獨(dú)家原創(chuàng)-社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研報告(完整版)
【正文】 照顧，幫助他們排憂解難，使他們感受到親人般的關(guān)懷，人與人之間平等友愛，更體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖。 （一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有助于構(gòu)建和諧社會 胡錦濤總書記在十六大會議上提出。三是機(jī)構(gòu)問題。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在發(fā)展過程中，大部分都得到了各級政府和社會各界的支持和幫助，但仍然存在著對開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要性認(rèn)識不深、不透，有的只是形式上的支持，內(nèi)容上不支持；由“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、街道負(fù)責(zé)、居委會參與、衛(wèi)生部門實行行業(yè)管理”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理體制雖已明確，但在實際操作中，職責(zé)、相互關(guān)系尚未全部理順。許多社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從地段醫(yī)院轉(zhuǎn)制過來，實行了健康促進(jìn)委員會領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任負(fù)責(zé)制，形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、街道負(fù)責(zé)、衛(wèi)生實施”的管理體制。改革開放以來，我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷推進(jìn)。十一屆三中全會后，放開搞活醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生資源增長很快，一度緩解了當(dāng)時存在的“看病難、住院難、手術(shù)難”的問題。得到了很好的發(fā)展，一是內(nèi)部改革不斷深入，調(diào)整了中心的科室設(shè)置，建立了“三科一室”：即醫(yī)務(wù)科－由各科門診、醫(yī)技、病房、護(hù)理組組成；社區(qū)衛(wèi)生科——由防保一條線（疾病控制、慢性病防治、婦幼保健、行業(yè)衛(wèi)生、健康促進(jìn)、計劃免疫等）、家庭病床和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站組成；行政科——由總務(wù)、財務(wù)組成；辦公室——由人事、檔案、統(tǒng)計和信息管理組成。同時，部分社區(qū)群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)識也有盲點，一味追求無償衛(wèi)生服務(wù)的大有人在；也有極少部分群眾（有經(jīng)濟(jì)能力的）認(rèn)為只要我付錢，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就應(yīng)該提供所需的一切服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），無論是由原機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制而來，還是新設(shè)置的單位，均沒有擺脫舊有醫(yī)療模式的影響，單純開展醫(yī)療行為的現(xiàn)象廣泛存在。“我們所要建立的社會主義和諧，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。在醫(yī)療費(fèi)用方面，社區(qū)醫(yī)療要比大醫(yī)院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低很多。醫(yī)療社區(qū)的出現(xiàn)可以極大程度的緩解大醫(yī)院中人滿為患的現(xiàn)象，通過衛(wèi)生部的調(diào)查表明，事實上城市大醫(yī)院門診中有80%～90%以上是屬于基本健康問題，完全可以在社區(qū)解決。 （四）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有助減少醫(yī)療糾紛 在當(dāng)今高發(fā)的醫(yī)療糾紛中，真正的醫(yī)療事故只占很少的一部分，更多是由于醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)生與患者對病情的認(rèn)識出現(xiàn)分歧而引發(fā)的，如能提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度對降低醫(yī)療糾紛有很大幫助。其次，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要性在病情的治理過程中也可以體現(xiàn)出。指出目標(biāo)是到2010年，全國地級以上城市和有條件的縣級市，基本建立起機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，服務(wù)功能健全，人員素質(zhì)較高，運(yùn)行機(jī)制科學(xué)，監(jiān)督管理規(guī)范的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，居民在社區(qū)可以享受疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)。在全國建成較為完善的城市
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