論歐盟社會保障法律沖突的協(xié)調機制研究與分析(完整版)
【正文】 黎條約創(chuàng)建的歐洲煤鋼共同體、1957年羅馬條約創(chuàng)建的歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體。其實，產生這種法律沖突的根本原因是歐洲各國的社會保障制度都具有屬地性（本土性），即只適用于在本國領土上居住的或工作的人（包括外派人員），一旦離開該國領土，就失去對它的享有?！督洕餐w條約》第118條指出，“在不影響本條約的其他規(guī)定的前提下以及按照本條約所規(guī)定的總目標，委員會的使命在于促進個成員國在社會領域的密切合作，特別是在以下方面的合作：就業(yè)；職業(yè)培訓和深造；社會保險；同工傷和職業(yè)病做斗爭；勞動衛(wèi)生；工會的權利以及雇主和勞動者之間的集體談判。如1968年頒布的第68/360號《關于消除成員國勞動者機及其家庭流動和居留的各種限制的指令》；1971年第1408/71號《關于適用于薪金雇員和自由執(zhí)業(yè)者及其家屬在共同體內流動的社會保障制度的條例》；1972年第54/72號《關于上述條例的適用方法的條例》；1983年第2001/83號條例對上述條例的修訂。只有前者才是共同體法規(guī)協(xié)調的對象。在這種方法下，雇主和雇員可以自由指定雇主或雇員一國的法律制度，也可能會選擇第三國的法律。然而，當各國的保險標準存在很大的差異的情況下，這種方法將導致標準最高的國家不均衡的負擔。依據(jù)這一規(guī)則，客觀上并不鼓勵雇主雇傭或者不雇傭外國工人。當然他必須符合工作地國關于享受醫(yī)療保險的條件。而他在此期間在德國請求養(yǎng)老保險。這種方法適用疾病和生育、殘疾、老年和死亡，以及失業(yè)待遇，不適用工傷和職業(yè)病待遇。原載〈上海勞動保障〉2003年第20期，人大復印資料〈經濟法學、勞動法學〉2004年第1期全文轉載。待遇發(fā)放的份額化，即不同的相關成員國的機構按照勞動者在改過完成的不同的期限來分配相關待遇的發(fā)放份額。當他在1998年退休時，他從荷蘭和德國都領到了養(yǎng)老保險金。雖然投保時間可以合并計算，有時工人可能還是不能滿足工作地國的享受條件，即使他可能在國籍國或居住國能符合享受條件，也無濟于事。其次，成員國總是在雇傭與國家社會保障計劃之間建立聯(lián)系。另一個問題是要判斷哪個是最有利的也不是很容易。這是因為一方面雇主和雇員可能根本不能就社會保障制度的選擇達成一致；另一方面是雇主或雇員都不需要承擔選擇社會保障制度的成
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