【正文】 制機(jī)制障礙方面都有了重大突破，這必將激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，為進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造條件?？h金融辦要加大督促力度，要及時(shí)調(diào)度和掌握創(chuàng)建、整改工作進(jìn)展情況。特別是希望縣委宣傳部在9月前與信用社同共做好3年內(nèi)創(chuàng)建信用縣大型宣傳廣告牌，同時(shí)各信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)府與信用社，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街頭醒目地方共同作好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹(shù)碑工作。三是要提高工作效率。對(duì)屢次催收仍故意不償還的，要通過(guò)司法程序進(jìn)行強(qiáng)制清收；對(duì)非法吸收公眾存款、非法集資、地下錢莊、制販假幣等金融領(lǐng)域的犯罪行為要嚴(yán)厲打擊，要進(jìn)一步整頓和規(guī)范金融市場(chǎng)秩序，提高防范金融風(fēng)險(xiǎn)能力。 （二）抓誠(chéng)信環(huán)境打造。 二、強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)工作落實(shí) 今年，我縣提出3年內(nèi)創(chuàng)建農(nóng)村金融信用縣目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要求已創(chuàng)建的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)年審率要達(dá)100%，全縣信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)80%以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用村分別要達(dá)到80%以上，新創(chuàng)建金融信用單位、金融信用企業(yè)各2個(gè)以上。農(nóng)戶的信用程度還不高，小額信貸普及力度還不大，不良貸款還占相當(dāng)比例，%，影響了銀行貸款正常循環(huán)和經(jīng)營(yíng)效益的回升。通過(guò)信用創(chuàng)建活動(dòng)，讓農(nóng)戶以低門檻的信貸方式獲得貸款支持，貸款條件的放寬，流程的簡(jiǎn)化，為農(nóng)民貸款提供了便捷的綠色通道；二是增加農(nóng)民收入。下面，我就關(guān)于今年農(nóng)村信用工程建設(shè)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。一是放貸難和難貸款的矛盾依然突出。而瓦寨、桐林信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)老百姓己經(jīng)享受20%的利息優(yōu)惠，這不就是給老百姓解決實(shí)際的難題，不也是走群眾路線嗎，己創(chuàng)建了的2個(gè)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅2013年當(dāng)?shù)乩习傩站拖硎?20萬(wàn)元的利息優(yōu)惠，這也是老百姓得到實(shí)惠具體體現(xiàn)?？h信用聯(lián)社等金融部門要根據(jù)發(fā)展需要，不斷調(diào)整服務(wù)方式和內(nèi)容，加大對(duì)信用企業(yè)的扶持和培育，同步開(kāi)展好機(jī)關(guān)單位、小微企業(yè)的建檔評(píng)級(jí)授信工作，要分別完成2個(gè)以上信用單位和信用企業(yè)的創(chuàng)建工作任務(wù)；三是抓創(chuàng)建鞏固率。對(duì)恪守誠(chéng)信的企業(yè)和個(gè)人，在工商年檢、納稅服務(wù)等方面給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不守信用、不講誠(chéng)信，并造成不良影響的單位和個(gè)人，建立“黑名單”制度并公開(kāi)曝光，對(duì)機(jī)關(guān)干部職工不良信貸行為，由金融部門核實(shí)后報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。對(duì)市場(chǎng)前景好、投資回報(bào)率高的項(xiàng)目要積極主動(dòng)幫助企業(yè)向上級(jí)銀行、信用社爭(zhēng)取信貸支持，加大信貸投放力度。縣人行要協(xié)助各金融機(jī)構(gòu)努力向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模和政策扶持，進(jìn)一步加大支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 二是部門配合要到位。剛才，饒河鎮(zhèn)、西豐鎮(zhèn)、山里鄉(xiāng)、縣農(nóng)村信用聯(lián)社都做了很好的發(fā)言。 一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要加快啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，建立現(xiàn)代市場(chǎng)流通體系，搞好產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)，扶持農(nóng)民建立自己的營(yíng)銷隊(duì)伍，讓農(nóng)民更有話語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。要深入研究國(guó)家、省、市最新出臺(tái)和即將出臺(tái)的各項(xiàng)支持政策，迅速行動(dòng)，踴躍匯報(bào)，切實(shí)做到對(duì)接好政策，爭(zhēng)取好項(xiàng)目，統(tǒng)籌好資金，監(jiān)管好款項(xiàng)，確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策性資金及時(shí)、規(guī)范、足額發(fā)放到位。要通過(guò)集中培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策傾斜等方式，讓農(nóng)民在城鎮(zhèn)化建設(shè)、商貿(mào)流通和擴(kuò)大消費(fèi)中增加服務(wù)性收入。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，以“規(guī)劃科學(xué)居態(tài)美、生產(chǎn)發(fā)展致富美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”為目標(biāo)，以“留得住鄉(xiāng)韻、留得住記憶、留得住鄉(xiāng)愁的村”為重點(diǎn)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與，加大對(duì)中心村的投入和建設(shè)力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)功能，完善街道硬化、垃圾凈化、生態(tài)綠化、夜間亮化、環(huán)境美化“五化”長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)用2年時(shí)間完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效。縣屬、農(nóng)墾、森工共建力度，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、公共服務(wù)提升、社會(huì)保障改革等方面先行先試，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)推進(jìn)、互惠多贏。加大社會(huì)救助和扶貧解困工作力度，大力發(fā)展慈善事業(yè)，完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。要搞好土地確權(quán)工作。 三要著力推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。各群團(tuán)組織要充分發(fā)揮作用，努力為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)力量。各幫扶單位要積極發(fā)揮作用，立即與所幫扶鄉(xiāng)、村進(jìn)行對(duì)接，妥善解決廣大農(nóng)民群眾在備春耕生產(chǎn)和后續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活等方面的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)，確保勁頭不松懈、力度不減弱、力量有加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)人員要深入村屯、田間地頭，加強(qiáng)科技指導(dǎo)和培訓(xùn)，為農(nóng)民備春耕工作提供科技支撐和技術(shù)保障。讓我們?cè)趪?guó)家、省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣廣大干部群眾的智慧和力量，以舍我其誰(shuí)的信念、改革創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)開(kāi)拓的作風(fēng)，全力推動(dòng)2014年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新的臺(tái)階，為開(kāi)創(chuàng)生態(tài)、富庶、文明、幸福饒河發(fā)展新局面而努力奮斗。相關(guān)金融和信貸機(jī)構(gòu)要搶前抓早籌措資金，為農(nóng)民備春耕提供資金保障。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，健全完善目標(biāo)責(zé)任制度和激勵(lì)約束制度，加大對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策xx縣委部署落實(shí)情況的檢查考核力度，完善干部考評(píng)體系，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。要把保障和改善民生作為重中之重，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)秩序安定有序。要完善選拔機(jī)制，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，精選出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的農(nóng)村帶頭人，真正做到把農(nóng)村基層中政治素質(zhì)好、公正廉潔、作風(fēng)正派，有較強(qiáng)的帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力和組織協(xié)調(diào)能力的人精選到班子成員中來(lái)。要按照“擴(kuò)面、提標(biāo)、轉(zhuǎn)制”要求，以農(nóng)民自愿為前提，政府扶持為手段，積極向上爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)互助合