【正文】 全。特別是在建的故縣水庫(kù)引水、伊河?xùn)|段、洛河?xùn)|段等涉水工程，工期緊、任務(wù)重，必須把安全工作放在第一位，通過(guò)優(yōu)化施工方案、科學(xué)安排工期等措施，確保安全施工。 四、以防為主，抗旱保收要兼顧 我市氣候復(fù)雜，水旱災(zāi)害經(jīng)常交替發(fā)生，這就要求我們?cè)谠鷮?shí)做好防汛工作的同時(shí)，做到防汛抗旱兩手抓，努力把水旱災(zāi)害降到最低限度。各級(jí)、各部門(mén)要把防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，抓緊、抓實(shí)、抓出成效。三是要嚴(yán)格督查。2017年，將長(zhǎng)江中游城陵磯以上干支流控制性水庫(kù)納入長(zhǎng)江流域水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度的范圍，共計(jì)28座，總庫(kù)容達(dá)1295億立方米，其中防洪庫(kù)容415億立方米。 二是有效抗御了漢江秋汛洪水。 第三、2018年聯(lián)合調(diào)度工作打算 2018年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，特別是陳部長(zhǎng)重要講話工作要求，在國(guó)家防總的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、超前謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)江流域水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度工作。剛才，會(huì)議傳達(dá)了省市防汛抗旱工作會(huì)議精神，通報(bào)了汛前檢查情況，分析了汛期天氣形勢(shì)，國(guó)土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。所以無(wú)論是從專家預(yù)測(cè)的情況，還是到目前為止全國(guó)長(zhǎng)江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災(zāi)害來(lái)看，今年的形勢(shì)和往年是截然不同的，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀，所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。 圍繞三個(gè)一。過(guò)去我們?cè)诜姥纯购倒ぷ髦薪?jīng)常收看全國(guó)防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓(xùn)的錄像片，因?yàn)橐粋€(gè)小 （二）型水庫(kù)出現(xiàn)垮壩，就會(huì)造成群死群傷的典型案例，包括山塘，對(duì)已經(jīng)除險(xiǎn)加固的也要檢測(cè)檢驗(yàn)，不能盲目樂(lè)觀，要加強(qiáng)巡查；對(duì)沒(méi)有除險(xiǎn)加固的更要重視，要有預(yù)案方案，應(yīng)對(duì)各種情況，不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要高度重視。造成行洪不暢，造成地質(zhì)災(zāi)害。同時(shí)，加強(qiáng)船舶管理，確保通行安全，必要時(shí)實(shí)施禁航。 抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)。三是應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建和梳理。對(duì)位于山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近或下游的群眾，以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾，要通過(guò)一封信和上門(mén)等多種方式加強(qiáng)宣傳教育，讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)，掌握避險(xiǎn)和自救方法。 三、落實(shí)責(zé)任，確保奪取今年防汛抗旱新勝利 一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各防指成員單位要發(fā)揚(yáng)服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)。近年來(lái)，我市天氣趨勢(shì)復(fù)雜多變，極端天氣日益凸顯，特別是暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害頻發(fā)，呈現(xiàn)出雨量強(qiáng)度大、洪水量級(jí)高、災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、災(zāi)情損失較重的特點(diǎn)。各級(jí)防汛抗旱責(zé)任人要全面履職盡責(zé)，深入一線，靠前指揮，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。四是科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化水庫(kù)管理。七是發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)現(xiàn)群防群控。七月、八月是安康歷史上受災(zāi)最多、災(zāi)情最重、傷亡最多的月份，、給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失，因?yàn)?zāi)死亡少則幾十人，多則上百人。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)辦干部包村組、村組干部包重點(diǎn)戶的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。通過(guò)短信、電話、進(jìn)村入戶等多種辦法、多種措施，及時(shí)靈通信息，把預(yù)警信息傳達(dá)到每個(gè)角落、每個(gè)人頭，切實(shí)做到家喻戶曉、人人皆知、全面覆蓋。主汛期，農(nóng)村五保戶必須采取敬老院集中供養(yǎng)安置；農(nóng)村留守老人、留守婦女、留守兒童要采取監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)、投靠親友等方式，提前安全轉(zhuǎn)移。emsp。各級(jí)防指要科學(xué)會(huì)商研判，科學(xué)指揮安排，及時(shí)發(fā)出指令，組織和指揮防汛抗洪救災(zāi)工作，保證各項(xiàng)工作有力有序有效。emsp。要規(guī)范災(zāi)情信息報(bào)送，嚴(yán)格按照歸口核實(shí)、防辦匯總、縣區(qū)政府審定、統(tǒng)一口徑、歸口上報(bào)程序報(bào)送，確保災(zāi)情信息的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。市政府督查室、市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、市防汛辦要進(jìn)一步加大明察暗訪、督查通報(bào)和提前問(wèn)責(zé)力度，重點(diǎn)督辦預(yù)警措施是否到點(diǎn)到戶到人、院戶聯(lián)防措施是否到位等責(zé)任措施的落實(shí)情況。五是隱患排查要落到實(shí)處。二是院戶聯(lián)防要落到實(shí)處。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任，五保戶、留守老人、留守婦女、留守兒童等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任，做到重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。當(dāng)前，防汛已進(jìn)入最關(guān)鍵時(shí)期，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。要組織和協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量積極參與災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置工作，形成政府統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)同配合、全社會(huì)共同參與的工作格局，有序有效推進(jìn)防汛抗旱工作。要切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告、科學(xué)搶護(hù)，提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。二是搶前抓早，開(kāi)展隱患排查。從市防汛辦組織的汛前檢查結(jié)果看，各地區(qū)都比較重視，做了充分的準(zhǔn)備，但問(wèn)題和不利因素仍然很多，離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距。 三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門(mén)就今年防汛抗旱工作進(jìn)行專題研究和部署，行政主管親自帶隊(duì)開(kāi)展安全檢查，親自研究隱患排查整治，親自研究預(yù)案修改完善。氣象、水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)商，密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、工情發(fā)展變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量，加密監(jiān)測(cè)頻次，完善監(jiān)測(cè)體系，提高預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)性、針對(duì)性和時(shí)效性。市一級(jí)組建以市人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，以公安、武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍，以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊(duì)伍，形成強(qiáng)大的防汛搶險(xiǎn)力量。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門(mén)要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入研究，對(duì)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新、修改和調(diào)整，對(duì)預(yù)案要做到心中有數(shù)，要開(kāi)展演練。五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。四是港口灣庫(kù)區(qū)。目前，除XX縣區(qū)部分干堤外，總體上防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，特別是眾多中小河流處于無(wú)設(shè)防狀態(tài)，汛期防洪壓力大。 第二個(gè)一就是圍繞守住一個(gè)底線，即三個(gè)確保，第一個(gè)確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全，第二個(gè)確保就是要確保全市飲用水安全，第三個(gè)確保就是要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，我們寧國(guó)的水利設(shè)施建設(shè)在十二五時(shí)期通過(guò)水務(wù)部門(mén)和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升，無(wú)論是中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固，還是中小河流治理以及一些山塘除險(xiǎn)加固，包括我們的城市防洪，整個(gè)防汛抗旱的能力有了很大的提升，但是也應(yīng)看到和我們防大汛，抗大災(zāi)的要求還有一些差距，也還有一些隱患，包括我們的城市防洪，東津河上游萬(wàn)家水庫(kù)還沒(méi)有建，東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問(wèn)題。 一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)今年防汛的嚴(yán)峻形勢(shì) 防汛抗旱工作我們每年都部署，每年都強(qiáng)調(diào)重要性。二是進(jìn)一步拓展聯(lián)合調(diào)度范圍和規(guī)模，2018年擬將湖口以上干支流控制性水庫(kù)納入聯(lián)合調(diào)度范圍。丹江口水庫(kù)實(shí)施攔洪、錯(cuò)峰、削峰調(diào)度，削峰率均在50%以上，成功避免了杜家臺(tái)蓄滯區(qū)和中游民垸的分洪運(yùn)用，有效縮短了漢江中下游主要站超警時(shí)間。2017年啟動(dòng)了水利前期