【正文】 和完善預(yù)防處置機制，減少重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 加強保安、治保、調(diào)解、幫教、軍警民聯(lián)防、治安聯(lián)防隊，十戶聯(lián)防等組織制度的建設(shè)，組織群眾鄰里守望、看樓護院，參加義務(wù)巡邏工作。改進和完善綜治與平安建設(shè)考評體系，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人民群眾滿意、社會和諧穩(wěn)定為標(biāo)準，堅持全面考評、綜合考評、科學(xué)考評。 二、繼續(xù)深化平安建設(shè)，不斷提升創(chuàng)建水平 堅持“抓系統(tǒng)帶單位”創(chuàng)建活動，在著重抓好家庭、企業(yè)、單位等平安系列創(chuàng)建工作的同時，向金融、交通、邊界、商店、集貿(mào)市場以及新經(jīng)濟組織、新社會組織等領(lǐng)域延伸，進一步創(chuàng)新載體、深化內(nèi)涵。正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和人民群眾可承受的程度很好地結(jié)合起來，在出臺政策、實施改革措施和行政執(zhí)法過程中，充分考慮對社會穩(wěn)定可能帶來的影響，切實保護群眾的切身利益，堅持依法行政、公道辦事，嚴格執(zhí)法、公正司法，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。切實加強對易燃易爆物品、危險化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品以及槍支彈藥的管理，落實公共安全、交通安全、消防安全和礦山安全監(jiān)管措施，加強與改進對食品、特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)管。健全社會治安形勢季度分析制度，增強打擊的針對性和實效性，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢；深化“打黑除惡”專項斗爭，建立健全長效工作機制。在較大規(guī)模的非公經(jīng)濟組織、流動人口聚集地、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型集貿(mào)市場、邊界地區(qū)建立治保調(diào)解組織。 2014年是社會治安綜合治理工作的攻堅年，必須緊緊圍繞工作思路和目標(biāo)，強力攻堅克難，把工作做深、做實、做好，力求全面突破、全面提高，重點做好以下幾方面工作： 一、提高政治敏感性，認真做好維護穩(wěn)定各項工作 一是對敵對勢力保持高度的警惕性。 四是正確處理好人民內(nèi)部矛盾，嚴防各類群體性事件的發(fā)生。全力偵破和打擊群眾反映強烈的“村霸”、“市霸”、“路霸”、“油霸”等違法勢力，查找后臺和保護傘，徹底摧毀其經(jīng)濟體系，決不允許黑惡勢力在我市滋生。 六是政法各部門統(tǒng)一思想，搞好配合。三是構(gòu)筑機關(guān)單位與內(nèi)部重點部位防范機制。一是流動人口及出租房屋管理。加強對劇毒物品、放射性物品、槍支彈藥、易燃易爆物品的管理，對生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用等環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任，落實措施，嚴防丟失、被盜和發(fā)生爆炸事故。因地制宜地組織開展破大案、打現(xiàn)行、挖團伙、除黑惡、反盜搶、追逃犯等各種形式的專項斗爭或?qū)ｍ椥袆印? 二、加強矛盾糾紛排查調(diào)處，積極化解不安定因素 著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委牽頭協(xié)調(diào)、司法行政為主，有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會齊抓共管的矛盾糾紛“大調(diào)解”機制。 積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。做好社區(qū)青少年教育管理的銜接工作，實現(xiàn)學(xué)校、社區(qū)之間教育、管理、服務(wù)工作的有效對接，確保失學(xué)、失業(yè)的青少年不失管。 增強創(chuàng)建合力。各級創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要圍繞創(chuàng)建工作的奮斗目標(biāo)、整體規(guī)劃年度實施方案，把創(chuàng)建任務(wù)層層分解落實到各部門各單位，直至每個基層組織。的總要求，全面深化平安建設(shè)，著力完善社會治安防控體系，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，著力改進社會管理，著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力強化農(nóng)村社會治安綜合治理，確保國家安全和社會大局穩(wěn)定，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 （三）保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，重點打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪和黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪，深入開展禁毒等專項行動，建立長效工作機制。黑網(wǎng)吧quot。繼續(xù)推動城鄉(xiāng)警務(wù)改革，把農(nóng)村警務(wù)工作納入農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)體系，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善警務(wù)工作機制。民轉(zhuǎn)刑quot。重點做好城中村及城鎮(zhèn)周邊聚居的常住人員和社會閑散人員的建檔管理服務(wù)工作，預(yù)防和打擊流竄犯罪。充分調(diào)動社會力量做好刑釋解教人員幫教安置工作。加強對易燃易爆、有毒有害和放射性物品及槍支彈藥的管理，預(yù)防和減少重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。大力推動鄉(xiāng)村（社區(qū)）和企事業(yè)單位等加強綜治工作站（室）建設(shè)，加大對綜治工作中心建設(shè)的督查及考評力度。 五、完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全齊抓共管工作機制 （二十四）進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，強化綜治委成員單位部門職能作用，做好對駐地垂直管理單位、綜治委成員單位的考評工作。一票否決權(quán)制quot。 （三十）上半年召開xx2014年度全國社會治安綜合治理表（請你繼續(xù)關(guān)注）彰大會，表彰一批全國社會治安綜合治理先進集體、先進個人、優(yōu)秀市（地）和平安建設(shè)先進縣（市、區(qū)）。 第27頁 共27頁。拍攝平安建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪專題片。一票否決quot。加強綜治委專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建設(shè)，做好社會治安綜合治理巡視工作，加強督促指導(dǎo)，著力解決齊抓共管中出現(xiàn)的困難和問題。進一步鞏固平安奧運志愿者隊伍建設(shè)成果，探索長效工作機制，制定平安建設(shè)志愿者工作社會化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化的具體措施。加強對互聯(lián)網(wǎng)quot。做好就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，推進過渡性安置企業(yè)和基地建設(shè)。繼續(xù)開展quot。 （八）強化排查工作，立足抓早抓小抓苗頭，重點排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題，及時發(fā)現(xiàn)和消除拖欠工資隱患，嚴厲打擊企業(yè)欠薪逃匿行為；加大信息匯總、形勢研判力度，建立健全預(yù)警機制，積極做好應(yīng)對金融危機、經(jīng)濟增長放緩影響社會治安和社會穩(wěn)定的各項工作。加強和改進保安服務(wù)工作，落實機關(guān)和企事業(yè)單位的內(nèi)部治安、安全防范措施。繼續(xù)依法嚴厲打擊非法集資、非法發(fā)行證券、走私、傳銷等經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪活動，維護市場經(jīng)濟秩序，最大限度地減少群眾的經(jīng)濟損失。平安文化市場quot。嚴密防范和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和quot。 拓展創(chuàng)建形式。進一步動員社會各方面力量和廣大人民群眾齊抓共建，積極營造維護社會治安人人有責(zé)的社會氛圍。加大校園周邊環(huán)境整治力度，堅決打擊處理嚴重侵害青少年合法權(quán)益和影響青少年健康成長的社會丑惡現(xiàn)象及違法犯罪行為。積極協(xié)助黨委政府做好信訪工作，對重點涉法上訪案件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，上級政法部門要進行督查督辦，做到事事有回音，件件有落實。村民委員會和城鎮(zhèn)社區(qū)的調(diào)解工作要進一步加強，有專人負責(zé)調(diào)解工作，有條件的地方要設(shè)立調(diào)解室。重點打擊走私、詐騙、偷稅騙稅、制假販假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、洗錢等犯罪活動，特別要嚴厲打擊制售偽劣食品、藥品等嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的犯罪，以及坑農(nóng)害農(nóng)、侵害弱勢群體利益的犯罪。 （三）完善排調(diào)機制。各部門在流動人口和出租房屋管理中，層層落實責(zé)任制，新建的居委會和聘