【正文】 決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，提高資源配置效率和公平性。 國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長(zhǎng)聶高民：不應(yīng)當(dāng)把國有企業(yè)和民營企業(yè)對(duì)立起來，國有企業(yè)和民營企業(yè)都要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，都應(yīng)當(dāng)平等使用生產(chǎn)要素、平等參與競(jìng)爭(zhēng)，在此基礎(chǔ)上是可以實(shí)現(xiàn)融合的，股份制就是一種混合所有制。另外，今年以來已經(jīng)進(jìn)行的行政審批權(quán)取消和下放，即是此次改革的前奏，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮更多的作用。它強(qiáng)調(diào)多主體，大家都是主體。強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，是改革的大局觀。所以，這回講要公平。 八、 “ 賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利 ” 中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng) 潘家華： 讓農(nóng)民擁有更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)，就要有這樣一種嘗試，讓宅基地、農(nóng)民的自留地、農(nóng)民的承包地能夠以某種形式在市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)，形成這樣一種收益，能夠保障農(nóng)民的生活，因?yàn)橥恋厥寝r(nóng)民的生活和生產(chǎn)資料。它強(qiáng)調(diào)多主體，大家都是主體。強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，是改革的大局觀。所以，這回講要公平。 中央設(shè)立國家安全委員會(huì) 中央設(shè)立國家安全委員會(huì)，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。 1建立現(xiàn)代財(cái)政制度 必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。 1形成合理有序的收入分配格局 必須加快社會(huì)事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更好滿足人民需求。一句話，這是一次改革中國歷史和未來的會(huì)議。二、十八屆三中全會(huì)決定有哪些新看點(diǎn)？ 第一， “ 全面深化改革 ” 。 ” 第三，憲法法制仍然是改革的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。 ” 原則和要求是 “ 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。其實(shí)，《決定》不可能直接規(guī)定政治體制、經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)文化體制的具體改革，尤其無法確立具體操作性目標(biāo)。 第三，《決定》解決的是思想認(rèn)識(shí)問題，不是具體體制制度設(shè)計(jì)，關(guān)鍵是認(rèn)清設(shè)計(jì)思路和走向。其它四個(gè)方面是文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)以及黨建 ，一共講到了六個(gè)方面。 在這個(gè)領(lǐng)域里下一步要做的事挺多，財(cái)稅改革體現(xiàn)著改革的整體性、綜合性、全面性。在我看來，即便稅種不重新分配，中央仍然在整個(gè)稅收中占很大成分，我們也可以給中央政府制定一些規(guī)則來約束中央政府在分配資金時(shí)少一些自主決策的權(quán)力。能在我們自己的自貿(mào)區(qū)里操練，是最好的選擇。中國經(jīng)濟(jì)未來轉(zhuǎn)型是否成功，希望還是寄托在東部身上。我們現(xiàn)在在工業(yè)和金融領(lǐng)域積累了大量資本。所以農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間的差距還是沒有彌合，要想彌合這個(gè)差距，讓資本流入農(nóng)村是非常重要的一件事。用一句話來說，是 “ 農(nóng)民進(jìn)城，資本下鄉(xiāng) ” 。 我判斷中國經(jīng)濟(jì)未來還是要看東部地區(qū)的發(fā)展。可見，財(cái)政改革也是一個(gè)系統(tǒng)工程。在事權(quán)方面，這次提到政治體制改革是一個(gè)基礎(chǔ)工作，即各級(jí)政府的責(zé)任到底是什么，政府和市場(chǎng)之間的界限怎么劃分。 另一個(gè)亮點(diǎn)是 “ 深化 ” ，以前講經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是讓市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，這次把 “ 基礎(chǔ)性作用 ” 的說法，改變?yōu)?“ 決定性作用 ” ，我認(rèn)為這是深化的一個(gè)標(biāo)志。 社會(huì)和政黨在許多方面是相一致的，重大發(fā)展走向不可能盡數(shù)拋出，很重要的是從方向中感知一種精神的脈動(dòng)，在此基礎(chǔ)上將自己引入改革的洪流，既作追隨者，同時(shí)又作開拓者。中國改革開放 30 多年的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)諸領(lǐng)域的改革十分巨大，但卻存在于全過程，產(chǎn)生于 “ 改革開放 ” 這一綱領(lǐng)的產(chǎn)生。 ” 第六，制度更帶有根本性。 ”這實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的是中國在繼續(xù)走依法治國的道路。這甚至說包含兩大含義，一個(gè)是鄧小平確立的改革開放發(fā)展道路將得到繼續(xù)，另一個(gè)是十八大確立的路線方針政策會(huì)進(jìn)一步得到貫徹落實(shí)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任以來，不管是開局的中央八條規(guī)定，還是習(xí)近平、李克強(qiáng)一再強(qiáng)調(diào)談改革的重要，讓人 產(chǎn)生眼前一亮的感覺，正是由于良好開局和對(duì)深化改革的重視，而吸引了人們的目光，拓展了人們的想象空間。 1 深化文化體制改革 要完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開放水平。 1深化軍 隊(duì)體制編制調(diào)整改革 著力解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題，創(chuàng)新發(fā)展軍事理論，加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。 建設(shè)法治國家 加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。 第五篇：十八屆三中全會(huì)公報(bào) 《十八屆三中全會(huì)公報(bào)》百姓閱讀版 總目標(biāo)： 完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國 家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！?摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的 ” ，十八大以來，上與下的呼應(yīng)，最大程度聚合著改革正能量，激發(fā)了中央和地方、政府和社會(huì)的積極性創(chuàng)造性。 國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群： 治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主，同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。 第四篇：考研時(shí)政 十八屆三中全會(huì)公報(bào)新提 法 考研時(shí)政 十八屆三中全會(huì)公報(bào)新提法 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議于 12 日下午在北京閉幕。 五、 “ 科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長(zhǎng)治久安的制度保障 ” 國家開發(fā)銀行研究院副院長(zhǎng)、中國社科院金融所金融市場(chǎng)室主任 曹紅輝： 闡明了財(cái)稅體制的本質(zhì)和目的，明確了它的政治職能、社會(huì)職能、經(jīng)濟(jì)職能，相當(dāng)于指明了財(cái)稅體制改革的目標(biāo)?！?摸著石頭過河