【正文】 要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保一季度經(jīng)濟(jì)工作開門紅。比如，建材、造紙等傳統(tǒng)行業(yè)困難會(huì)持續(xù)、生存更加艱難，甚至?xí)胁糠制髽I(yè)難以維持，出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉。地方債務(wù)、不良貸款、非法集資和大氣、水環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多。%，增速較一季度、。借此機(jī)會(huì)，我代表市委市政府，向發(fā)改系統(tǒng)所取得的成績(jī)表示祝賀，對(duì)同志們付出的努力和汗水表示衷心的感謝。剛才，五個(gè)單位作了典型發(fā)言，特別是文慧同志對(duì)今年發(fā)改工作進(jìn)行了具體安排，講的都很好，希望大家抓好貫徹落實(shí)?？梢哉f，20xx年，是近年來(lái)我市加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)調(diào)控安排部署最早、出臺(tái)措施最多、工作力度最大、督促落實(shí)最有力的一年。我市主要工業(yè)品價(jià)格下跌明顯（全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)已連續(xù)47個(gè)月下跌，目前還看不到緩解跡象），比如：天豐鋼結(jié)構(gòu)價(jià)格同比下降22%、白鷺化纖氨綸下降20%、%、金龍銅管下降15%、%、%等。從我市自身情況來(lái)看，初步有兩個(gè)判斷：一是我市綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，家底更加雄厚，基礎(chǔ)更加牢固，推動(dòng)發(fā)展的能力更強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。今年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，全國(guó)、全省增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)都下調(diào)，%，也下調(diào)了，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)仍需付出艱苦努力。二是抓好專項(xiàng)規(guī)劃。市委、市政府兩辦督查室要加大督促檢查、跟蹤問效力度。二是謀劃推進(jìn)沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。一要抓緊啟動(dòng)實(shí)施雙12穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)投資計(jì)劃，盡快制定實(shí)施方案，抓緊篩選確定項(xiàng)目，分解落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，確保投資穩(wěn)步回升，確保完成15%的投資增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。四要繼續(xù)組織好每季度我市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，這個(gè)活動(dòng)關(guān)鍵取決于各縣（市）、區(qū)有沒有一批投資大、品質(zhì)高、付諸實(shí)施的項(xiàng)目。總體上，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步早、發(fā)展態(tài)勢(shì)不錯(cuò)，但產(chǎn)業(yè)集中度不高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，也就是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不突出，20xx年我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出占比不足40%，低于全省10個(gè)百分點(diǎn)以上。二是有優(yōu)勢(shì)。圍繞招商引智年，積極開展招才引智，由過去單純招引項(xiàng)目和資金，向人才、資金、項(xiàng)目打包引進(jìn)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)引資與引智的雙贏。二是要敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化事業(yè)心和責(zé)任感。希望發(fā)改部門的同志們?cè)谝?guī)劃編制、項(xiàng)目審批、價(jià)費(fèi)審批、資金安排等方面，要嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)崗位管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)把廉潔關(guān)，建立起一支清正廉潔的干部隊(duì)伍。 下面，我就談?wù)勎抑莅l(fā)展改革系統(tǒng)工作的家長(zhǎng)里短，主要有兩點(diǎn)： 一、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，著力推動(dòng)發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階 今年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是。以內(nèi)。發(fā)改系統(tǒng)要堅(jiān)持把項(xiàng)目擺在突出的位置，樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)，不遺余力地抓緊、抓實(shí)、抓好。要下功夫研究國(guó)家和省上的政策導(dǎo)向和投資方向，按照十二五發(fā)展規(guī)劃，積極做好項(xiàng)目的篩選、論證工作，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)外部配套條件，強(qiáng)化部門之間的協(xié)作配合，協(xié)同各級(jí)各部門加強(qiáng)與國(guó)家、省上有關(guān)部門的銜接溝通，進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取的力度，爭(zhēng)取有更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國(guó)家和省上的項(xiàng)目盤子。發(fā)改部門要牢固樹立戰(zhàn)略思維和全局意識(shí)，謀劃項(xiàng)目要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到把好發(fā)展之脈，開好超前之方，全面系統(tǒng)調(diào)理。深化農(nóng)牧區(qū)改革，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，完善農(nóng)牧區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系。要既立足眼前、又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，把注意力更多地放在分析和應(yīng)對(duì)可能影響全州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的各種挑戰(zhàn)上，把著力點(diǎn)更多地放在把握和解決可能影響全局發(fā)展的突出矛盾和問題上，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性。各地要盡全力安排好支援方前方工作組同志的辦公、食宿、行車等必備工作。所有政府工作人員都面臨著及時(shí)提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)的問題，發(fā)改部門的同志們更要進(jìn)一步大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，自覺地把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)責(zé)任、作為一種精神追求，不斷加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化中把握機(jī)遇，趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)避短。 三要堅(jiān)持依法行政。要切實(shí)按照三個(gè)干事的要求，把精力和心思放在工作上，凝心聚力搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。要不辭辛勞、不計(jì)回報(bào)，腳踏實(shí)地把每一件工作做好。要提高執(zhí)行能力，注重工作成果，咬定青山不放松、唯有實(shí)干論英雄，帶頭拒絕一般化，抓落實(shí)、見實(shí)效，在強(qiáng)化執(zhí)行上做表率，保證政令暢通。我們有理由相信，發(fā)改部門的同志們?cè)谥菸?、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一定能夠進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，為確保全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)全面完成，實(shí)現(xiàn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展與長(zhǎng)治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)。發(fā)改部門掌握著一定的資金、項(xiàng)目審批和定價(jià)等權(quán)力，希望同志們正確對(duì)待和審慎用好這些權(quán)力，時(shí)刻保持警惕，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔力，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力的問題。要把團(tuán)結(jié)協(xié)作作為一種品德、一種胸懷、一種責(zé)任、一種本領(lǐng)、一種能力來(lái)錘煉，不論是部門內(nèi)部、還是部門之間，都要以海北發(fā)展為己任，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和配合意識(shí)，正確處理好部門利益與全局利益、部門工作與中心工作的關(guān)系，努力以團(tuán)結(jié)增強(qiáng)凝聚力、以團(tuán)結(jié)增添戰(zhàn)斗力。發(fā)改部門作為政府的重要經(jīng)濟(jì)部門，其行為、決策代表著一級(jí)政府。 二要加強(qiáng)調(diào)查研究。人的能力是確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)的必要條件，只有加強(qiáng)能力建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，才能做好發(fā)展改革工作，才能提升引領(lǐng)發(fā)展的能力，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。要抓住一些事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，積極組織協(xié)調(diào)各方面力量，開展專題研究，提出科學(xué)可行的解決辦法，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。發(fā)改系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，繼續(xù)落實(shí)各部門各方面的改革工作責(zé)任制，推進(jìn)各項(xiàng)改革不斷深入，為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供體制保障。推動(dòng)工作要以整體發(fā)展為目標(biāo)，積極主動(dòng)地處理好和其它部門的關(guān)系，善