改善生態(tài)環(huán)境政策制度研究(完整版)
【正文】 繼續(xù)全面深入發(fā)展，將立法重點放在土壤污染防治、化學品污染防治、電子產(chǎn)品污染防治等方面。XX市目前已初步形成排污權初始分配、有償使用和交易機制等政策制度。領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計已經(jīng)展開試點，但還未全面展開。生態(tài)文明建設背景下的環(huán)境污染治理提速期和環(huán)境政策制度健全期（2011年至今）：隨著經(jīng)濟社會向工業(yè)化后期的快速推進，經(jīng)濟與環(huán)境之間的矛盾趨向緩和。改善生態(tài)環(huán)境政策制度研究 1引言 2研究生態(tài)環(huán)境的制度設計和政策安排，對于推動生態(tài)環(huán)境保護管理體制機制改革，提升生態(tài)文明建設水平□，實現(xiàn)XX市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量，建設強富美高新南京具有重要意義。在此期間，XX市全面實施藍天清水等十大行動計劃、“氣十條”“水十條”“土十條”“263”行動計劃；印發(fā)《XX市生態(tài)文明建設規(guī)劃（2013X12316。此外，環(huán)境保護工作監(jiān)督考核力度不足，公眾對環(huán)境的監(jiān)督作用不大，對環(huán)境的滿意率有待提高。但XX市目前仍然存在諸多問題，如排污權交易二級市場不夠活躍，現(xiàn)在主要都是在政府主導的一級市場，還需要經(jīng)歷一個命令控制型轉向基于市場污染控制型的過程；另外，還需要將揮發(fā)性有機物、臭氧等納入到排污權交易中，并進一步擴大排污權交易的范圍。 。 。 。 5國內(nèi)外改善生態(tài)環(huán)境的政策制度對南京的啟示 。在環(huán)境優(yōu)化發(fā)展的過程中，規(guī)劃是協(xié)調(diào)環(huán)境和發(fā)展問題的重要手段。澳大利亞設立流域管理局對墨累一達令流域進行統(tǒng)一管理。南京可以參考其他城市政策制度實施評估的經(jīng)驗，進行環(huán)境政策制度實施的效果評估，進一步定性和量化，實現(xiàn)評估結果的客觀化。例如法國由環(huán)保部來統(tǒng)一協(xié)調(diào)多個部門之間的環(huán)境政策，并建立了多重部門的協(xié)商機制；而德國則通過法律明確規(guī)定各方的權責，實施《聯(lián)邦空間秩序法》并特設規(guī)劃部長會議等，協(xié)調(diào)各州規(guī)劃。國外環(huán)境政策體系阪比較完善，法律法規(guī)比較明確，除了法律法規(guī)外，還有詳細的
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