城市環(huán)境基礎設施建設與運營市場化問題調研報告(完整版)
【正文】 不足，沒有明確的監(jiān)管和服務體制；改革現(xiàn)有體制面臨特殊困難；垃圾處理市場化過程中的監(jiān)管和服務問題等。上世紀90年代后，我國城市化速度進一步加快，目前城市化水平達到37％左右。大量未經處理的垃圾，不僅占用了全國大約5萬公頃土地，而且造成了嚴重的土壤、水體和大氣污染以及疾病的傳播。 XX省是我國淮河流域污染治理的重點省份之一，2000年污水排放量占流域污水排放總量的24％，但是目前已經建成的城市污水處理廠普遍面臨“斷糧”之憂。 要解決這兩個問題，必須打破政府建設政府運營的傳統(tǒng)模式，充分利用社會資本，建立多元投資主體模式，實行建設與運營的產業(yè)化和市場化。2001年6月建成并開始試運行的焦作污水處理廠，因為資金困難，從當年10月起便一直停運到現(xiàn)在。 從“九五”開始，城市生活污水和垃圾污染治理逐漸成為我國環(huán)境保護工作的重點領域。近10年來，我國城市生活污水
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