獨(dú)家原創(chuàng)-煙草企業(yè)防腐敗體系調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 防范和警醒作用，不觸及靈魂深入，甚至出現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)干部“臺(tái)上反腐敗，臺(tái)下搞腐敗”，把反腐倡廉宣傳教育工作當(dāng)作愚弄和欺騙群眾的道具，使教育效果在群眾心目中大打折扣。建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系，是一項(xiàng)新的重大政治任務(wù)，煙草行業(yè)要打造一個(gè)要素齊全、布局嚴(yán)密的全面防范體系，就必須把教育、制度、監(jiān)督三者有機(jī)結(jié)合，辨證統(tǒng)一起來(lái)，貫穿于各個(gè)工作環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮懲防體系的功能作用。煙草行業(yè)雖然是特殊的專(zhuān)賣(mài)體制，但畢竟是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，必然受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊，一些集團(tuán)和個(gè)人因利益的驅(qū)使，會(huì)產(chǎn)生一些與煙草專(zhuān)賣(mài)立法宗旨不相符合的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。監(jiān)督的重點(diǎn)、難點(diǎn)是“一把手”，可就一個(gè)單位而言，“一把手”居于中心地位，如不愿接受意見(jiàn)，則可以運(yùn)用手中權(quán)力對(duì)提意見(jiàn)的人進(jìn)行孤立、排擠，甚至打擊報(bào)復(fù)。 三、構(gòu)建煙草企業(yè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的措施和方法 首先，要大力加強(qiáng)宣傳教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。要對(duì)他們建立“廉潔從業(yè)手冊(cè)”和“學(xué)習(xí)教育臺(tái)帳”，堅(jiān)持廉政談話制度，經(jīng)常教育和警醒他們防微杜漸，筑牢拒腐防變的思想大堤。三是要加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)、金融貿(mào)易知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和法律法規(guī)等新知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高思想水平和綜合能力。三是自我教育。四是搞好審批制度改革、財(cái)務(wù)制度改革和人事制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治腐工作。 第6頁(yè) 共6頁(yè)。在“制權(quán)”方面，要按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離的原則，健全完善權(quán)力制約機(jī)制。四是信息網(wǎng)絡(luò)教育。把企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、各項(xiàng)
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