法治建設(shè)暨大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)致辭(完整版)
【正文】 解的水平，降低案件發(fā)生率。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，特別是對(duì)“三亂”行為，要嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)良好的發(fā)展軟環(huán)境。要突出抓好基層的法制宣傳教育，深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”等活動(dòng)，推進(jìn)法制宣傳教育觸角向基層和群眾延伸，加強(qiáng)法治陣地和法治文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，為群眾學(xué)法用法搭建平臺(tái)、營(yíng)造氛圍。 （一）突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè) 法治建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程。法治建設(shè)暨大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)講話 這次會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。 二是推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政，提高法治政府建設(shè)水平。 三是踐行司法公正，維護(hù)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)司法誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范系統(tǒng)信息，提升司法公信力。認(rèn)真落實(shí)中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行公安部、最高法院和最高檢察院的有關(guān)禁令，真正把我縣的政法隊(duì)伍打造成一支忠誠(chéng)可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)隊(duì)伍。要加強(qiáng)載體建設(shè)。7月中旬開(kāi)始，省、市將組織對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行檢查督導(dǎo)，各鎮(zhèn)（街道、產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)景區(qū)）、縣直各部門、各單位要高度重視，將中期檢查督導(dǎo)工作作為近期工作重點(diǎn)，認(rèn)真研究，精心部署，高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以此為契機(jī)，推動(dòng)我縣法治建設(shè)工作再上新臺(tái)階。各級(jí)各部門，特別是全民普法依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，各負(fù)其責(zé)、密切配合，不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、成員單位各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成工作合力。 （一）統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)“大調(diào)解”機(jī)制的重要地位和作用 構(gòu)建“三調(diào)聯(lián)動(dòng)、多調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制，是筑牢社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，同時(shí)又是新形勢(shì)下構(gòu)筑“大調(diào)解”工作體系的必然要求，更是貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，建設(shè)“平安”、“法治”、“和諧”，為全縣招商與轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)工作營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要?！叭{(diào)聯(lián)動(dòng)、多調(diào)對(duì)接”大調(diào)解工作機(jī)制適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)矛盾的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，有助于整合條塊分割的調(diào)解資源和力量，最大限度地凝聚工作合力，更具針對(duì)性、實(shí)效性。根據(jù)當(dāng)前實(shí)際，縣級(jí)重點(diǎn)先行建立人民調(diào)解與司法調(diào)解、刑事和解、公安行政調(diào)解、交通事故調(diào)解、法律援助調(diào)解、信訪調(diào)解、醫(yī)患糾紛調(diào)解、勞資糾紛調(diào)解八個(gè)對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”原則。積極引導(dǎo)當(dāng)事人把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的首要選擇，同時(shí)要充分尊重當(dāng)事人的意愿，充分尊重其訴訟權(quán)利，不強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果。 二是健全組織網(wǎng)絡(luò)。 四是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)解工作責(zé)任制，對(duì)制度不健全、工作不落實(shí)、措施不得力導(dǎo)致矛盾糾紛多發(fā)頻發(fā)的，予以通報(bào)批評(píng)并限期整改；對(duì)發(fā)生影響穩(wěn)定重大問(wèn)題的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。建立健全縱向覆蓋縣鎮(zhèn)村，橫向覆蓋各領(lǐng)域、各行業(yè)及社會(huì)管理各方面的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。在調(diào)解工作當(dāng)中，必須堅(jiān)持依法調(diào)解，嚴(yán)格調(diào)解制度，嚴(yán)肅調(diào)解紀(jì)律，做到公正中立、平等協(xié)商，注重兼顧雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保調(diào)解結(jié)果公平、公正。 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)一致的原則。落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安建設(shè)的意見(jiàn)》（臨發(fā)【2013】4號(hào)）精神，在多發(fā)易發(fā)矛盾糾紛的民政、住建、衛(wèi)生、交通等領(lǐng)域，年內(nèi)全部建立起規(guī)范化專業(yè)調(diào)解組織，加強(qiáng)與人民調(diào)解的對(duì)接聯(lián)動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)行業(yè)調(diào)解組織全覆蓋。目前，群眾維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)與法律意識(shí)淡薄的矛盾日益凸顯，群眾“信訪不信法”的風(fēng)氣較為嚴(yán)重，導(dǎo)致大量矛盾糾紛涌入信訪渠道，造成了糾紛處理的被動(dòng)局面和不良的社會(huì)效果；另一方面，進(jìn)入司法渠道的案件，僅靠單一司法，受訴訟
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