【正文】 當(dāng)前，XX市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市已順利通過(guò)國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦暗訪(fǎng)、技術(shù)評(píng)估、綜合評(píng)審、社會(huì)公示，近期即將命名授牌。從治理闖紅燈、車(chē)輛亂停放入手，制定系列“宿遷規(guī)矩”，統(tǒng)籌公安、城管、交通三個(gè)部門(mén)力量，對(duì)街面秩序進(jìn)行不間斷、高頻率巡查管控，并實(shí)行首次即罰、頂格處罰等剛性制度，形成了強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)，形成了人人守規(guī)矩的集體意識(shí)。XX市2008年全面推行常態(tài)化管理，實(shí)行天天考評(píng)、月月點(diǎn)評(píng)、年度考核，并啟動(dòng)了城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化工作，劃分單元網(wǎng)格2283個(gè)，評(píng)價(jià)對(duì)象共涉及5個(gè)區(qū)、22個(gè)市職能部門(mén)和責(zé)任單位，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括13大類(lèi)、114萬(wàn)個(gè)部件，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域和內(nèi)容的全覆蓋。XX市先后制定完善園林綠化、戶(hù)外廣告、公廁、便民疏導(dǎo)區(qū)等45項(xiàng)建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則，并在全市范圍內(nèi)推廣運(yùn)用，有效提升了城市建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平。XX市在全國(guó)首創(chuàng)“信息化監(jiān)管系統(tǒng)”，數(shù)字化城管系統(tǒng)被評(píng)為“2014年中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。城市長(zhǎng)效綜合管理拓展至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為首批“XX省優(yōu)秀管理城市”。市創(chuàng)衛(wèi)辦與愛(ài)衛(wèi)辦合署辦公，負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)督查、宣傳和培訓(xùn)等工作。到2015年底。 （二）XX縣區(qū)基本情況。創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)考察報(bào)告 市創(chuàng)衛(wèi)指揮部考察組 （2017年5月） 為鞏固和擴(kuò)大市區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作成果，構(gòu)建我市城市衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，2017年4月24日至28日，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部副指揮長(zhǎng)陳繼平、郭應(yīng)虎，帶領(lǐng)市創(chuàng)衛(wèi)辦（愛(ài)衛(wèi)辦）、市衛(wèi)計(jì)委、XX縣區(qū)等單位負(fù)責(zé)同志，赴XX省XX市、XX縣區(qū)、XX市考察學(xué)習(xí)創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。張家港的前身是沙洲縣，于1962年成立，1986年撤縣建市。宿遷是國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家節(jié)水型城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理、以區(qū)為主”管理體制，實(shí)行區(qū)負(fù)主責(zé)、街道主抓的城市管理責(zé)任制，推進(jìn)管理重心下移，形成了“政府主抓、部門(mén)落實(shí)、群眾參與、社會(huì)支持”的創(chuàng)衛(wèi)工作格局。持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，新城XX縣區(qū)功能日益完善，先后被評(píng)為全國(guó)文明城市、全國(guó)環(huán)保模范城市、全國(guó)園林城市、全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家生態(tài)市、國(guó)家森林城市，摘得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。運(yùn)用數(shù)字化手段，對(duì)XX縣區(qū)和職能部門(mén)及相關(guān)責(zé)任單位的城市長(zhǎng)效綜合管理工作實(shí)施考評(píng)。依托數(shù)字城管平臺(tái)，開(kāi)發(fā)運(yùn)行“一拍即核”app軟件系統(tǒng)，發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與、實(shí)時(shí)監(jiān)督城市管理，著力打造“全民城管”，形成了社會(huì)參與、多方互動(dòng)的城市管理格局。2016年，制定《城市長(zhǎng)效綜合管理城鄉(xiāng)一體化考核實(shí)施方案》，將金壇、溧陽(yáng)、武進(jìn)、新北的鎮(zhèn)區(qū)也納入長(zhǎng)效管理考評(píng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化考核。深化“一街三方”和“一場(chǎng)三方”聯(lián)勤共管機(jī)制，建立法院強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制。創(chuàng)衛(wèi)難，保衛(wèi)、守衛(wèi)更難。制定出臺(tái)《XX市國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理實(shí)施意見(jiàn)》和《XX市國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理考核辦法》，從組織管理、經(jīng)費(fèi)保障、群眾參與、考核獎(jiǎng)懲等方面，明確創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)路線(xiàn)圖。按每平方公里1座中轉(zhuǎn)站的標(biāo)準(zhǔn)，新建垃圾中轉(zhuǎn)站20個(gè)以上；建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座，解決建筑垃圾亂堆放問(wèn)題；新建二類(lèi)沖水式公廁20座，解決市區(qū)公廁不合理問(wèn)題；新建餐廚垃圾處理場(chǎng)1座，從源頭上治理市區(qū)養(yǎng)豬問(wèn)題。圍繞廣告招牌、建筑立面、城市家具、夜景亮化、工地圍墻、標(biāo)識(shí)標(biāo)線(xiàn)和桿線(xiàn)等項(xiàng)目，抓好省市級(jí)示范路、示范街區(qū)建設(shè)，對(duì)市區(qū)主要道路街景進(jìn)行立體式改造提升。對(duì)符合條件的道路、XX縣區(qū)公共地段，新施劃一批停車(chē)泊位。推進(jìn)數(shù)字化平臺(tái)向縣市，市區(qū)的街辦、社區(qū)延伸，運(yùn)用數(shù)字化手段，對(duì)XX縣區(qū)和職能部門(mén)及相關(guān)責(zé)任單位的城市長(zhǎng)效綜合管理工作實(shí)施考評(píng)。通過(guò)3年左右的努力，培育XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城），創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)左右，全面掀起黃岡衛(wèi)生創(chuàng)建高潮。 三是組織建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小分隊(duì)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作長(zhǎng)效保持的要求，作為九原區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要成員單位，我街道辦事處充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，以轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)各村、社區(qū)主要交通要道、衛(wèi)生死角進(jìn)行了全面細(xì)致的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，對(duì)轄區(qū)企業(yè)大院的亂堆亂放也進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)集中整治。 三是繼續(xù)加大創(chuàng)衛(wèi)資金投入。實(shí)行校長(zhǎng)總負(fù)責(zé)、各部門(mén)具體負(fù)責(zé)的兩級(jí)責(zé)任制，創(chuàng)衛(wèi)辦公室由李校長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)，各年級(jí)具體管理的工作責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)在校園內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)宣傳，通過(guò)廣告欄、黑板報(bào)等形式，大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)及創(chuàng)衛(wèi)工作中的好人好事，曝光不良行為，繼續(xù)營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)的輿論氛圍，切實(shí)使我校創(chuàng)衛(wèi)工作長(zhǎng)期保持并得到不斷深化。 一是XX縣區(qū)綠化指標(biāo)差距較大。 是“六小”門(mén)店達(dá)標(biāo)任務(wù)十分繁重。創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)沒(méi)有很好地和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)、國(guó)省道沿線(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)建力度不大，示范帶動(dòng)作用不夠明顯，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象沒(méi)有明顯改觀(guān)。充分發(fā)揮城建熱線(xiàn)、環(huán)保熱線(xiàn)、縣長(zhǎng)熱線(xiàn)、創(chuàng)衛(wèi)熱線(xiàn)的監(jiān)督平臺(tái)作用，建立整改臺(tái)賬，經(jīng)常聽(tīng)取民眾呼聲，切實(shí)解決創(chuàng)衛(wèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。切實(shí)夯實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任主體，強(qiáng)化落實(shí)華州鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、蓮花寺鎮(zhèn)城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔責(zé)任。 二、對(duì)于以上存在問(wèn)題的幾點(diǎn)建議： 邀請(qǐng)省市專(zhuān)家對(duì)創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)行培訓(xùn)，明確創(chuàng)衛(wèi)對(duì)我縣各項(xiàng)工作的推進(jìn)作用，加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育，提高群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的支持和參