獨家原創(chuàng)-能源戰(zhàn)略發(fā)展調(diào)研報告(完整版)
【正文】 服當(dāng)前能源領(lǐng)域依然突出的計劃經(jīng)濟弊端，進一步發(fā)揮體制改革的巨大作用，保障能源供給、效率提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。為此，本世紀(jì)頭20年的中國能源戰(zhàn)略，應(yīng)著眼于長遠(yuǎn)目標(biāo)實現(xiàn)發(fā)展方向和發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)型”。預(yù)計在2000年到2020年期間，價值9320億元。 如果近期實施燃油稅和旨在提高汽車燃油經(jīng)濟性的燃油效率標(biāo)準(zhǔn)，并逐步在優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)等方面取得進展，那么到2020年交通部門可少消費8700萬噸油，幾乎占屆時國內(nèi)原油產(chǎn)量的一半左右。但是，按照煤炭需求量最小的方案，要保證煤炭的穩(wěn)定供應(yīng)，從2000～2020年，年均需要凈增加產(chǎn)能至少5000萬噸，煤礦建設(shè)任務(wù)十分繁重。 積極發(fā)展水電、核電和可再生能源。如果是基于酸雨控制考慮二氧化硫的容量，全國最多能容納二氧化硫1620萬噸左右；如果是基于空氣質(zhì)量要求的二氧化硫容量，則二氧化硫總量控制在1200萬噸左右，才能使全國大部分城市的二氧化硫濃度達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。未來20年必須深化體制改革，特別是著重解決能源領(lǐng)域市場化改革相對滯后的問題，進一步發(fā)揮體制效應(yīng)，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、能源的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。改變當(dāng)前國有能源企業(yè)普遍存在的國有股“一股獨大”、“內(nèi)部人控制”、公司治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范等問題，徹底改變一些部門存在的行政性國有公司較多的局面，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵發(fā)展混合所有制經(jīng)濟；完善國有資產(chǎn)管理體制，為跨地區(qū)、跨部門和跨所有制的上下游一體化整合創(chuàng)造良好的條件。由于當(dāng)前存在著政府管理職能過度分散，缺少代表國家意志、統(tǒng)一的能源部門，以及政策隨意性等突出問題，因此應(yīng)組
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1