【正文】 動(dòng)、月月有活動(dòng)，但開展的活動(dòng)中紅色因素太少、甚至沒有，僅僅是為搞活動(dòng)而搞活動(dòng)，凝聚群眾、組織發(fā)動(dòng)群眾的功能弱化。剛才，我們交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)，大家結(jié)合工作實(shí)際談了認(rèn)識(shí)，查找了差距和不足，提出了富有建設(shè)性的意見建議，講的都很好。社區(qū)黨組織服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平得到明顯改善，但黨組織的政治功能卻被忽視了，沒有真正發(fā)揮出來。一些街道社區(qū)與駐區(qū)單位共建熱熱鬧鬧，但不愿參與新興領(lǐng)域黨建，認(rèn)為管多了會(huì)帶來很多問題和麻煩，有些甚至認(rèn)為是一種累贅，不愿抓、不敢抓。從我的理解來看，城市基層黨建與城市社區(qū)黨建是一種整體與局部、包含與被包含的關(guān)系，也就是說，城市基層黨建，是城市地域范圍內(nèi)基層黨建的新形態(tài)，是城市社區(qū)黨建、區(qū)域化黨建的升級(jí)版，是城市各領(lǐng)域圍繞社會(huì)治理形成的整體性、區(qū)域化、系統(tǒng)性的大黨建。 三要轉(zhuǎn)變工作方法。要進(jìn)一步深化網(wǎng)格黨建工作，按照點(diǎn)片結(jié)合、屬地管理、分類指導(dǎo)、綜合服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面覆蓋的原則，靈活設(shè)置黨建網(wǎng)格。要加大資金、場(chǎng)地、人才等資源的整合力度，特別是要協(xié)調(diào)整合開放駐區(qū)單位活動(dòng)場(chǎng)地，運(yùn)用人才專業(yè)技能為群眾提供服務(wù)，發(fā)揮最大效益。在商圈市場(chǎng)，要依托街道（社區(qū)）黨工委或市場(chǎng)管理部門在商圈市場(chǎng)建立黨組織，然后向商圈市場(chǎng)內(nèi)的各個(gè)商家、店鋪拓展延伸。 比如，轄區(qū)單位比較多的社區(qū)，就要在區(qū)域化黨建工作方面下功夫，從制度機(jī)制、具體舉措、載體平臺(tái)等方面入手，全方位推進(jìn)、多角度融合，探索建立起完善的雙向服務(wù)、雙向互動(dòng)、雙向評(píng)價(jià)等長效運(yùn)行機(jī)制。 五要著力加強(qiáng)黨組織引領(lǐng)功能。要加大特殊人群關(guān)愛幫扶力度，通過黨員干部結(jié)對(duì)幫扶等方式，幫助困難群眾脫貧致富。 要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，以保障群眾有效參與社區(qū)事務(wù)的管理和監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的居民議事程序，探索建立社區(qū)黨工委和居委會(huì)、黨員代表、居民代表、利益相關(guān)方等多方會(huì)談以及收集問題、確定議題、協(xié)商議事、跟蹤落實(shí)等民主協(xié)商機(jī)制，扎實(shí)開展基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作，著力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。各街道（社區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，建立社區(qū)社會(huì)組織孵化中心，根據(jù)社區(qū)居民愛好、特長和需求組建社會(huì)團(tuán)體，指導(dǎo)扶持初創(chuàng)期社會(huì)組織成長，將居民零散紛雜、自發(fā)性的活動(dòng)納入社團(tuán)管理，逐步提高居民組織化程度。區(qū)委組織部也將強(qiáng)化對(duì)重要問題和政策的研究，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)，抓好督促落實(shí)。辦公及活動(dòng)場(chǎng)所是承載社區(qū)管理服務(wù)的基本要素。 同志們，抓好城市基層黨建，關(guān)鍵在創(chuàng)新，核心在做實(shí)。要把社區(qū)自有的、駐區(qū)單位開放的、區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所等陣地充分利用起來，每個(gè)社區(qū)總體不少于1000平方米。沒有督查，落實(shí)就容易打折扣、走過場(chǎng)。 三、著力加強(qiáng)城市基層黨建工作保障改進(jìn)和加強(qiáng)城市基層黨建，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措，政治性很強(qiáng)，責(zé)任重大。要依托道德講堂、市民學(xué)校、社區(qū)大學(xué)等，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。特別是團(tuán)委、婦聯(lián)要結(jié)合黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，跟進(jìn)開展團(tuán)建、婦建工作。要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，開展面對(duì)面的思想政治工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾落實(shí)黨的各項(xiàng)任務(wù)，引領(lǐng)各類組織嚴(yán)格按黨章黨規(guī)辦事，堅(jiān)定不移地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義旗幟下行動(dòng)，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇多的社區(qū)，就要兼顧有形和有效，持續(xù)推進(jìn)兩個(gè)覆蓋，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)屬性