工商局完善制度健全機(jī)制努力提升依法行政水平(完整版)
【正文】 單位或部門(mén)為考核對(duì)象、年終集中考核的舊模式，將績(jī)效考核落實(shí)到人。同時(shí)，各縣（市）區(qū)局法制股對(duì)所屬工商所的法制員的使用、調(diào)配實(shí)行統(tǒng)一管理。同時(shí)由市局局長(zhǎng)與各縣（市）區(qū)局局長(zhǎng)，主管局長(zhǎng)與戰(zhàn)線執(zhí)法科室負(fù)責(zé)人，各縣（市）區(qū)局與所屬內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和基層工商所長(zhǎng)，工商所長(zhǎng)與巡查監(jiān)管員逐級(jí)簽訂了行政執(zhí)法工作責(zé)任狀，納入目標(biāo)考評(píng)體系，對(duì)行政執(zhí)法工作出現(xiàn)復(fù)議被撤銷(xiāo)或敗訴案件的，實(shí)行“一票否決”，取消先優(yōu)評(píng)比資格。二是建立了四級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任體系。出臺(tái)了《工商所法制員管理暫行規(guī)定》和《工商所法制員管理辦法》，賦予法制員處罰案件審核權(quán)、行政執(zhí)法建議權(quán)、違法行政檢舉權(quán)等權(quán)力，推行了工商所長(zhǎng)后備人選在“法制員”中擇優(yōu)產(chǎn)生和按審核案卷罰沒(méi)__%比例給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助兩項(xiàng)制度，有力調(diào)動(dòng)了法制員履職盡責(zé)的積極性。有力調(diào)動(dòng)各級(jí)行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法，依法行政的積極性。在嚴(yán)格落實(shí)立案公示、案件審批備案、涉嫌犯罪案件移送等制度的同時(shí)，針對(duì)基層工商所工作轉(zhuǎn)型，查辦簡(jiǎn)易案件力度逐步加大的新情況，組織力量對(duì)行政執(zhí)法程序規(guī)定和制度進(jìn)行梳理，編印了《工商所查辦簡(jiǎn)易程序案件執(zhí)法指南》，發(fā)放至全市基層工商所執(zhí)法人員。各縣（市）區(qū)局也根據(jù)自身實(shí)際情況采取了不同措施，如XX縣區(qū)工商局實(shí)行了案件調(diào)查與案件處理分離制度，辦案機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)對(duì)案件事實(shí)的調(diào)查取證，法制機(jī)構(gòu)對(duì)各辦案機(jī)構(gòu)送審的一般程序案件，定期組織召開(kāi)案件評(píng)審辦公會(huì)，由其依據(jù)調(diào)查結(jié)果和當(dāng)事人的違法情節(jié)決定行政處罰
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