城市房地產(chǎn)市場發(fā)展的實施意見(完整版)
【正文】 加經(jīng)濟適用住房供應。充分發(fā)揮規(guī)劃的引導和調控作用，實行政府主導、市場化運作，采取多種方式推進棚戶區(qū)改造，改造建設資金通過市場運作、多渠道籌集的方式解決。經(jīng)營性設施建設資金，按照誰經(jīng)營誰投資的原則，由經(jīng)營者承擔，不得計入房價。全面實行房地產(chǎn)開發(fā)項目建設條件意見書制度，明確住宅性能要求、各類配套設施的建設安排和節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保措施，將此作為項目招標的前置條件，提高房地產(chǎn)業(yè)集中度，促進省地節(jié)能環(huán)保型住宅建設。 三、減輕居民購房稅費負擔，鼓勵普通商品住房消費 （一）落實國家稅收優(yōu)惠政策。 四、加大金融支持力度，提高融資和消費能力 （一）擴大住房貸款利率下浮幅度。逐步提高住房公積金的繳存比例，單位和職工繳存比例不應低于5%，原則上不高于12%。各地要在當?shù)毓媱澃才胖斜ＷC經(jīng)濟適用住房、廉租住房項目用地數(shù)量，確保專項用于保障性住房建設。 六、規(guī)范稅費管理，為房地產(chǎn)市場健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境 （一）規(guī)范涉及房地產(chǎn)行業(yè)的行政事業(yè)性收費。對房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房居奇、哄抬房價、合同欺詐以及其他違規(guī)違法行為，要依法懲處。嚴格建設程序管理，確保工程質量。各級房管、公安、工商、地稅部門要密切配合，充分調動街道辦事處和社區(qū)居委會的積極性，建立健全房屋租賃協(xié)管機制，維護社會治安，防止稅源流失。要以加快保障性住房建設，鼓勵住房合理消費，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展為基調，大力宣傳中央出臺的各項政策措施及其成效，著力穩(wěn)定市場信心。各級發(fā)展改革、建設、財政、國土資源、物價、銀行、稅務等部門要從大局出發(fā)，加強信息的交流與溝通，相互通報有關政策及調整情況，及時研究解決房地產(chǎn)市場發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。 七、加強組織領導，確保各項政策落到實處 （一）落實地方人民政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的職責。有條件的地方，可以探索建立“一費制”繳費模式，減少收費環(huán)節(jié)和手續(xù)。 （二）積極盤活利用存量土地。市民可提取本人、配偶及直系親屬住房公積金購房，增強購房人的購買能力。在落實居民首次貸款購買普通自住房，享受貸款利率和首付款比例優(yōu)惠政策的同時，對已貸款購買一套住房，但人均住房面積低于當?shù)仄骄?，再申請貸款購買第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，可比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。 （二）對住房轉讓
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