構(gòu)建涉訴信訪終結(jié)機(jī)制的思考(完整版)
【正文】 則提出的合法性的基礎(chǔ)。現(xiàn)實(shí)的情況是，多年來涉訴信訪工作由于缺乏終結(jié)處理機(jī)制，重復(fù)上訪、無限申訴上訪層出不窮，嚴(yán)重影響了司法權(quán)威，乃至影響到社會(huì)和諧和國家權(quán)威。其三，堅(jiān)持司法程序窮盡原則。改變過去那種當(dāng)面接談、閱卷調(diào)查、個(gè)別駁回、事后各執(zhí)一詞的傳統(tǒng)做法。另外，公開聽證后及時(shí)予以公開報(bào)道，產(chǎn)生的效應(yīng)將對(duì)那些無理上訪者產(chǎn)生極大的心理壓力，使他們改變自己的無理要求，息訪罷訴。三要明確聽證委員會(huì)的組成人員。其程序一般分為七個(gè)部分：一，主持人宣布聽證會(huì)紀(jì)律。要做好現(xiàn)場實(shí)況記載，對(duì)聽證會(huì)做文字記錄，并進(jìn)行全程錄像、錄音，并按照一定程序公開報(bào)道。 終結(jié)涉訴信訪程序后，不再就其申訴立卷復(fù)查或回函答復(fù)，只做一般性的接訪息訴工作。聽證會(huì)結(jié)束后，要繼續(xù)做好信訪人的思想疏導(dǎo)工作，特別是認(rèn)定無理上訪的，幫助其進(jìn)一步解開思想疙瘩，穩(wěn)定其思想情緒。告訴當(dāng)事人享有申請(qǐng)回避權(quán)；二，由法院相關(guān)部門人員將提起聽證的信訪問題的發(fā)生、發(fā)展及有關(guān)部門處理的過程作詳細(xì)介紹；三，由上訪者或者其代理人進(jìn)行陳述，對(duì)方當(dāng)事人及其代理人進(jìn)行答辯；四，雙方當(dāng)事人及其代理人進(jìn)行質(zhì)證、辯論；五，評(píng)議委員會(huì)成員進(jìn)行發(fā)表看法和意見，并作出評(píng)議意見；六，當(dāng)事人雙方作最后陳述；七，主持人宣布休會(huì)一段時(shí)間，聽證委員會(huì)進(jìn)行合議。聽證委員會(huì)由中院院庭長、負(fù)責(zé)復(fù)查案件的
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