【正文】 收的及時(shí)入庫。制定了《我市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市級(jí)行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市級(jí)行政事業(yè)單位項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》，規(guī)范了預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、程序，促進(jìn)了預(yù)算編制質(zhì)量的提高。四是財(cái)政支出向公共管理和公共服務(wù)、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。20*年，市財(cái)政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%，%的增長，19月向上爭取各類支農(nóng)補(bǔ)助資金為4750萬元，預(yù)計(jì)年內(nèi)補(bǔ)助資金總額可達(dá)1億元。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，就業(yè)和再就業(yè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷生育保險(xiǎn)保障體系進(jìn)一步完善。 （二）規(guī)范稅收執(zhí)法推行稽查責(zé)任制，完善目錄檢查法，制訂《案件處理、處罰集體審議及報(bào)批制度》、《稅務(wù)檢查時(shí)效管理辦法》，提高稽查效率；加強(qiáng)與國稅、公安部門的協(xié)作，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。加強(qiáng)與多家銀行的協(xié)作，推進(jìn)銀稅聯(lián)網(wǎng)，減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量，從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。 （三）財(cái)政、財(cái)務(wù)監(jiān)督取得新突破一是內(nèi)外結(jié)合，認(rèn)真做好《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等會(huì)計(jì)制度的宣傳、培訓(xùn)及貫徹實(shí)施工作。將養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍，方便單位、個(gè)人繳納；發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng)，利用手機(jī)短信催報(bào)催繳工作，提高征管工作效率。19月，向上引資額超億元。認(rèn)真開展銀行結(jié)算賬戶清理，進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置。 （二）加強(qiáng)內(nèi)部管理，推進(jìn)“學(xué)習(xí)型組織建設(shè)制定《中共我市財(cái)政局委員會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》等，建立干部素質(zhì)提高的長效機(jī)制。扶持黨內(nèi)弱勢群體，長期開展與貧困村結(jié)對活動(dòng)。按照這個(gè)指導(dǎo)思想，2*年我局的工作基本思路是： 一、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我市躋身全國兩百強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動(dòng)態(tài)，積極開展調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，努力做大做強(qiáng)“財(cái)政蛋糕”，為建設(shè)“平安我市”提供財(cái)力保證。進(jìn)一步推進(jìn)教育布局調(diào)整，加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項(xiàng)社會(huì)求助體系成果。創(chuàng)新和完善會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)行機(jī)制，轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算模式，滿足預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)管的需要，并進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目資金財(cái)政集中支付的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ)， （三）推進(jìn)非稅收入預(yù)算化管理一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制。 三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，推進(jìn)精細(xì)化管理，為構(gòu)建完善的公共財(cái)政收入體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) （一）深化征管改革一是堅(jiān)持依法治稅方針，對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要穩(wěn)步推進(jìn)第一批試點(diǎn)工作，要做到宣傳到位、培訓(xùn)到位、責(zé)任人員到位和工作進(jìn)度到位，同時(shí)要在總結(jié)第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)工作，初步實(shí)現(xiàn)以建立個(gè)人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細(xì)申報(bào)制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報(bào)制度、與社會(huì)各部門配合的協(xié)稅制度為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為依托的個(gè)人所得稅全員全額管理。 （五）進(jìn)一步推進(jìn)地稅征管社會(huì)化進(jìn)一步加強(qiáng)與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作，建立完善信息共享機(jī)制，規(guī)范委托代征管理。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作，進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度，推進(jìn)網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作，不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應(yīng)用水平。三是進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級(jí)”的征管辦法，規(guī)范管理。二是推進(jìn)專戶管理國庫化管理，繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，重點(diǎn)抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實(shí)、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實(shí)，、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地（示范園區(qū)）建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費(fèi)改革后續(xù)工作落實(shí)。積極構(gòu)建招商引資平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金的投入和管理，結(jié)合我市實(shí)際，對相關(guān)的財(cái)政支出政策進(jìn)行調(diào)整，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。第二部分2*年工作思路2*年是“十一建立《a、b崗工作制度》、《財(cái)政、地稅干部的請銷假制度》，內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高，今年又有2人通過高級(jí)會(huì)計(jì)考試，33人取得大專以上學(xué)歷。同時(shí)從財(cái)力上保障合理收費(fèi)，無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。認(rèn)真選擇政府外債投向，積極主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)銜接，通過國有獨(dú)資公司向金融機(jī)構(gòu)貸款。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證，印制了“銀行扣繳專用收據(jù)”，對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅，降低征稅成本。三是扎實(shí)開展紀(jì)念《會(huì)計(jì)法》頒布實(shí)施20周年的系列活動(dòng)。進(jìn)