獨(dú)家原創(chuàng)-城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)稅收征管調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 工程進(jìn)度的加快，對(duì)沙石需求量的急劇增長(zhǎng)，促使沙石開(kāi)采的數(shù)量和規(guī)模一直呈上升趨勢(shì)，沙石價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，造成沙石開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)業(yè)的異軍突起，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。 （二）稅收征管滯后。長(zhǎng)期以來(lái)，由于稅務(wù)機(jī)關(guān)缺乏對(duì)沙石行業(yè)有效的稅收征管手段，致使沙石行業(yè)一直游離于稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管之外。由于沙石開(kāi)采的業(yè)主絕大多數(shù)為個(gè)人，納稅意識(shí)和文化素質(zhì)普遍不高，且由于社會(huì)歷史原因長(zhǎng)期以來(lái)沙石業(yè)主均不納稅，使業(yè)主形成一種觀望、等待態(tài)度。 四、對(duì)資源類稅收延伸管理的思考 （一）以點(diǎn)擴(kuò)面、尋找新的稅源。 （三）建帳建證，時(shí)不我待。這些都需要稅務(wù)機(jī)關(guān)充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒介，通過(guò)細(xì)致、廣泛的稅法宣傳，來(lái)提高納稅人的納稅意識(shí)，使依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)成為廣大納稅人的共識(shí)。通過(guò)對(duì)沙石開(kāi)采戶的核實(shí)和檢查，我們發(fā)現(xiàn)了一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是：取證難。為此，我們及時(shí)分析原因，研究對(duì)策，擴(kuò)大對(duì)資源類稅收管理范圍，尤其對(duì)現(xiàn)在比較紅火的沙石行業(yè)進(jìn)行整頓和規(guī)范，使其納入正常的稅收管理。2003年，XX縣區(qū)國(guó)稅局共入庫(kù)沙石增值稅稅款為435萬(wàn)元，整治效果充分顯現(xiàn)。當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)也多次參與和指導(dǎo)對(duì)沙石行業(yè)稅收治理整頓的方案制訂、措施落實(shí)等協(xié)調(diào)工作，為整個(gè)沙石行業(yè)治理有序進(jìn)行打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)和保證。從而使沙石等資源類稅收的征管缺乏充分估計(jì)和相應(yīng)的對(duì)策措施，稅源難以控管，成為稅收管理的盲點(diǎn)
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