【正文】 成“能進(jìn)能出”、優(yōu)勝劣汰的新陳代謝機(jī)制，對增強(qiáng)公務(wù)員的危機(jī)感、緊迫感，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍“高效、精干、廉潔”意義重大。1996年，人事部出臺了《國家公務(wù)員職位輪換、輪崗暫行辦法》，輪崗、回避制度逐步實(shí)施。公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。（二）西方文官制度進(jìn)行的改革。隨著西方國家由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)的轉(zhuǎn)變以及全球化時(shí)代的來臨，傳統(tǒng)西方文官制度的核心價(jià)值或基本精神在當(dāng)代面臨著巨大的沖擊和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化對我國社會(huì)生活穩(wěn)定的影響，既有破壞安定團(tuán)結(jié)的不利一面，也有促進(jìn)政治穩(wěn)定的有利一面。改革開放以來，我國人民通過各種世界交往方式，同世界各國人民形成了越來越密切的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)聯(lián)系，無論是在廣度還是深度方面，都已經(jīng)十分普遍地?cái)U(kuò)大了。我國公務(wù)員制度在保持中國特色的同時(shí)，也在很大程度上借鑒了西方20世紀(jì)80年代以來公務(wù)員制度的改革成果，在各個(gè)管理環(huán)節(jié)上對傳統(tǒng)制度作了改革。經(jīng)濟(jì)全球化有利于資源和生產(chǎn)要素在全球的合理配置，有利于資本和產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)流動(dòng)，有利于科技在全球性的擴(kuò)張，有利于促進(jìn)不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是人類發(fā)展進(jìn)步的表現(xiàn)，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。第二，在影響的內(nèi)容上是經(jīng)濟(jì)、政治和文化交叉滲透、相互轉(zhuǎn)化和全面擴(kuò)展的一體化發(fā)展態(tài)勢。20世紀(jì)90年代以來，西方世界掀起一場行政體制改革西方各個(gè)國家都對公務(wù)員制度進(jìn)行了改革，其范圍之廣、力度之大，前所未有。最后，文官的兩官分野漸趨融合。，實(shí)現(xiàn)了法制化的人事管理。《公務(wù)員法》中的第四章第二十一條規(guī)定：錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法?！俺隹凇睍惩ǎo職辭退制度顯出成效。不過，當(dāng)前我國公務(wù)員考試錄用制度仍然存在一些問題和缺陷。在實(shí)際的考錄工作中，許多限制條件如地域限制，不合理的年齡限制阻礙了不少社會(huì)精英分子進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。當(dāng)前黨政關(guān)系在人事制度的突出表現(xiàn)是權(quán)限不清、職能交叉。（二）完善考核制度。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)生活費(fèi)用指數(shù)的變動(dòng)，相應(yīng)提高機(jī)關(guān)工作人員的工資水平，建立動(dòng)態(tài)的增長機(jī)制；加強(qiáng)對工資分配的宏觀管理，保障離退休人員離退休費(fèi)和有關(guān)待遇的落實(shí)，防止地區(qū)、行業(yè)之間工資分配差距過大，結(jié)合機(jī)關(guān)后勤管理制度的改革和住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、保險(xiǎn)等制度的改革，加速建立機(jī)關(guān)工作人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、保險(xiǎn)、待業(yè)制度。明確選拔任用工作過程中推薦、考察、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。二是分解任務(wù)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。對市紀(jì)委等相關(guān)部門安排部署的情況報(bào)告、報(bào)表、資料的國內(nèi)都及時(shí)落實(shí)，按時(shí)上報(bào)。（二）制定完善各項(xiàng)制度，保障廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的扎實(shí)執(zhí)行。特別是對機(jī)關(guān)干部十分關(guān)注的事項(xiàng)，總是及時(shí)在公開欄進(jìn)行公開，同時(shí)認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部家庭助廉和專項(xiàng)清理工作。三）建立了完善的領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案。首先進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。在抓好局機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步抓好行風(fēng)建設(shè)，樹立了良好的行風(fēng)。其中淄博商廈的“遠(yuǎn)方”品牌被評為全國馳名品牌。有堅(jiān)定而正確的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律和高度的政治鑒別力、政治敏銳性。做到了時(shí)時(shí)刻刻就是從大處著眼，小處著手，見微知著，防微杜漸。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)自身的理論學(xué)習(xí)，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，提高政治素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)反腐倡廉工作不斷發(fā)展的需要，真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求。同時(shí)，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村規(guī)劃編制工作，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制完成總體規(guī)劃。對災(zāi)后房屋安全進(jìn)行了全面排查鑒定，為災(zāi)后重建提供了設(shè)計(jì)圖紙，加大了對受災(zāi)農(nóng)房建設(shè)的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量安全。截止目前，（不含新寧、普安兩鎮(zhèn)）。三是規(guī)范干部選拔任用工作，從源頭上防止用人上的腐敗現(xiàn)象。二是積極開展集中教育整頓活動(dòng)。充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持重大問題、全局性的問題、方針政策性的大事，都由黨組會(huì)議和局辦公會(huì)研究決定。二是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。12月初，應(yīng)金山花園拆遷戶彭啟路、楊昌翠的聽證申請，召開了拆遷人、被拆遷人和被拆遷片區(qū)代表以及具有社會(huì)公信力的各界代表人士參加的聽證大會(huì)，更大程度的保障了被拆遷人的合法權(quán)益。沒有以明顯低于或者高于市場的價(jià)格買賣商品房、違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房等情況。1嚴(yán)格執(zhí)行禮品禮金登記、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、率先垂范，堅(jiān)持做好廉潔自律工作。堅(jiān)持按照中央關(guān)于“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，過好名位關(guān)、利益關(guān)、金錢關(guān)；帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，嚴(yán)格制止奢侈浪費(fèi)行為；帶頭嚴(yán)于律己，勤政廉潔，潔身自好，清白做事，帶頭接受監(jiān)督；帶頭堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé)，堅(jiān)持與群眾打成一片，盡職盡責(zé)地為人民群眾辦事，在任何時(shí)候、任何事情，都能從黨和人民利益出發(fā)辦事；不搞以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，錢權(quán)交易而傷害國家和人民群眾的利益；帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，較好地處理上下級、個(gè)人與組織、班子成員之間的關(guān)系；帶頭堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，言行一致的工作作風(fēng)，在工作中堅(jiān)持說真說，辦實(shí)事，不弄虛作假，敷衍塞責(zé)，注重實(shí)效，不搞形式主義。規(guī)定每半年考核一次，互相交流、對照檢查，形成材料，從而保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)，近一年來，本人負(fù)責(zé)分管的部門和單位沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)的現(xiàn)象。二○○八年十二月十日第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部如何貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)干部如何貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制？實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí)。沒有利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益，也沒有以任何方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益。組織開展了建筑施工企業(yè)《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行情況檢查，在鞏固原有清欠工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對簽訂用工合同、工資發(fā)放、保險(xiǎn)費(fèi)繳納的監(jiān)督檢查，防止新欠發(fā)生。直面問題，認(rèn)真整改；加強(qiáng)行政效能建設(shè)，全面推首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率。梳理了建設(shè)項(xiàng)目行政審批、工程招投標(biāo)審批等7項(xiàng)職權(quán)，編制了各項(xiàng)職權(quán)的行使流程。三是樹立典型，發(fā)揮榜樣作用。四是規(guī)范工程規(guī)劃建設(shè)管理，嚴(yán)格審批程序。二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，打造廉潔高效的行業(yè)形象加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化源頭防腐。狠抓房地產(chǎn)業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的119%。做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要求別人做到的自己首先做到，要求下屬做好的自己首先做好，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自己。四是做到了“慎獨(dú)”。做到了繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨在長期革命和建設(shè)事業(yè)中形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，堅(jiān)持同一切歪風(fēng)邪氣和各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，廉潔自律，潔身自好，不謀私利，一身正氣，兩袖清風(fēng)，為干部職工做好表率。為此，我局將在今后的工作中認(rèn)真研究，努力探索，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感，按照守土有責(zé)的要求堅(jiān)決搞好本局及分管行業(yè)的廉政工作，為全市流通工作的順利開展提供強(qiáng)有力的政治保證，努力促進(jìn)流通經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。全年共建設(shè)和申報(bào)綠色市場11處、綠色超市3處、綠色專柜（專區(qū)）23處，綠色無公害配送中心3處，三星級畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)1家。非職責(zé)范圍的事情進(jìn)行熱情引導(dǎo)，決不敷衍塞責(zé)。同時(shí)配備了專門的電腦設(shè)備，安排一名懂業(yè)務(wù)的機(jī)關(guān)支部干部專門進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作。去年紀(jì)檢組先后與職務(wù)調(diào)整的9名科級干部進(jìn)行了任前廉政談話，結(jié)合工作考核進(jìn)行了述職述廉。三、認(rèn)真抓好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)局黨組成員嚴(yán)格執(zhí)行各級關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定及舉例制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)十條規(guī)定》等制度，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格執(zhí)行吳官正書記強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)不許”的規(guī)定，在依法行使權(quán)利，廉潔奉公，管好配偶子女等各方面的情況都能及時(shí)在黨組民主生活會(huì)等會(huì)議上進(jìn)行自我解剖，在此基礎(chǔ)上，實(shí)行述職述廉制度，公開