(yīng)立即趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)（必要時(shí)，通知有關(guān)專家一并前往）了解核實(shí)情況，分析研判事件的危害程度并組織搶救，若確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生一般以上（含一般）事件時(shí)，應(yīng)立即將事件簡(jiǎn)要情況報(bào)告總指揮，啟動(dòng)本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)。 區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)、各單位和有關(guān)企業(yè)經(jīng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和會(huì)商認(rèn)定將出現(xiàn)達(dá)到預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即按照《青島市突發(fā)事件信息發(fā)布管理辦法》（青政辦發(fā)〔2012〕28號(hào)）的有關(guān)規(guī)定組織發(fā)布預(yù)警信息，同時(shí)報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦。藍(lán)色等級(jí)（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）以上突發(fā)事件。負(fù)責(zé)組織事件影響范圍內(nèi)的居民疏散撤離，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好人員安置和善后處理工作,及時(shí)上報(bào)街道石油天然氣事件。制定油氣管道突然事件供水搶修應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)