法律法規(guī)調(diào)研報告(完整版)
【正文】 營管理人員（包括個體工商企業(yè)）、青少年、農(nóng)民。 （三）構建普法工作責任機制 全民普法教育是全社會的共同責任，必須要全社會來共同參與。 六五普法面臨的困難和問題及對策建議 （一）面臨的困難和問題 一是思想認識上存在疲勞狀態(tài)。二是明確各級普法機構編制、規(guī)格，人員，賦予相應的職權，保障必要工作經(jīng)費。充分利用手機載體、網(wǎng)絡載體、報刊、電視等現(xiàn)代媒體傳播快、覆蓋面大特點，加大法制宣傳力度，促進六五普法扎實有效開展。 還有一種司法解釋，即由最高人民法院或最高人民檢察院做出的解釋，用于指導各基層法院的司法工作。如國家專利局制定的《專利審查指南》、國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的《藥品注冊管理辦法》等。 二、法律法規(guī)具有預防作用。 三、法律法規(guī)的校正作用。 第12頁 共12頁。這一作用主要是通過法律的強制執(zhí)行力來機械地校正社會行為中所出現(xiàn)的一些偏離了法律軌道的不法行為，使之回歸到正常的法律軌道。法律的明示作用可以使人們知曉法律而明辨是非，即在人們的日常行為中，什么是可以做的，什么是絕對禁止的，觸犯了法律應受到的法律制裁是什么，違法后能不能變通，變通的可能性有多少等等。如《XX省人民政府關于修改《XX省天安門地區(qū)管理規(guī)定》的決定》、《XX省實施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》辦法》等。這些法規(guī)也具有全國通用性，是對法律的補充，在成熟的情況下會被補充進法律，其地位僅次于法律。 法律： 我國最高權力機關全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權，立法通過后，由國家主席簽署主席令予以公布。明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門普法依法治理辦公機構職權和職責。因此對六五普法應搞什么、怎么搞還不清楚，特別是長期從事普法工作的同志會存在憑經(jīng)驗、憑老做法工作的情況，缺乏工作的激情和創(chuàng)造力。 （四）構建普法工作資源整合機制 在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。堅持把普法依法治理工作納入本地區(qū)、本部門的總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一檢查，形成以黨委統(tǒng)一領導，人大監(jiān)督，政府實施，各部門配合，全社會共同參與的普法體系。 （6）其他安全管理方面包括新改擴建項目、隱患治理、人員培訓教育、安全標準化建設、非常規(guī)作業(yè)、安全設施、安全費用等：適用的法律法規(guī)及標準有《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》、《建設項目安全設施三同時監(jiān)督管理暫行辦法》、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生三同時監(jiān)督管理暫行辦法》、《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》、《化工企業(yè)工
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