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正文內(nèi)容

副市長在全市推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作會上的致辭(完整版)

2024-09-28 21:20上一頁面

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【正文】 今天的會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是對全市土地流轉和建立村級集體財富積累機制兩項工作開展以來的情況進行分析總結,對下一步工作做出安排部署。在全省范圍內(nèi)衡量,我市兩項工作進度落后于大部分地市,僅略高于廊坊和衡水,倒數(shù)第三。%,三年達到土地承包總面積的10%以上,今年年底60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土地流轉服務機構,60%的村都要建立起財富積累機制。對已開展二輪延包工作,承包期不足30年的,一律延長到30年;“兩田制”未清理完成的、機動地超標的、土地流轉不規(guī)范的等一并納入二輪延包掃尾工作,依法按照法律政策妥善解決。人員不足的,要充實人員;要加大財政投入,盡快解決相應的辦公場所、辦公設備和服務設施等。各級各有關部門要加強對培育農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的扶持工作。由于經(jīng)費拮據(jù),導致農(nóng)村基層干部隊伍不穩(wěn)定,服務群眾缺乏基本手段,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力也受到一定影響。第二,要提高村干部對建立村級集體財富積累機制重要性的認識,充分調動他們的積極性。包括村級集體資產(chǎn)民主管理制度、村級集體資產(chǎn)使用決策制度、村級集體資產(chǎn)有償使用制度、村級財務預決算制度、村級集體資產(chǎn)承包租賃合同管理制度、村務公開制度等。第五,要妥善解決歷史遺留問題。今天會議后,縣鄉(xiāng)黨委、政府要統(tǒng)一思想,加大力度,按照省、市要求,把推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉和建立村級集體財富積累機制作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容來抓。各有關部門要各司其職,各負其責,合力做好工作。五要深入推進黨風廉政建設。各級紀檢監(jiān)察機關要按照農(nóng)村黨風廉政建設工作的要求,把加強農(nóng)村集體“三資”管理,建立財富積累機制,作為農(nóng)村黨風廉政建設的重要內(nèi)容,與相關部門建立聯(lián)動機制,加大檢查力度,在推進這兩項工作中,要圍繞農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢和新任務,緊扣廣大農(nóng)民群眾的新期待核心要求,認真落實中央保障和改善農(nóng)村民生的各項政策,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,堅決防止損害農(nóng)民利益現(xiàn)象發(fā)生。民政、財政、發(fā)改等部門要全力支持兩項工作的開展,在各自職能范圍內(nèi)研究出臺支持工作的具體辦法,確保工作順利開展。分管領導是這兩項工作的主要責任人,要做到一線指揮、一線協(xié)調,準確掌握第一手情況,確保工作不出現(xiàn)偏差和失誤。我們通過試點總結的經(jīng)驗是,堅持尊重歷史、面對現(xiàn)實的原則,只對事不對人,以糾正問題為主,不過深追究,防止把歷史問題復雜化,產(chǎn)生不必要的糾紛,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。今后要嚴格工作標準,規(guī)范工作程序,把財富積累機制的制度建設,納入到農(nóng)村黨風廉政建設和村務公開民主管理工作中,一同部署、一同檢查、一同落實。因此,要加強宣傳教育和引導,要讓他們認識到,建立財富積累機制不是剝奪干部手中的權力,而是通過改變權力的行使方式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,更好地為農(nóng)民服務;更不是對干部不信任,而是通過一個科學合理的機制,增加干部工作的透明度,讓群眾對干部的工作更加了解、更加信任。因此,各級要充分認識做好
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