參加全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點示范區(qū)現(xiàn)場會的一些思考(完整版)
【正文】 我盟工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的再分析 （一）發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ) 以淘汰落后生產(chǎn)力為重點，提升產(chǎn)業(yè)層次和水平。 啟示之二。其實“減量化、再利用、資源化”就在我們身邊，只有放錯位置的資源，沒有絕對的廢物。通過為期5天的現(xiàn)場考察學(xué)習(xí)，感觸頗深，既為XX省自治區(qū)的快速發(fā)展感到驕傲和自豪，同時也學(xué)到了兄弟盟市企業(yè)關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面好的經(jīng)驗和做法，很受啟發(fā)。烏蘭水泥集團給我們留下最深印象的是“資源有限，創(chuàng)造無限”的企業(yè)發(fā)展理念。從這幾個循環(huán)經(jīng)濟試點示范區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體實踐表明，循環(huán)經(jīng)濟是一種物盡其用、變廢為寶的經(jīng)濟形態(tài)。 啟示之三。 以延長產(chǎn)業(yè)鏈為重點，提高產(chǎn)業(yè)集中度和關(guān)聯(lián)度。建立起以鹽化工、煤化工為主的循環(huán)經(jīng)濟框架。全盟發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體規(guī)劃、相關(guān)配套政策還不系統(tǒng)、不完善；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的監(jiān)察和服務(wù)平臺建設(shè)滯后。按照全盟工業(yè)向園區(qū)集中的要求，重點發(fā)展阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、長山、策克等工業(yè)小區(qū)。要進一步加強對全盟發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全社會共同參與的組織體制。同時，要按照鹽化、煤化結(jié)合的配套思路，焦碳和化產(chǎn)同步，綜合利用，逐步實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。 要進一步加強對節(jié)能降耗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳教育和培訓(xùn)工作，分解目標，落實責任，突出重點，加強對重點耗能企業(yè)的管理，重點抓好年消費5000噸以上標煤的耗能企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，再用五年時間，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場適應(yīng)、環(huán)境友好、競爭力較強的鹽煤化工基地，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。加大對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重大項目投資的支持力度。 第12頁 共12頁。通過水價、電價等價格政策調(diào)整，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。 開展清潔生產(chǎn)，推動試點推廣。建立能源審計報告制度，積極指導(dǎo)重點耗能企業(yè)盡快編制能源審計報告，節(jié)能降耗總體規(guī)劃；建立快報制度，及時上報企業(yè)能源消耗、用能效率、節(jié)能效益、節(jié)能措施等情況；建立統(tǒng)計公告和考核制度，定期向社會公告重點耗能企業(yè)的能耗指標，實行嚴格考核。要統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴格項目準入條件，提高企業(yè)準入的門檻，建立有利于節(jié)約資源和減少污染的生產(chǎn)模式，實現(xiàn)環(huán)保達標排放和廢棄物變資源的合理轉(zhuǎn)換。 認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施的決定》精神，堅持對于國家已經(jīng)明令禁止的產(chǎn)業(yè)，淘汰現(xiàn)有的，嚴禁上新的；對于國家限制的產(chǎn)業(yè)，重點是控制增量，提高品質(zhì)，調(diào)整結(jié)構(gòu)。“十一五”期間重點發(fā)展鹽硝化工、煤化工、冶金和電力優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，初步形成鹽化工、煤化工和冶金工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)配合發(fā)展機制，加快發(fā)展風能、光能等可再生能源。企業(yè)社會化分工、專業(yè)化協(xié)作水平還不高，大中小企業(yè)相互配套、相互服務(wù)、相互補充的循環(huán)體系有待進一步完善。 （二）存在的主要問題 主導(dǎo)
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