【正文】 省水庫(kù)大壩分級(jí)情況通知同級(jí)水庫(kù)大壩行業(yè)主管部門。 （三）省水行政主管部門負(fù)責(zé)匯總，建立統(tǒng)一的全省水庫(kù)大壩基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。具體安全鑒定工作按照水利部《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》及以下程序進(jìn)行： （一）大壩安全 評(píng)價(jià)由水庫(kù)大壩管理單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告和大壩安全鑒定報(bào)告書； （二）大壩安全鑒定技術(shù)審查由水庫(kù)大壩行業(yè)主管部門組織進(jìn)行； （三）大壩安全鑒定意見(jiàn)審定由水行政主管部門組織進(jìn)行。 （三）水庫(kù)大壩管理單位應(yīng)當(dāng)將工程除險(xiǎn)加固年度進(jìn)展情況和竣工資料上報(bào)其水庫(kù)大壩主管部門，并由水庫(kù)大壩主管部門報(bào)省級(jí)水庫(kù)大壩行業(yè)主管部門匯總。必須確保所有水庫(kù)大壩在汛期、特別是臺(tái)風(fēng)、暴雨、山洪時(shí)期有人值守。 八、附則 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。 （三）省水行政主管部門對(duì)全省的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。水庫(kù)管理單位協(xié)助鑒定組織單位做好安全鑒定的有關(guān)工作。 鑒定組織單位負(fù)責(zé)委托滿足第十一條規(guī)定的大壩安全評(píng)價(jià)單位（以下簡(jiǎn)稱鑒定承擔(dān)單位）對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告和大壩安全鑒定報(bào)告書； 由鑒定審定部門或委托有關(guān)單位組織并主持召開大壩安全鑒定會(huì)，組織專家審查大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告，通過(guò)大壩安全鑒定報(bào)告書； 鑒定審定部門審定并印發(fā)大壩安全鑒定報(bào)告書。 （十二）大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）應(yīng)由大壩主管部門的代表、水庫(kù)法人單位的代表和從事水利水電專業(yè)技術(shù)工作的專家組成，并符合下列要求： 大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高 50m 以上中型水庫(kù)的大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）由 9 名以上人員組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于 6 名；其他中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高 30m 以上小型水庫(kù)的安全鑒定委員 會(huì)（小組）由 7 名以上人員組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于 4 名，其他小型水庫(kù)的大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）由 5 名以上人員組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于 2 名； 大壩主管部門所在行政區(qū)域以外的專家人數(shù)不得少于大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）人數(shù)的三分之一； 大壩原設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等單位的在職人員以及從事過(guò)本工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造的人員總數(shù)不得超過(guò)大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）人數(shù)的三分之一； 大壩安全鑒定專家組應(yīng)根據(jù)需要由水文、地質(zhì)、水工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)和管理等相關(guān)專業(yè)的專家組成； 大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則履行職責(zé)。在處理措施未落實(shí)或未完成之前，應(yīng)制定保壩應(yīng)急措施，并限制運(yùn)用。 附件 1：大壩安全鑒定報(bào)告書 附件 2：小型水庫(kù)大壩安全鑒定結(jié)果匯總表 注：本細(xì)則由福建省水利 廳閩水〔 2024〕 38 號(hào)文發(fā)布 第三篇：廣東省水庫(kù)大壩安全管理實(shí)施細(xì)則 廣東省水庫(kù)大壩安全管理實(shí)施細(xì)則 （ 1994 年 1 月 18 日廣東省人民政府粵府 [1994]9 號(hào)發(fā)布） 第一條 為加強(qiáng)水庫(kù)大壩（以下簡(jiǎn)稱大壩）安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。 第六條 興建大壩時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定管理范圍和保護(hù)范圍，并樹設(shè)界樁標(biāo)志。 已經(jīng)劃定的水庫(kù)大壩管理和保護(hù)范圍超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的，不予變更。 第九條 大壩主管部門應(yīng)按要求配備合格的專職安全管理人員： 大型水庫(kù)不少于 5 人；中型水庫(kù)不少于 3 人；小型水庫(kù)不少于 2 人。 第十四條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。金屬結(jié)構(gòu)件的變形、裂紋、銹蝕、氣蝕、油漆 剝落、磨損、振動(dòng)、焊縫，錘釘?shù)?；電器設(shè)備的老化、殘缺、松動(dòng)等。 （二）混凝土壩 和漿砌石壩：沉陷、位移、伸縮縫、揚(yáng)壓力、滲漏量、混凝土 壩內(nèi)溫度和應(yīng)力以及壩前水溫等。 取水許可制度實(shí)施辦法 (1993 年 6 月 11 日國(guó)務(wù)院第五次常務(wù)會(huì)議通過(guò)， 1993 年 9 月 1 日起施行 ) 第一條 為加強(qiáng)水資源管理，節(jié)約用水，促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，制定本辦法。 第五條 取水許可應(yīng)當(dāng)首先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運(yùn)、環(huán)境保護(hù)需要。 第九條 國(guó)務(wù)院水行政主管部 門負(fù)責(zé)全國(guó)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。 第十四條 取水許可申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)： （一）提出取水許可申請(qǐng)的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）的名稱、姓名、地址； （二）取水起始時(shí)間及期限； （三）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量、保證率等； （四）申請(qǐng)理由； （五）水源及取水地點(diǎn)； （六）取水方式； （七）節(jié)水措施； （八）退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物以及污水處理措施； （九）應(yīng)當(dāng)具備的其他事項(xiàng)。 前款所 稱的指定河段和限額，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門規(guī)定。但是，由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等造成連續(xù)停止取水滿一年的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，不予吊銷取水許可證。 持證人應(yīng)當(dāng)裝置計(jì)量設(shè)施，按照規(guī)定填報(bào)取水報(bào)表。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行 。 第三十八條 本辦法自一九九三年九月一日起施行。 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小水電監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持小水電 的發(fā)展，推動(dòng)小水電的技術(shù)改造，保障小水電的安全生產(chǎn)運(yùn)行。 小水電的開發(fā)使用權(quán)年限最長(zhǎng)不超過(guò) 50 年。 第十二條 小水電建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告按照下列規(guī)定審批： （一）裝機(jī) 1000 千瓦以下（不含 1000 千瓦）的，由縣級(jí)人民政府水 行政主管部門審批，報(bào)地級(jí)以上市及省人民政府水行政主管部門備案。 第十五條 小水電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，履行規(guī)定的審批手續(xù)，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。單站裝機(jī) 2024 千瓦以下（不含 2024 千瓦）的小水電站應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理崗位，配置專職安全管理員，或者由單位安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人兼任。運(yùn)行管理人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)資格證書后，方可 上崗作業(yè)。 未取得有效證照的小水電不得發(fā)電，電網(wǎng)企業(yè)不得允許其上網(wǎng)，不得收購(gòu)其電量。 電費(fèi)結(jié)算有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在購(gòu)售電合同中予以約定。 第三十四條 小水電站違反經(jīng)批準(zhǔn)的最小下泄流量或者超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn) 行的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其改正，并處 10000 元以上 30000 元以下罰款。土地管理、地震、公安等有關(guān)部門，協(xié)同做好水利工程管理工作。 變更水利工程的管理權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照原隸屬關(guān)系報(bào)經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)。 第十條 水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范運(yùn)行管理，接受水行政主管部門的監(jiān)督，服從政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的防洪、抗旱調(diào)度，確保水利工程的安全和正常運(yùn)行。 第十四條 經(jīng)安全鑒定和充分技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證確屬危險(xiǎn)，嚴(yán)重影響原有功能效益，或者因功能改變，確需報(bào)廢的水利工程，由所轄的水行政主管部門審核后報(bào)上一級(jí)水行政主管部門審批，其中中型以上的水利工程應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 （四）灌區(qū)。 任何單位和個(gè)人不得侵占水利工程管理范圍內(nèi)的土地和水域。 第二十三條 在水利工程保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事危及水利工程安全及污染水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開荒、伐木、開礦、堆放或排放污染物等活動(dòng)。 第三十條 違反本條例第五條的規(guī)定，不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位從事水利工程建設(shè)監(jiān)理的，責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收其違法所得；造成嚴(yán)重后果的，可以降低或取消其資質(zhì)，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依法處罰。 壩高 15 米以下、 10 米以上或者庫(kù)容 100 萬(wàn)立方米以下、 10 萬(wàn)立方米以上，對(duì)重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險(xiǎn)的大壩，其安全管理參照本條例執(zhí)行。 （法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第八條 興建大壩必須進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。 已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第十五條 禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫(kù)淤積的活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時(shí)，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門，及時(shí)采取措施。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第二十三條 大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊(cè)登記，建立技術(shù)檔案。險(xiǎn)壩加固竣工后，由大壩主管部門組織驗(yàn)收。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第五章 罰 則 第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）毀壞大壩或者其觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的； （二）在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的； （三）擅自操作 大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運(yùn)行的； （四）在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾的； （五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的； （六）擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第二十四條 大壩管理單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險(xiǎn)物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報(bào)，并保證水情傳遞、報(bào)警以及大壩管理單位與大壩主管部門、上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第二十一條 大壩的運(yùn)行，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第十六條 大壩壩頂確需兼做公路的，須經(jīng)科學(xué)論 證和大壩主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。 大壩竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)大壩主管部門組織驗(yàn)收。 大壩的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括工程觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的設(shè)計(jì)?？h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān) 督。 第三十七條 水行政主管部門及水利工程管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十一條 違反本條例第六條的規(guī)定，將未經(jīng)驗(yàn)收合格的水利工程投入使用的，責(zé)令其停止使用，并責(zé)令原建設(shè)單位立即采取補(bǔ)救措施，限期驗(yàn)收，對(duì)責(zé)任者可處五萬(wàn)元以下罰款。 第二十五條 占用國(guó)家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或者失去部分功能的，必須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)興建等效替代工程，或者按照興建等 效替代工程的投資總額繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程開發(fā)項(xiàng)目和灌排技術(shù)設(shè)備改造。 第十九條 水利工程保護(hù)范圍內(nèi)的土地，其權(quán)屬不變，但必須按本條例的規(guī)定限制使用。 （五）生產(chǎn)、生活區(qū)（包括生產(chǎn)及管理用房、職工住宅及其他文化、福利設(shè)施等）。工程區(qū)：擋水、泄水、引水建筑物及電站廠房的占地范圍及其周邊，大型及重要中型水庫(kù)五十至一百米，主、副壩下游壩腳線外二百至三百米；中型水庫(kù)三十至五十米，主、副壩下游壩腳線外一百 至二百米。 第十一條 通過(guò)租賃、拍賣、承包、股份合作等形式依法取得水利工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人，未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，不得改變工程原設(shè)計(jì)的主要功能。同一水利工程必須設(shè)置統(tǒng)一的專門管理單位。 第二章 水利工程管理 第五條 興建水利工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)程序，履行規(guī)定的審批手續(xù)，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。 第三十六條 水行政主管部門、其他有關(guān)部門和小水電工程管理單位及其工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予處分； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十條 小水電站應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)資料提供給電網(wǎng)企業(yè)。對(duì)已按照協(xié)議以產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為計(jì)量點(diǎn)的電站，不得再另收取線損費(fèi)。在建的小水電工程汛前應(yīng)當(dāng)編制度汛預(yù)案，并報(bào)所在地人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 小水電站不得超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。 第十六條 小水電建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織各類驗(yàn)收。 （三）裝機(jī) 2024 千瓦以上的，由省人民政府水行政主管部門審批。 第九條 小水電建設(shè)投資額沒(méi)有達(dá)到總投資額 40%的，不得轉(zhuǎn)讓開發(fā)使用權(quán)；投資額達(dá)到總投資額 40%以上，需要轉(zhuǎn)讓開發(fā)使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）部門同意，并取得原批準(zhǔn)開發(fā)使用權(quán)單位的批準(zhǔn)。第二章 規(guī)劃與建設(shè)管理 第六條 小水電的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合水能資源開發(fā)規(guī)劃。 上 級(jí)水行政主管部門可以委托下級(jí)水行政主管部門對(duì)取水許可證實(shí)行日常監(jiān)督管理。取水登記規(guī)則分別由省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)制定。 第二十八條 有下列情形之一的，由水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門責(zé)令限期糾正違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷其取水許可證。 第二十六條 取水許可證不得轉(zhuǎn)讓。 第二十一條 有下列情形之一的，水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門根據(jù)本部門的權(quán)限，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以對(duì)取水許可證持有人（以下簡(jiǎn)稱持證人）的取水量予以核減或者限制： （一）由于自然原因等使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的； （二）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的； （三）社會(huì)總?cè)∷吭黾佣譄o(wú)法另得水源的； （四）產(chǎn)品、產(chǎn)量或者生產(chǎn)工藝發(fā)生變化使取水量發(fā)生變化的； （五）出現(xiàn)需要核減或者限制取水量的其他特殊情況的。