城鄉(xiāng)一體化金融現(xiàn)狀及金融機(jī)制的創(chuàng)新(完整版)
【正文】 0%等。社會(huì)資金對(duì)利潤(rùn)的追逐性導(dǎo)致資本要素難以聚集到資金回報(bào)率低下的農(nóng)村地區(qū)。金融機(jī)構(gòu)也因擔(dān)保不足、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)較大導(dǎo)致貸款數(shù)額較小。 遠(yuǎn)期目標(biāo)為。由于農(nóng)村發(fā)展中金融需求的主體不同（根據(jù)《我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中的金融支持研究――基于金融發(fā)展與城鎮(zhèn)化關(guān)系的實(shí)證分析》一文包括農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或合作社，當(dāng)?shù)卣髡呶磳⑾鄳?yīng)的金融需求的調(diào)查根據(jù)主體進(jìn)行分別區(qū)分，而僅是籠統(tǒng)調(diào)查，導(dǎo)致研究實(shí)效性不高，如《城鄉(xiāng)一體化金融支持缺失問(wèn)題研究――以XX市為例》。渠道不暢通，企業(yè)發(fā)展由于資金受限而受到制約。也可借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)，如四川的“土地銀行”，將農(nóng)村零星的建設(shè)用地、宅基地向土地銀行集中，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)交換平衡，將土地資源蘊(yùn)藏著的潛在價(jià)值轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)價(jià)值，未來(lái)價(jià)值變成當(dāng)前價(jià)值，探索一條能進(jìn)一步盤(pán)活農(nóng)村土地資本、賦予土地強(qiáng)大融資功能的道路，使土地資源流動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的融資活動(dòng)創(chuàng)造條件。在此基礎(chǔ)上可出臺(tái)相關(guān)政策，允許林權(quán)、宅基地、農(nóng)房、農(nóng)作物等都可以充當(dāng)貸款抵押物，擴(kuò)大貸款抵押物的范圍。 二是加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化信貸資金支持作用，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)專門(mén)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)貸款，積極開(kāi)發(fā)資產(chǎn)證券化、特色信用卡業(yè)務(wù)等融資模式。 四是實(shí)現(xiàn)銀行網(wǎng)點(diǎn)城鎮(zhèn)全覆蓋、重點(diǎn)地區(qū)廣泛設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)和人員；開(kāi)發(fā)服務(wù)“三農(nóng)”新型金融產(chǎn)品；遵循政策精神指導(dǎo)開(kāi)展有針對(duì)性的特色金融支持服務(wù)。大力培植更多的貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等各種金融機(jī)構(gòu)，滿足城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中不同層次資金的需求；擴(kuò)大小額信用貸款的授信額度，通過(guò)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等鼓勵(lì)本市金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小額農(nóng)戶信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款額度，切實(shí)擴(kuò)大貸款抵押、擔(dān)保的種類，開(kāi)辦小額農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，從而更好地滿足農(nóng)戶生產(chǎn)生活的金融需求。 （三）進(jìn)一步擴(kuò)大貸款抵押物的范圍，建立和完善農(nóng)村擔(dān)保及保險(xiǎn)體系 2014年中央一號(hào)文件在深化農(nóng)村土地制度改革上，多次提出“推動(dòng)修訂相關(guān)法律法規(guī)”。農(nóng)村地區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)少，交通相較城市不便，農(nóng)民的金融需求難以及時(shí)得到滿足；農(nóng)村金融工具供給單一，大部分農(nóng)村金融產(chǎn)品僅限于存款、取款和貸款。 三、現(xiàn)狀分析 （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融配套資金短缺，金融支持主體單一
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