【正文】 習貫徹黨章的專題報告，同時部署各單位組織學習，以新的歷史條件下學習貫徹黨章的重要性、學習貫徹黨章怎樣與業(yè)務工作相結合為主題開展討論交流。XX省規(guī)劃建設紀工委編輯了12個典型案例，制作了《以案為鑒，警鐘長鳴》的警示教育光盤，在系統(tǒng)內(nèi)進行為期一個多月的警示教育。XX市XX縣區(qū)房管局制定了20062008年開展廉政文化活動的計劃。其中1名局級干部受到黨紀處分，1名工作人員被延長黨員預備期，對6人進行了誡勉談話。落實新建住房套型結構比例工作開始啟動。三是進一步完善了經(jīng)濟適用住房和廉租住房制度。駐部紀檢組監(jiān)察局抽調(diào)人員參加城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組及辦公室的工作，舉辦了四期城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察培訓班，編印了《城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察文件匯編》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察信息簡報》、建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察專項網(wǎng)頁，指導各地開展規(guī)劃效能監(jiān)察工作。各地建設行政主管部門按照統(tǒng)一部署，成立了專門的領導班子和工作機構，紀檢監(jiān)察部門積極參與，密切配合，取得了階段性成效。部加大了修訂《城市規(guī)劃法》、《建筑法》等建設領域相關法律法規(guī)的力度，在部門規(guī)章的制定和修改中，增加了防范商業(yè)賄賂的條款。對各地發(fā)生的22起出租汽車群體性事件及時進行了調(diào)查，對廣西百色、柳州、浙江臺州、河南平頂山、山西長治發(fā)生的出租汽車司機集體上訪、停運事件在全國通報，組織出租汽車行業(yè)清理整頓部際聯(lián)席會議成員單位組成四個督查組，對8個省、自治區(qū)、直轄市的專項治理工作情況進行了專項督查。XX省要求出租汽車企業(yè)必須建立工會組織。對黑龍江等5省市房屋拆遷中涉及的違紀違法案件進行了調(diào)查處理。去年是落實黨中央、國務院確定的三年完成清欠任務的最后一年。另一方面，加快長效機制建設。四川、山西、河南、陜西、河北等省建設廳對其直接實施的行政許可項目及由各市縣建設部門實施的許可項目，也都通過報紙、網(wǎng)絡等方式向社會公示，提高行政工作的透明度。江蘇、山東、山西、吉林、遼寧、黑龍江、新疆等省區(qū)城市還開通了“12319”網(wǎng)站，使分散在不同行業(yè)的城市建設和管理資源得到有效整合。嚴格風景名勝區(qū)建設項目管理，加大對國家級風景名勝區(qū)內(nèi)重大建設項目的審查力度。中國監(jiān)察學會建設分會有效組織了主題培訓和出國考察，發(fā)揮了應有的作用。在肯定成績的同時，也應當清醒地看到我們工作中存在的一些問題：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進展與既定目標還有差距，督查力度還需進一步加強；二是房地產(chǎn)領域官商勾結、權錢交易的問題還比較突出，尚需要采取更為得力的措施，集中整治；三是如何采取更有力的措施、更有效的辦法全面貫徹落實好《實施綱要》，開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面尚需進一步加強調(diào)研。要進一步增強全面履行黨章賦予的職責，圍繞中央提出的樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設的要求，加強監(jiān)督檢查，促使領導干部正確行使權力。對領導干部利用職權和職務影響，在房屋買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優(yōu)謀求不正當利益的，以借為名占用他人住房、汽車的，以賭博或變相賭博等形式收斂錢財?shù)?，假借委托他人投資證券和其他委托理財形式獲取私利的，為本人謀取“期權”利益或以斡旋等形式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的，要堅決清理糾正。加強機關績效評估和問責制的研究。重點督促各地全面落實中央有關宏觀調(diào)控措施。重點規(guī)范拆遷管理部門、拆遷單位、拆遷評估機構的行為，督促落實拆遷工作的各項制度，以程序的合法性保障拆遷管理行為的規(guī)范性，盡快完善相關法規(guī)政策，從根本上解決城市房屋拆遷中的突出矛盾和問題；督促進一步加強調(diào)查研究，提出修改和完善城市房屋拆遷管理法規(guī)；督促進一步建立健全拆遷管理工作責任制和責任追究制度，加強事前、事中監(jiān)管，嚴肅查處拆遷中的違紀違法行為。深入開展廉政文化的創(chuàng)建活動，抓好建設部黨組《關于加強建設系統(tǒng)廉政文化建設的指導意見》的落實。建立和完善領導干部自律的有關制度，認真落實以黨章為核心的黨內(nèi)各項規(guī)章制度，落實社團廉潔建會制度，促進領導干部帶頭執(zhí)行制度，自覺維護制度，用制度規(guī)范自己的行為。堅持屬地分級管理的原則，定期做好對信訪件的分析，為領導決策提供依據(jù)。重點工作要及時做好安排部署，做好協(xié)調(diào)配合工作。這就要求我們必須不斷提高工作能力和水平，例如，監(jiān)督如何在積極主動參與中進行，協(xié)助如何在緊密配合中開展，指導如何在共同調(diào)查分析中深入。 同志們，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在各級黨組織統(tǒng)一領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面履行黨章賦予的職責和任務，以高度的政治責任感和緊迫感，堅定信心，扎實工作，與時俱進，乘勢而上，全面落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，不斷開創(chuàng)有建設系統(tǒng)特色的紀檢監(jiān)察工作的新局面，為實現(xiàn)建設事業(yè)又好又快的發(fā)展做出新的貢獻。要確保廣大建設者健康成長。提高信息工作質(zhì)量和時效，加強建設系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的業(yè)務指導與經(jīng)驗交流，深入開展理論研討，提高整體工作水平。 （六）加強自身建設 當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務仍然艱巨，各級建設紀檢監(jiān)察部門要加強思想作風建設，研究新情況、新問題，努力適應新形勢，不斷提高紀檢監(jiān)察工作水平。繼續(xù)重點查處領導干部濫用權力、失職瀆職的案件；違反政治紀律和組織人事紀律的案件；貪污受賄、腐化墮落的案件；以權謀私、嚴重損害群眾利益的案件；違反規(guī)定收送現(xiàn)金和買官賣官、參加賭博以及利用職權和職務影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益的案件。加強廉政文化建設經(jīng)驗交流，擴大廉政文化建設覆蓋面，創(chuàng)新廉政文化建設載體，不斷推進建設系統(tǒng)廉政文化建設。 督促健全完善清理建設領域拖欠工程款的長效機制。同時，抓好長效機制建設，并在年底前做好總結驗收工作。 開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?。配合做好清理?guī)范津貼補貼和各種名目的評比達標表彰工作。 加強對領導干部和機關作風建設的監(jiān)督。 二、今年工作的思路和要求 2007年建設紀檢監(jiān)察工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十六大及十六大以來歷次中央全會精神，貫徹落實中央紀委七次全會、國務院第五次廉政工作會議和全國糾風工作會議的部署，進一步落實《中共建設部黨組貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的具體意見》（以下簡稱《具體意見》）和2007年黨風廉政建設的工作安排，推進建設系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設。并在全系統(tǒng)部署開展了爭先創(chuàng)優(yōu)，評選紀檢監(jiān)察先進集體和先進個人的活動，各地結合實際，認真落實，搞好“雙先”評選工作，將爭先創(chuàng)優(yōu)與主題實踐活動緊密結合起來，加強自身建設，以實際行動樹立建設系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。重慶、上海、浙江、福建、湖北、河南、吉林、黑龍江等省市建設部門設立了行政審批大廳，集中受理各類申請，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督。XX省XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX省將熱線與城市數(shù)字化管理相結合，完善了城市的服務、管理、監(jiān)督三個體系。XX省建設廳制定了實施方案、公示辦法、公開內(nèi)容等規(guī)定，明確了政務公開的責任主體、方式及要求。截止2006年底，全國已清償2003年前拖欠工程款1831億元，%，天津、上海、遼寧、浙江等省市已實現(xiàn)“零拖欠”。云南、福建等省的主要領導親自部署，明確目標責任。對未取得拆遷許可證擅自拆遷、不按規(guī)定標準