【正文】 事業(yè)的重要組成部分，為文化事業(yè)發(fā)展直接提供著基礎(chǔ)服務(wù)保障，因此，做好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作，其工作是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)我市文化體制改革和發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著重要作用。建立人財(cái)物、生活、醫(yī)療、運(yùn)輸?shù)雀黝?lèi)應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用方案，有效提高應(yīng)急救援工作的整體保障能力。廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，對(duì)全縣所有應(yīng)急救援工作統(tǒng)一調(diào)度。XX縣區(qū)與XX省山陽(yáng)、旬陽(yáng)、商南、白河、鎮(zhèn)安五縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界，省際線409公里。 突發(fā)自然災(zāi)害和事故，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。 （三）提高了應(yīng)急救援工作能力 由于大膽的改革，理順了上下的關(guān)系，使全區(qū)的疾病預(yù)防控制工作形成了一盤(pán)棋，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力也有了大幅度的提高。 （一）改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫組的狀況 2003年以前，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫組由于衛(wèi)生院的財(cái)力有限，政府支持不力，重視不夠，所以形成了衛(wèi)生防疫人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平較低，自流式管理：有自給自足的，有承包的，有定額上交的；設(shè)備落后，僅僅有上個(gè)世紀(jì)80年代所配備的冰箱和幾個(gè)冷藏包，并且大部分損壞；衛(wèi)生防疫工作大部分放在有價(jià)疫苗的預(yù)防接種上，各種資料缺乏整理，雜亂無(wú)章。使日常的衛(wèi)生防疫工作無(wú)法正常的進(jìn)行，更不要說(shuō)去應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力了。在2003年的非典防治工作中，“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的疾病預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的優(yōu)勢(shì)就已經(jīng)突顯出來(lái)。XX縣區(qū)地處南北氣候過(guò)渡帶，小氣候復(fù)雜，自然災(zāi)害頻發(fā)。鄖西是貧困山區(qū)縣，境內(nèi)有10個(gè)民族，群眾因鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛、務(wù)工傷亡等引發(fā)的利益矛盾，容易釀成群體性事件?？h應(yīng)急救援中心指揮平臺(tái)與縣公安局指揮調(diào)度系統(tǒng)（ 11 1122）三臺(tái)合一，實(shí)行“集中接警、統(tǒng)一調(diào)度、分散處置”。 專業(yè)力量系統(tǒng)“三位一體”。 物資保障系統(tǒng)支持有力。 專家人才庫(kù)系統(tǒng)作用凸顯。根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合近幾年的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際，我就XX市文化廣播電視局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作開(kāi)展情況作簡(jiǎn)要發(fā)言。為解決專業(yè)人才匱乏等問(wèn)題，我中心集中力量辦大事、辦難事，積極采取文職雇員等形式，聘用一批高校畢業(yè)生或?qū)I(yè)技術(shù)人才，推動(dòng)了我中心后勤服務(wù)信息化建設(shè)的開(kāi)展，并根據(jù)各后勤服務(wù)工作需求的不同，按照“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，以日常使用和新近開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為重點(diǎn)，對(duì)員工開(kāi)展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)。 根據(jù)局黨委全年政治工作建設(shè)安排，后勤服務(wù)中心黨支部將中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系及“兩觀”教育作為貫穿全年政治工作的重點(diǎn)。積極開(kāi)展各項(xiàng)黨建工作，研究部署黨員發(fā)展工作，制定發(fā)展黨員年度和學(xué)期計(jì)劃，確定入黨積極分子和重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象和培養(yǎng)任務(wù)。三是實(shí)施“精細(xì)化”管理，提高工作質(zhì)量。 在新形勢(shì)下，城市村（居）民的生活需求與生活方式日益多樣化、民主意識(shí)增強(qiáng)，社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步?jīng)Q定社會(huì)管理并不是現(xiàn)代政府的唯一職責(zé)，提供公共服務(wù)是現(xiàn)代政府的重要職能。充分利用社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立便民服務(wù)代理點(diǎn)，開(kāi)展全程代理服務(wù)，推行村干部輪流值班制度，及時(shí)接待來(lái)訪群眾，幫助調(diào)解鄰里糾紛，化解群眾矛盾；積極為群眾代辦宅基地審批、獨(dú)生子女證、外出務(wù)工證等，切實(shí)方便了廣大村（居）民的生產(chǎn)生活。區(qū)、社區(qū)、村（居）三級(jí)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息共享，構(gòu)建上下互通、左右相連、鄰里互動(dòng)的信息平臺(tái)；通過(guò)便民聯(lián)系卡、社區(qū)網(wǎng)站、公共電子信箱、村寨信息平臺(tái)等雙向交流平臺(tái)，把社區(qū)工作延伸到每一角落、每一戶家庭，知民情、解民難。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)圖書(shū)室和活動(dòng)室、市民學(xué)校的功能，為群眾提供自我服務(wù)載體。 自全省全面實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，我縣嚴(yán)格按照省委、市委文件精神，把推進(jìn)醫(yī)改作為一項(xiàng)重大的德政工程、民心工程和責(zé)任工程，擺在突出位置，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)改革。從4月1日起8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，5個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站，97個(gè)村衛(wèi)生室全部按規(guī)定配送基本藥物，開(kāi)始配送307種國(guó)家基本藥物及209種省補(bǔ)充藥物并實(shí)行零差率銷(xiāo)售。7月25日前，縣衛(wèi)生局、人社局、編辦又逐院逐人開(kāi)展信息復(fù)核，將核查結(jié)果進(jìn)行公示，并逐項(xiàng)登記造冊(cè)，記錄備案。二是明確考核主體和程序。 （五）推進(jìn)村衛(wèi)生室一體化管理，建立持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制 根據(jù)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作實(shí)際，按照“進(jìn)得來(lái)、留得住、能運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”的工作方針，制定鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)施方案和細(xì)則，科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員占40%以上，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特別是公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到了明顯增強(qiáng)。 四、工作中存在的困難和建議 一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。實(shí)行醫(yī)改后，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職能得到 7 建立醫(yī)改工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保證醫(yī)改統(tǒng)籌資金及時(shí)到位。全面推行績(jī)效工資制度，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配向一線傾斜，體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的激勵(lì)原則。結(jié)合民生工程的實(shí)施，全縣85個(gè)村衛(wèi)生室達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室要求。四是科學(xué)運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果，充分發(fā)揮導(dǎo)向和激勵(lì)作用。在對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制、實(shí)有人員情況全面調(diào)查摸底和反復(fù)測(cè)算的基礎(chǔ)上，結(jié)合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)崗位特點(diǎn)和服務(wù)人口等實(shí)際，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制進(jìn)行逐院核定。七個(gè)月來(lái)基本藥物制度運(yùn)行情況平穩(wěn)。全縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革順利完成。五是利益為群眾謀，營(yíng)造良好的居住環(huán)境，關(guān)心、愛(ài)護(hù)特困群