非正常信訪的特點(diǎn)成因及對(duì)策(完整版)
【正文】 群眾來(lái)訪有人熱情接待，來(lái)電有人耐心接聽(tīng)，來(lái)信有人及時(shí)查閱，反映問(wèn)題有人積極處理。但蘭育華不服法院判決，多次到北京上訪。近年來(lái)，為規(guī)范信訪案件的處理，制定領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪大要案責(zé)任制、信訪工作量化考評(píng)制度、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制等制度，特別是國(guó)家信訪局采取以信訪量多少給各地排名、要求地方政府進(jìn)京接訪、中央信訪部門給省市開(kāi)信訪移辦單等，這些強(qiáng)化考核力度措施相繼出臺(tái)，這對(duì)解決信訪人反映的問(wèn)題，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用，但是也產(chǎn)生很多負(fù)面效益，不少非正常信訪人了解這些制度后，反而助長(zhǎng)了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的念頭，有的公開(kāi)聲稱越級(jí)上訪，并以此向責(zé)任單位、責(zé)任人施加壓力，達(dá)到其無(wú)理要求。如我鎮(zhèn)的非正常上訪戶蘭滿華，其信訪訴求雖經(jīng)過(guò)法院終審判決，省高院和市檢察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督，仍無(wú)理多次到北京上訪，其目的就是想通過(guò)非訪這種形式，達(dá)到獲取自認(rèn)為合法的利益。二是法制觀念淡薄。非正常信訪的特點(diǎn)成因及對(duì)策 非正常信訪的特點(diǎn)、原因及對(duì)策 非正常上訪，筆者認(rèn)為是指信訪人不到指定的場(chǎng)所和按規(guī)定的逐級(jí)信訪程序到有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的機(jī)關(guān)或組織提出訴求，而是采取蓄意的、過(guò)激的、相關(guān)法律法規(guī)明確限制或禁止的方式，以集訪、鬧訪、纏訪、越級(jí)形態(tài)出現(xiàn)的影響黨政機(jī)關(guān)辦公秩序，損害社會(huì)治安秩序，惡化地區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境，妨害國(guó)家安全和公共安全的信訪行為。目無(wú)法紀(jì)是非正常上訪者的共同特征。 （二）信訪工作客觀因素 一是缺乏有效的約束機(jī)制。為降低數(shù)量，后移名次，基層就會(huì)采取“攔”、“堵”、“截”等手段，這就給上訪人造成基層怕越級(jí)上訪的錯(cuò)覺(jué)，以此要挾責(zé)任單位滿足其過(guò)高訴求或不正當(dāng)要求。常德法院迫于維穩(wěn)壓力，在判決之外，違規(guī)給付蘭育華13萬(wàn)元賠償款。要按照信訪為民、便民的原則，進(jìn)一步拓寬信訪渠道。二是建立信訪信息通報(bào)機(jī)制。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決又能夠解決的，要及時(shí)認(rèn)真給予解決；對(duì)不符合法規(guī)政策的，要做好解
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1