【正文】 空心思造節(jié)辦節(jié)，巧立名目、花樣繁多，市縣搞，鎮(zhèn)村也爭著搞。有的把“公家錢”當“自家錢”，規(guī)避財務監(jiān)督，想著各種法子“變錢”，用公款購買各類消費品、支付各種生活開支。有的對超規(guī)格、超標準的待遇安之若素，副縣級甚至科級就配秘書、配專車。有的上班時間玩游戲、看電影、炒股票。有的辦事拖拉，一天能干完的事，五天才交工，半年能搞定的事，一年才收工。有的喜歡投其所好的人、曲意迎合的人、溜須拍馬的人，以自我為中心，嘴上一套、行動一套，大搞特殊和例外。有的目光短淺、只顧眼前，片面追求短期效益，搞“形象工程”、“政績工程”，好大喜功、勞民傷財。有的拍屁股甩包袱，看見功勞搶著要，看見問題就上交，看見責任跑得快，自己走得一身輕松，留得后任一聲嘆息。弄虛作假、欺上瞞下。隔靴搔癢、走馬觀花。文來文往、文山會海。節(jié)儉意識不強，抓工作只是想著如何把任務完成好，對投入的成本考慮不夠；對奢靡之風的危害認識不足，工作決策中不同程度存在貪大求闊的思想；攀比模仿的思想較重，對大高樓、大廣場、寬馬路等也有追捧的想法和具體的表現(xiàn)；舉辦一些重大活動，有時為了擴大社會影響，過多地做了一些場面上的事，出現(xiàn)鋪張浪費；片面講排場、擺氣派、求華麗、追豪華，總想安排在大場館、星級酒店，既要豪華裝飾、贈送貴重禮品，又搞大型宴會和文藝表演；在反對奢華浪費方面態(tài)度不夠堅決，措施不夠得力。存在官本位思想，認為吃喝招待搞點特殊也無所謂，對超規(guī)格接待，認為是約定俗成，心安理得接受；參加活動喜歡大場面，接待宴請喜歡高規(guī)格、上檔次；公務接待標準仍然較高，對轉到“內(nèi)部食堂”的超規(guī)格宴請行為制止不力，認為接待也是生產(chǎn)力，再窮也要搞接待，把大量的時間和精力耗費在迎來送往上；認為經(jīng)濟條件好了，應當享受一下，大手大腳，“三公”經(jīng)費多 7年來居高不下；基層單位公務接待不堪重負，接待人員一晚陪喝幾場酒、一天陪吃幾次飯的現(xiàn)象并不鮮見；下基層遇到超標準接待，“客隨主便”，嘴上批評幾句，抹不開情面嚴肅拒絕和制止；對一些國際會議、大型活動以及場館建設、接待標準等把關不嚴，采取的有針對性舉措不多。隨著經(jīng)濟發(fā)展、財務增強和生活水平提高，厲行節(jié)約、反對浪費的意識淡薄了；一些黨員干部思想上對艱苦奮斗精神缺乏有力的堅守，忘記了與百姓“有鹽同咸、無鹽同淡”的優(yōu)良傳統(tǒng)，不愿過緊日子、苦日子的思想有所顯現(xiàn)；吃苦在前、享樂在后的意識有所淡化，不愿意與老百姓們打成一片、一塊苦、一塊干；怕吃苦，不愿意深入艱苦邊遠地區(qū)，不愿意去轉型較慢的地方；到困難企業(yè)事業(yè)單位、到貧窮落后地區(qū)、到老百姓中及時解決困難問題不多。對群眾的實際困難和反映的問題，被動解決問題較多、主動化解矛盾較少，要求下屬部門去解決的較多、直面群眾去解決的較少；發(fā)展中注重抓大項目、大工程，忽視與民生相關的小項目、小工程；在處理群眾信訪問題上招法不多，往往只停留在作批示、要求下面處理上，督促落實不夠，導致一些信訪案件遲遲得不到解決、甚至越拖越大，引發(fā)群體性事件；對群眾反映的一些突出問題，及時研究、嚴肅查處或組織專項整治做得不夠。推進工作倚重考核評比，名目繁多，基層疲于應付；考核方式方法本身存在形式主義、文牘主義，過于注重看材料、看數(shù)據(jù)、看臺賬，導致指標攀比、數(shù)字游戲；對硬件建設考核多、對“軟實力”考核少，對顯績考核多、對潛績考核少；“一票否決”項目偏多，導致基層在壓力之下弄虛作假； 3檢查評比和表彰活動過多的現(xiàn)象沒能得到有效控制。習慣于以開會發(fā)文的方式抓工作、促落實，層層開會、層層發(fā)文、多層傳達部署；對文件會議把關還不夠嚴，陪會現(xiàn)象嚴重，攀比領導出席規(guī)格規(guī)模；會議、文件和講話偏長偏空，甚至照搬照抄，“上下一般粗”，缺少針 2對性和操作性；文件數(shù)量大、重復多，政出多門、相互打架。有的把重視基層、傾斜基層，變成層層往下壓擔子、交任務、推責任，在基層濫設站點，要求基層配專人、掛牌子、給場地，有了功勞盡往身上攬，有了過失盡往基層推。有的干部利用手中的審批權、資金安排權，不給好處不給辦，沒有回扣不給批，明里暗里吃拿卡要，利用職權走后門、謀私利，甚至搞“你敬我一尺，我敬你一丈”的利益交換、利益均沾。有的干部心胸狹窄、撥弄是非，喜歡打聽和傳播“小道消息”。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看，有的不關心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門多、主動問需少，用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面，遇到矛盾繞道走；有的落實惠民政策縮水走樣，機械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好；有的工作不專心，在位不在崗，天天“走讀”，有事找不著人，領導職責空置；有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級、糊弄群眾；有的方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓斥，“通不通三分鐘、再不通龍卷風”；有的軟弱渙散，服務群眾意識和能力不強，辦事不公；有的侵犯群眾利益，克扣群眾財務，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬，等等。二是組織紀律淡漠，有令不行、有禁不止。有的干部對群眾疾苦和訴求麻木不仁，對待辦事群眾態(tài)度冷淡，時間不到不開門，期限不到不蓋章。有的干部不敢碰硬，怕?lián)熑?，推進重點工作拖沓，不敢迎難而上，反而花錢買“平安”，搞無原則的退讓，四平八穩(wěn)當“太平官”。有的認為招商引資、做群眾工作不喝點酒，感情深不了，工作做不來。政績觀存在偏差。聯(lián)系群眾不夠深入。調(diào)研不深入。安于現(xiàn)狀、不思進取。出國出境考察多。有的不勤學,心浮氣躁，人坐不住，心靜不下,半年讀不完一本書?；ㄈC腿、不求實效。有的不在實際工作上創(chuàng)先爭優(yōu)，卻在個人排序上處處“爭先”，班子爭排名，開會講位次，吃飯重座席。(二)官僚主義的主要表現(xiàn)拍腦袋、拍胸脯、拍屁股。有的下基層時，沒人開門車子不下，沒人拎包步子不邁，沒人服務臉色不爽，沒有主要領導陪同就覺得面子不大，引得下面迎來送往不亦樂乎。有的做工作完全不顧本地本部門實際情況，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做。有的對本地本單位作風上存在的問題麻木不仁、熟視無睹，不敢管、不愿管，不敢得罪人，不敢批評人。(三)享樂主義的主要表現(xiàn)精神懈怠、慵懶疲沓。有的斤斤計較個人名利得失，事情多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點就滿腹牢騷。有的在公務活動中，比迎送場面，比接待規(guī)格，比招待檔次，點高價菜，抽名貴煙，喝極品酒，開一個小會議，動輒好幾萬或者百十萬元。有的把公務車當成私家車、保姆車，公車私用。有的熱衷于出國境考察和培訓，美其名曰“開闊視野”，整天盤算還有哪個國沒到，還有哪個洲沒去，不管工作是否需要，只管把錢花銷掉。有的婚喪嫁娶大操大辦，利用添丁祝壽、搬家賀屋、榮調(diào)升遷、子女升學參軍出國等借機斂財，大發(fā)橫財。在享樂主義方面，主要是精神懈怠、不思進取、貪圖享受。有的對基層群眾的上訪問題，還不同程度存在繞著走、推著走、躲著走的現(xiàn)象，致使基層一些矛盾糾紛不能及時有效解決。調(diào)研中，個別訪談省、市、縣領 16導干部778名，召開座談會626個、8684人參加。有的擺花架子、喊空口號，熱衷于造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗”。有的只重文件形式和數(shù)量，不管執(zhí)行和效果。有的爭著在基層掛牌、給下面派活，搞花樣繁多的“創(chuàng)建達標”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。有的熱衷搞達標、爭榮譽，獎牌得了一大摞、問題留下一大堆。有的求穩(wěn)怕亂，當“太平官”、“逍遙官”。有的抓工作靜不下心、沉不住氣，不怕群眾不滿意、就怕領導不注意。（2）部門利益至上。有的辦事流程不公開，告知事項說半句留半句，讓群眾來回折騰、處處受難。有的自恃特殊、目無法紀，徇私舞弊、為所欲為。有的坐在辦公室看文件、聽匯報，遇到矛盾繞道走。有的把配偶子女移民到國外、把錢存在國外，給自己“留后路”，隨時準備“跳船”。有的沉湎打牌賭博，甚至借賭斂財。市、縣直屬單位。有的特權思想嚴重，動不動拉腔擺譜。有的“打腫臉充胖子”，甚至拿財政資金買稅收。（1）揮霍公款、鋪張浪費。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退舊房。市、縣直屬單位。有的濫發(fā)財物，隱性福利名目繁多。有的假公濟私、化公為私，把村、社區(qū)活動場所設備放在家中、據(jù)為己有。二、夏寶龍書記在全省黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話中指出的“四風”方面存在的突出問題一是急功近利，有時有好大喜功的現(xiàn)象。有的干部對中央八項規(guī)定搞偷梁換柱，將吃喝娛樂從豪華酒店轉入食堂、會所、農(nóng)家樂，越吃越隱秘。有的執(zhí)法人員辦人 1情案、關系案、金錢案，侵犯群眾合法權益，造成冤假錯案，以至于社會上出現(xiàn)不托人情心里不踏實、禮不送到辦不了事的怪現(xiàn)象。現(xiàn)在許多地方都反映基層牌子多、檢查多、考核多、臺賬多，據(jù)我了解，有的鄉(xiāng)村“服務中心”掛了十幾塊牌子，牌子多到?jīng)]地方掛。抓工作落實不夠。學用脫節(jié)。主動服務幫助基層不夠。追求享受、計較待遇。公務用車、辦公用房超標。接受吃請。有的以會議落實會議，以文件落實文件，照本宣科、層層開會。有的下基層習慣于“隔著玻璃看一看、圍著村子轉一轉、攝像機前站一站”，走“固定線路”，聽“標準答案”，看“示范樣板”，摸不到真實情況，聽不到群眾呼聲，接不到基層“地氣”。有的聽匯報聽喜則笑、聽憂則跳，搞得下面報喜不報憂，不敢講真話、不敢說實話。高高在上、脫離群眾。有的不在一線火線干實事，反在賓館酒館泡飯局。不敢擔當、不敢碰硬。有的衙門作風嚴重，時間不到不開門，期限不到不蓋章，規(guī)定三天到十天內(nèi)辦的，硬是拖到十天才辦，還說都是按規(guī)定辦。安于現(xiàn)狀、不思進取。貪圖享受、追名逐利。有的公務接待嚴重超標，住五星酒店，睡豪華套間，吃山珍海味，進娛樂場所，送名優(yōu)特產(chǎn)，玩名勝風景。有的地方不顧群眾反對，搞明星云集的大型文藝晚會，追求大場面、大規(guī)模，花費多少萬都不心痛。有的追求物質享受，花起公家的錢來不心疼，講排場、比闊氣，玩物喪志，情趣低俗。從市縣直屬單位看，有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶，有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達消遣；有的作風漂浮、落實不力，工作底數(shù)不清、基層情況不明，唱功好、做功差；有的服務不主動，不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬；有的工作“中梗阻”，對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，等等。有的干部自由主義抬頭，組織紀律觀。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看，有的不關心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門多、主動問需少，用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面，遇到矛盾繞道走；有的落實惠民政策縮水走樣，機械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好；有的工作不專心，在位不在崗，天天“走讀”，有事找不著人，領導職責空置；有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級、糊弄群眾；有的方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓斥，“通不通三分鐘、再不通龍卷風”；有的軟弱渙散，服務群眾意識和能力不強，辦事不公；有的侵犯群眾利益，克扣群眾財務，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬，等等二、夏寶龍書記在全省黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話中指出的“四風”方面存在的突出問題一是急功近利，有時有好大喜功的現(xiàn)象。有的世界觀、人生觀、價值觀扭曲，心中想的不是為人民服務，而是為自己謀私利、找后路。揮霍無度、生活奢華。有的以“溝通感情”、聯(lián)絡工作為名，逢年過節(jié)用公款送物、送卡、送錢。有的搞自我包裝和職務自我設計，上個臺階沒兩三年，又在處心積慮“更上一層樓”。有的對工作不關心、不“感冒”，只想混日子、拿票子，“做一天和尚撞一天鐘”，得過且過，還美其名曰要“平常心”。有的在行政審批上只做“加法”，在社會管理上只做“減法”，把正當程序復雜化，把應有服務簡單化，名為行政規(guī)范化，實為部門利益化。有的善于搞“你好我好大家好”，只講恭維話、場面話、違心話，在是非曲直面前不敢亮思想、亮觀點，看到問題不愿指出，發(fā)現(xiàn)過失視而不見，遇事“和稀泥”。照本宣科、生搬硬套。有的總是待在機關坐沙發(fā)，不愿深入農(nóng)家坐板凳，居于廟堂、浮在機關、遠離基層，只做上級精神的“二傳手”，對下面情況若明若暗，不愿幫助基層和群眾解決實際問題。有的下任務不切實際，不顧基層，考核評比過多過濫、過于繁瑣。貪圖虛名、華而不實。有的作報告寫文章八股習氣濃重，說大話、套話、空話。四、我省黨員干部“四風”方面存在突出問題的主要表現(xiàn)(一)形式主義的主要表現(xiàn)學風不正、知行不一。公款贈送禮品、收受特產(chǎn)。推進改革力度和攻堅克難勇氣不夠?？茖W民主決策不夠。（二）官僚主義方面對干部隊伍缺乏嚴格管理。調(diào)查研究流于形式。在中央和省委制度規(guī)定的高壓態(tài)勢下，這方面的情況已大有收斂，但也存在消極觀望，甚至搞變通、打擦邊球的情況。有的干部不敢堅持原則，奉行“好人主義”，熱衷于庸俗關系學，不講原則，不講黨性，做不得罪人的“好好先生”。有的機關化作風嚴重，習慣于坐在辦公室電話指揮，不下基層、不解民情，下了基層也只是在干部家里轉轉，無事不登群眾門。有的干部急于在自己的任期內(nèi)出成績，重顯績不重潛績，不顧環(huán)境承載能力，把高污染高耗能企業(yè)當個寶，GDP上去了卻丟了綠水青山。有的在集體資源、資產(chǎn)、資金管理和處置中營私舞弊，獲取私利。有的以集資為名建設職工高檔住宅小區(qū)，違反政策變相福利分房。有的巧立名目、揮霍浪費，公款報銷玩“變臉”，大到奢侈品、小到衛(wèi)生紙，什么花銷都敢報。（3）以權謀私、生活腐化。有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風簾翠幕，最后是自己受用。有的牢騷滿腹、怨天尤人，對上埋怨領導、對下抱怨群眾。有的搞權權交易，相互關照。有的庸懶散拖，心思不在工作上，渾渾噩噩混日子，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。有的小到吃喝招待、大到用車住房，時時處處搞特殊。有的組織觀念淡薄，信口開河、口無遮攔。有的做事不聽群眾意見，拍自己腦袋、憑個人好惡做群眾的主，“干部拼命干、群眾冷眼看”。（1）身在群眾之中卻不了解群眾。有的信奉“我的地盤我做主”，不給錢不辦事、收了錢亂辦事。有的審批事項該放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以備案之名行審批之實。有的稱兄道弟、拉小圈子，搞團團伙伙、搞裙帶之風。有的管理干部失之于寬、失之于軟，小毛病不聞不問、有問題能捂則捂，甚至對出了事情的干部包庇縱容、姑息遷就。二、官僚主義方面市、縣領導班子和領導干部。有的干工作只為做給領導看，熱衷造聲勢，在公路沿線搞示范、刷墻面，一俊遮百丑，對群眾實際生產(chǎn)生活需求不上心、不愿管。有的一味要求