【正文】 項目 可行性研究報告 THECC2020K033 連云港天衡工程咨詢有限公司 2 LIANYUNGANG TIANHENG ENGINEERS CONSULTING CO., LTD 和平鎮(zhèn)崔葛村、秦墩村，黃碼鄉(xiāng)吳圩村，柳樹灣街道辦事處西安路村。 167。 場地供電工程，包括外接 35KV 輸電線路、低壓線路和供配電設(shè)備購置安裝。公司是淮安市人民政府授權(quán)投資的國有獨資公司，注冊資本 20200 萬元人民幣，公司主要職能是作為清浦新區(qū)建設(shè)和融資平臺及資本運 營載體，實現(xiàn)城市資產(chǎn)滾動發(fā)展和良性循環(huán)，確保公共資產(chǎn)的保值增值，促進城市資源優(yōu)化配置。 淮安 市清浦區(qū) 土地整理 項目 可行性研究報告 THECC2020K033 連云港天衡工程咨詢有限公司 4 LIANYUNGANG TIANHENG ENGINEERS CONSULTING CO., LTD 連云港天衡工程咨詢有限公司 成立于 2020 年 6月，注冊資本 200萬元，工程咨詢資質(zhì)等級為建筑、市政乙級，具有建筑、市政公用工程（市政交通）和農(nóng)業(yè)等咨詢專業(yè)的編制項目建議書、可研報告、項目申請報告和資金申請報告等服務(wù)范圍。按照 可研報告 編制的程序和方法，項目組首先與 淮安市清浦新區(qū)投資建設(shè)有限公司 的相關(guān)負責(zé)人員進行了充分交流，了解建設(shè)單位要求；對建設(shè)用地現(xiàn)狀以及與項目建設(shè)相關(guān)的周邊市政設(shè)施進行了調(diào)查與了解，收集了相關(guān)現(xiàn)狀與規(guī)劃資料；與業(yè)主討論確定了項目的總體思路、工程規(guī)模、建設(shè)計劃；在總體方案基礎(chǔ)上，進一步分析研究了項目建設(shè)的必要性和迫切性、建設(shè)方案、財務(wù)效益等相關(guān)問題 ，在此基礎(chǔ)上，按照國家有關(guān)項目 可研報告 的編制規(guī)范和相關(guān)要求，編制了本項目 可研報告 。 主要研究內(nèi)容及方法 本著“經(jīng)濟合理，技術(shù)可行”的原則，以當前需求及發(fā)展預(yù)測、資金籌措能力等為基礎(chǔ)，對項目建設(shè)的必要性以及項目方案技術(shù)、經(jīng)濟等方面進行分析，確定合理的建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模。 可行性研究結(jié)論 167。其中 建設(shè)投資為 ，建設(shè)期利息為 640萬元，不計流動資金。 167。 167。以縣域為主體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃有機融合和銜接，推動集約宜居型城鎮(zhèn)和村莊的規(guī)劃建設(shè)。加快老城區(qū)更新改造，改善舊居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和住區(qū)環(huán)境，推動舊工業(yè)區(qū)退二進三，統(tǒng)籌考慮城區(qū)保護，將老城區(qū)改造成為生態(tài)環(huán)境良好、交通順暢的現(xiàn)代化城區(qū)。進一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化?？茖W(xué)、合理地安排城市各項建設(shè)，嚴格控制人口密度和建筑密度，逐步將舊區(qū)內(nèi)過分擁擠的人口向其他組團、片區(qū)疏散，使舊區(qū)成為生態(tài)環(huán)境良好、交通順暢方便、居住條件大為改善的現(xiàn)代化城區(qū)。 近年來，隨著國家經(jīng)濟實力的增強，在一系列保障和改善民生政策的推動下，更加注重 促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù) 均等化。 淮安 市清浦區(qū) 土地整理 項目 可行性研究報告 THECC2020K033 連云港天衡工程咨詢有限公司 15 LIANYUNGANG TIANHENG ENGINEERS CONSULTING CO., LTD 167。 167。 基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱 項目區(qū)內(nèi)路網(wǎng)體系薄弱，主次干道結(jié)構(gòu)不明晰，內(nèi)部土路、斷頭路較多，交通不暢。是落實科學(xué)發(fā)展觀，打破城鄉(xiāng)二元格局、提高城鎮(zhèn)化水平、構(gòu)建和諧社會、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展及建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。 實施土地整理工程，加快建設(shè)用地空間整合，實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用的最大化，有效破解建設(shè)用地瓶頸，為清浦新城地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展拓展空間、提供保障。 167。 項目建設(shè) 場址 本項目位于淮安市清浦區(qū)的城南鄉(xiāng)、和平、黃碼、鹽河、武墩 5個鄉(xiāng)縝共 9 個村（委） ，土地總整理地面 積為 ，場地地勢平坦，一般地面高程在 ～ 米之間（廢黃河高程系）。 167。有機質(zhì)含量為 %，全磷 %，速磷 ，速鉀 ，全氮 %，pH 值 。全區(qū)總面積 296 平方公里，下轄 4 個街道、 40 個社區(qū)， 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 38 個村，總?cè)丝?31 萬人。全年實現(xiàn)財政總收入 ，同比增長 %。城鎮(zhèn)居民可支配收入達 22410 元，同比增長 %。 淮安 市清浦區(qū) 土地整理 項目 可行性研究報告 THECC2020K033 連云港天衡工程咨詢有限公司 24 LIANYUNGANG TIANHENG ENGINEERS CONSULTING CO., LTD 第 四 章 項目 建設(shè) 方案 167。 人工與機械相結(jié)合的方案 拆除對象：混合結(jié)構(gòu)多層樓房 拆除順序：屋頂防水和保溫層→屋頂混 凝土和預(yù)制樓板→屋頂梁→頂層磚墻→樓層樓板→樓板下的梁→下層磚墻，如此逐層往下拆，最后拆基礎(chǔ)。拆除順序是：屋頂板→屋架或梁→承重磚墻或柱→基礎(chǔ)。 土方調(diào)配方法 淮安 市清浦區(qū) 土地整理 項目 可行性研究報告 THECC2020K033 連云港天衡工程咨詢有限公司 26 LIANYUNGANG TIANHENG ENGINEERS CONSULTING CO., LTD 1）劃分土方調(diào)配區(qū)。填土應(yīng)從最低處開始，由下向上整寬度分層鋪填碾壓或夯實?；窗?市清浦區(qū) 土地整理 項目 可行性研究報告 THECC2020K033 連云港天衡工程咨詢有限公司 27 LIANYUNGANG TIANHENG ENGINEERS CONSULTING CO., LTD 邊角、邊坡邊緣 壓實不到之處，應(yīng)輔以人力夯或小型夯實機具夯實。 167。 道路路基平均按 16 米寬計算，路肩寬 ，砂石路面，總長。平碾碾壓一層完后，應(yīng)用人工或推土機將表面拉毛。分段填筑時每層接縫處應(yīng)作成大于1： 的斜坡，碾跡重疊 ～ 1m，上下層錯縫距離不應(yīng)小于 1 m。 2)計算各調(diào)配區(qū)的土方量，并標明在調(diào)配圖上。至于不承重的維護結(jié)構(gòu)，如不承重的磚墻、隔墻可以最先拆，但有的磚墻雖不承重，可是起到木柱的支撐作用，這樣的情況就不急于拆除，可以等到拆木柱時一起拆。 機械拆除方案 有些被拆除建筑物有用的材料少，或者為了加速拆除則采用破壞性拆除方法，如用液壓錘、液壓剪、挖土機或重狨鍤擊等機械拆除方式。 人工拆除方案 拆除對象：磚木結(jié)構(gòu)平房。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 區(qū)位優(yōu)勢 清浦區(qū)位于我國經(jīng)濟發(fā)達的長江三角洲經(jīng)濟區(qū)，鄰近經(jīng)濟發(fā)達的膠東半島及環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)，可直接受長江三角洲經(jīng)濟區(qū)中的上海、杭州、蘇州、南京和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)中的北京、天津、青島等城市的經(jīng)濟幅射。 全年完成 500 萬元以上項目固定資產(chǎn)投資 億元，同 比增長%。明清時，清江浦與揚州、蘇州、杭州并稱運河沿岸 “四大都 市 ”。 植被 項目區(qū)氣候溫和，雨量充沛，光照充足，適宜植被生長。 167。 自然概況 167。 根據(jù)地質(zhì)勘探表明，場地的水文、地質(zhì)條件良好，交通設(shè)施便利，無不良地質(zhì)災(zāi)害地段，適宜 工程 建設(shè)。 是提高農(nóng)村精神文明水平和新農(nóng)村建設(shè)的需要 生活富裕，居住 條件優(yōu)越，生活環(huán)境優(yōu)美，是人民群眾根本利益最現(xiàn)實、最直接的內(nèi)容和體現(xiàn)。 是 實現(xiàn)清浦新城地區(qū)土地節(jié)約利用最大化的需要 項目區(qū)村莊都是老村莊，再加上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響，居民居住條件較差，也很擁擠。清浦區(qū)的發(fā)展迫切需要引進新產(chǎn)業(yè)，增添新動力。通過拆遷土地整理，推進了農(nóng)民進城居住，加快了城市化進程，促進了清浦的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)，改善了清浦區(qū)的投資環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，推動了該地區(qū)的工業(yè)化和城市化，從而提高了市民的生活質(zhì)量，并推進了清 浦區(qū)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。 近年來，清浦區(qū)緊緊圍繞 “加快發(fā)展，爭先跨越 ”這一主題，著力打造新城開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、舊城改造三大板塊。 2020 年中央經(jīng)濟工作會議指出，要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把握好政策實施的力度、節(jié)奏、重點。通過不同層次、不同尺度的功能混合，促進職住平衡、學(xué)居平衡，減少交通壓力，促進公共交往，有利于營造和諧社會。 與《淮安 市城市總體 規(guī)劃》相符性分析 城市總體發(fā)展目標 ： 大力提高淮安工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟國際化水平，進一步增強區(qū)域綜合競爭力，健全社會保障體系，將淮安建設(shè)成為長江三角洲北 部地區(qū)重要的中心城市和具有綠水生態(tài)特色的宜居城市 。 堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重淮安 市清浦區(qū) 土地整理 項目 可行性研究報告 THECC2020K033