【正文】 改進(jìn)，建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)。從理論上講，促使全員樹(shù)立正確的安全意識(shí)，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。比如說(shuō)，一些單位盲目追求效益，迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力，違章冒險(xiǎn)蠻干；又比如，上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可下級(jí)往往百般應(yīng)付，恐怕查出什么問(wèn)題，查出問(wèn)題便想方設(shè)法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本來(lái)應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。各類檢查人員要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，而不是在辦公室聽(tīng)匯報(bào)。 一、安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系 安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，自覺(jué)把安全生產(chǎn)置于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、提高執(zhí)政能力建設(shè)及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)思考和落實(shí)。但越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好，出了事故，企業(yè)和個(gè)人都將受到損失，效益又從何談起。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。堅(jiān)持以人為本的安全方針，營(yíng)造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過(guò)程、全員的安全環(huán)境。企業(yè)的安全僅憑一個(gè)人或幾個(gè)人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要每一個(gè)人兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作、踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，它需要全體員工的共同努力與付出。在實(shí)際工作中，我們應(yīng)做好以下兩點(diǎn)： 首先，要心系安全，提高安全意識(shí)。只有當(dāng)我們每個(gè)人都提高了安全意識(shí)，人人講安全，事事為安全，時(shí)時(shí)想安全，處處要安全，我們才能有安全。一害個(gè)人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國(guó)家，是一種無(wú)法彌補(bǔ)和挽救的事實(shí)。確保安全工作順利進(jìn)行。如果每位員工都能認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，按章操作，那么“三違”現(xiàn)象就會(huì)不復(fù)存在，事故的發(fā)生率就會(huì)大幅降低，總公司就可以真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)責(zé)任事故。出事故的單位要吸取教訓(xùn)，沒(méi)出事故的單位更要警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真查找事故隱患，采取有力措施，把事故隱患消滅在萌芽中。為此，各類安全生產(chǎn)管理制度、緊急應(yīng)對(duì)預(yù)案機(jī)制、考核細(xì)則的制定和完善，執(zhí)行和考核，回顧總結(jié)和優(yōu)化等，就顯得尤為重要。 要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成三級(jí)安全管控模式。其中，涉及安全生產(chǎn)管理方面的內(nèi)容： 一是，對(duì)原有《安全生產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行了修正和優(yōu)化，更具可操作性。為此，我們應(yīng)該根據(jù)全年工作實(shí)施計(jì)劃，按照各部門(mén)工作實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除各類安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)公司、部門(mén)、個(gè)人三級(jí)安全目標(biāo)。 被發(fā)現(xiàn)降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件的或存在事故隱患的，根據(jù)情節(jié)輕重依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證30～60日：①在12個(gè)月內(nèi)同一項(xiàng)目，兩次被責(zé)令停止施工的；②在12個(gè)月內(nèi)，在同一市、縣內(nèi)三個(gè)項(xiàng)目被責(zé)令停止施工的；③經(jīng)責(zé)令停止施工后，整改仍達(dá)不到要求或拒不停工整改的。 三、李長(zhǎng)進(jìn)總裁在股份公司二季度安全生產(chǎn)例會(huì)上的講話 堅(jiān)決把安全生產(chǎn)與“帽子”掛鉤，做到誰(shuí)不重視安全，組織上就讓他不安全；誰(shuí)不把安全生產(chǎn)當(dāng)回事，組織上就不要把他的職位當(dāng)回事。 第22條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 第31條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。Ⅴ、Ⅵ級(jí)軟弱不穩(wěn)定圍巖及淺埋、偏壓地段，必須及時(shí)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行超前支護(hù)和盡早封閉成環(huán)；Ⅲ、Ⅳ級(jí)圍巖必須根據(jù)地質(zhì)情況控制開(kāi)挖長(zhǎng)度，及時(shí)施做初期支護(hù)進(jìn)行封閉。正確理解與掌握安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，反對(duì)只見(jiàn)局部、不見(jiàn)整體，只見(jiàn)樹(shù)木、不見(jiàn)森林，把安全與生產(chǎn)完全割裂開(kāi)來(lái)的片面的孤立的觀點(diǎn)。事實(shí)證明效益與安全是單位的兩項(xiàng)根本性任務(wù)。只要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，認(rèn)真強(qiáng)化安全管理，我們就能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，就能杜絕事故的偶然而走向成功的必然。擺不正兩者之間的關(guān)系，效益一時(shí)上去了，安全方面出了問(wèn)題，也會(huì)前功盡棄；只抓安全，不抓效益提高，企業(yè)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，安全也不會(huì)搞好。 安全與效益的關(guān)系 就公司整體工作而言，經(jīng)濟(jì)效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過(guò)程中，必須堅(jiān)持安全第一。 龍井隧道左洞出口，在下半斷面進(jìn)行“接鋼腿”的施工過(guò)程中，單側(cè)一次性開(kāi)挖9榀鋼拱. 火工品防爆炸 隧道內(nèi)火工品加工、存放應(yīng)在距開(kāi)挖掌子面200m以外或襯砌作業(yè)面50m以外的洞室內(nèi)，且無(wú)其他工作人員和設(shè)備；未加工和加工好暫未使用的火工品必須裝入鋼板箱內(nèi)并上鎖。 第134條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 第32條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。 第28條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員“安全督察”的責(zé)任落實(shí) 二是強(qiáng)化主責(zé)部門(mén)人員“駕駛員”的責(zé)任落實(shí) 例如李長(zhǎng)進(jìn)總裁在股份公司二季度安全生產(chǎn)例會(huì)上的講話。 （二）吊銷安全生產(chǎn)許可證 12個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起安全事故。在監(jiān)管過(guò)程中，我們應(yīng)始終堅(jiān)持以“以人為本，重在提醒、教育和預(yù)防”為主要原則，做到公平公正，始終站在公司高度辦事，堅(jiān)決摒棄各種個(gè)人色彩，要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，確保良好的團(tuán)隊(duì)建設(shè)氛圍。 二是，為更好控制項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)和低成本生產(chǎn)，有效推動(dòng)公司管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理模式，特推出項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)聘制，擬定并討論修正