高校教育收費(fèi)制度探討(完整版)
【正文】 應(yīng)充分利用現(xiàn)代大數(shù)據(jù)庫平臺(tái)手段，對(duì)高校開設(shè)各專業(yè)所需的學(xué)分情況、教學(xué)計(jì)劃等進(jìn)行報(bào)備管理，設(shè)定相關(guān)計(jì)算機(jī)程序，定期和不定期自動(dòng)對(duì)其收費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查，把實(shí)際學(xué)分收費(fèi)情況與報(bào)備的專業(yè)學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行整改。但實(shí)際上是一種逃避監(jiān)管的辦法，學(xué)校聯(lián)系了指定的供應(yīng)商，教師指定了具體教材及出版社，變相取得了回扣，造成收費(fèi)項(xiàng)目逃避物價(jià)部門的監(jiān)督，存在嚴(yán)重的違法行為。同時(shí)在高校收費(fèi)項(xiàng)目中劃分強(qiáng)制性培訓(xùn)欠妥當(dāng)，管理上較混亂。 （二）成人教育收費(fèi)制度急需完善 近年來成人教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大，但成人教育的效益并不理想，甚至出現(xiàn)損公肥私現(xiàn)象，到了非規(guī)范不可的地步。 關(guān)鍵詞：高校；教育收費(fèi)；政策；制度 我國高校教育收費(fèi)制度歷經(jīng)了多個(gè)時(shí)期的發(fā)展，但總體上來說制度的修訂完善比較滯后，給高校的收費(fèi)工作帶來不利的影響。由于制度本身存在諸多不適應(yīng)高校收費(fèi)現(xiàn)狀的地方，嚴(yán)重阻礙了高校的發(fā)展。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分高校的成人教育所帶來的效益和貢獻(xiàn)呈負(fù)增長勢態(tài)，成人教育的生源組織、聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)費(fèi)結(jié)算模式等都很不規(guī)范，有待出臺(tái)政策加予規(guī)范完善。 （四）高校完稅收費(fèi)項(xiàng)目監(jiān)管不到位 高校很多短期培訓(xùn)項(xiàng)目，按現(xiàn)行做法只要完稅了，則物價(jià)部門不再加予監(jiān)管，甚至不細(xì)查培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的來源，甚至有些是財(cái)政全額撥款的培訓(xùn)項(xiàng)目，但舉辦高校使用稅票再重復(fù)收取了學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi)。這種做法與教材費(fèi)管理上要求先預(yù)收，再按學(xué)期進(jìn)行結(jié)算，多退少補(bǔ)的初衷相違背。為學(xué)分收費(fèi)的制定提供科學(xué)可行的決策依據(jù)，為高校按學(xué)年收費(fèi)向?qū)W分收費(fèi)平穩(wěn)過渡提供有力的政策支持。建議取消強(qiáng)制性收費(fèi)這一類別，把現(xiàn)行高校涉及的強(qiáng)制性收費(fèi)并入行政事業(yè)性收費(fèi)大類中。 （五）下放收費(fèi)備案權(quán)限到地方物價(jià)部門 現(xiàn)行收費(fèi)備案工作是由省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)，根據(jù)收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)工作遵從屬地原則，建議將收費(fèi)備案權(quán)限到市一級(jí)發(fā)展和改革局，這樣更有利于工作的開展。例如教材的選定、書商進(jìn)校等各環(huán)節(jié)要進(jìn)行科學(xué)論證，避免只走表面形式，但私底下存在回扣現(xiàn)象。建議對(duì)高校加裝空調(diào)這一新情況進(jìn)行成本測定，及早出臺(tái)相應(yīng)收費(fèi)政策。另外，監(jiān)督好學(xué)校每年要將收費(fèi)收入的10%通過各種方式資助貧困家庭學(xué)生，建立起相應(yīng)考核評(píng)價(jià)體系。建議可考慮由省級(jí)教育部門統(tǒng)一采用公開招標(biāo)方式，選出三家書商，再讓學(xué)校從中擇優(yōu)選用確定教材的使用，
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