【正文】 員管理辦法》，在11個(gè)社區(qū)建立了規(guī)范的流動(dòng)黨員活動(dòng)站，將改制后管不住，也管不好的50多名黨員，按照屬地管理的要求，轉(zhuǎn)入社區(qū)，按“四個(gè)一”的要求進(jìn)行管理，探索出了流動(dòng)黨員管理的有效途徑。根據(jù)工業(yè)園區(qū)黨員數(shù)量逐漸增多，黨員教育管理跟不上的問題，我市在方山口工業(yè)園區(qū)建立了方山口地區(qū)黨工委，加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)園區(qū)黨員的經(jīng)?；芾砗徒逃?；根據(jù)個(gè)體經(jīng)營戶黨員不便在原籍黨組織活動(dòng)的現(xiàn)狀，我們將市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心黨支部升格為黨總支，在下設(shè)的沙州市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)街分別建立了黨支部，將31名流動(dòng)黨員納入了市場(chǎng)管理，并開創(chuàng)了依托專業(yè)市場(chǎng)管理流動(dòng)黨員的新路子；根據(jù)社區(qū)黨員數(shù)量增多，身份日益復(fù)雜的形勢(shì)，我們將橋北社區(qū)和小北街社區(qū)升格為黨總支，在小區(qū)建立了六個(gè)黨支部，在樓院建立了12個(gè)黨小組，形成了新的管理體系，使社區(qū)基層黨組織與物業(yè)管理等服務(wù)機(jī)構(gòu)相配套，提高了社區(qū)黨組織為居民服務(wù)的工作水平；根據(jù)全市非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的實(shí)際，我市加大非公企業(yè)黨組織的組建力度，分別在廣海棉紡廠、建榮有限責(zé)任公司等一批龍頭企業(yè)中建立黨支部36個(gè)，擴(kuò)大了黨在非公企業(yè)中的覆蓋面；根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化不斷加快，專業(yè)協(xié)會(huì)日趨成熟的特點(diǎn)，我市依托協(xié)會(huì)建支部，分別在南湖鄉(xiāng)葡萄協(xié)會(huì)、轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中建立了協(xié)會(huì)黨支部17個(gè)，形成了“支部+協(xié)會(huì)”的運(yùn)作模式，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。為了推動(dòng)干部思想大解放，在全市上下形成聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好局面。同時(shí)，我市還結(jié)合“我愛*”教育活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的清臟治亂、拆遷拆違、文明禮儀、普通話推廣等八項(xiàng)活動(dòng)，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，樹立了各級(jí)干部在群眾心目中的良好形象。年底，我市將結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核，評(píng)選出10個(gè)“發(fā)展型班子”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作實(shí)績(jī)差、排名末尾的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行談話誡勉或組織調(diào)整，以此來推動(dòng)和加快全市各方面的發(fā)展。創(chuàng)造性地抓好黨的基層組織建設(shè) *市轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，總?cè)丝?8萬人，現(xiàn)有基層黨委23個(gè)、黨總支13個(gè)、黨支部358個(gè)、黨員9448名。二是開展“百名干部赴一線工作”活動(dòng)。 選拔能人當(dāng)“村官”，提升了村級(jí)組織的致富帶動(dòng)水平。今年以來，我市以“尋找差距謀發(fā)展，走出*看發(fā)展，十百千萬促發(fā)展”為主題，開展了大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)活動(dòng)。 調(diào)整基層黨組織的設(shè)置辦法，提高了基層黨組織服務(wù)發(fā)展的整體水平。三是按照管住、管好的原則，對(duì)黨組織的隸屬關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。礦業(yè)公司、金地釩業(yè)公司等黨支部，根據(jù)企業(yè)礦點(diǎn)多，黨員難集中的實(shí)際，以黨小組為主開展活動(dòng)，方便了黨員過組織生活；太陽大酒店、國際大酒店等旅游企業(yè)黨支部根據(jù)旅游淡旺季安排組織生活，在旅游旺季少安排組織活動(dòng)，在旅游淡季則集中安排一些學(xué)習(xí)和活動(dòng)，方便了企業(yè)黨員的學(xué)習(xí)和工作。今年，我市抓住信息化工程發(fā)展的良好勢(shì)頭，準(zhǔn)備再配備100戶左右的信息戶。手機(jī)作為主要的通訊設(shè)備，已成為現(xiàn)代人備不可少的裝備，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)的使用率基本上達(dá)到了100%，我市充分利用這一資源優(yōu)勢(shì)，將廉政教育、政策法規(guī)編寫成短小精致的信息，發(fā)送給領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)現(xiàn)了黨員干部隨時(shí)隨地的教育。按照“新建一批，搬遷一批，翻修一批”的總體建設(shè)規(guī)劃，從2002年開始，我市先后投入1480多萬元，集中對(duì)全市55個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行翻建、改建和修繕。近年來，我市始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)抓在手上，每年作為一項(xiàng)硬指標(biāo)列入年度黨建目標(biāo)考核責(zé)任書，層層簽訂抓落實(shí)，從而形成了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)的目標(biāo)管理責(zé)任體系，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。與此同時(shí)，進(jìn)一步完善了中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、農(nóng)村黨員分類管理、在職黨員雙重管理、黨員教育經(jīng)費(fèi)保障、黨內(nèi)資料管理和以培訓(xùn)制、公示制、審查制、票決制、責(zé)任制為主要內(nèi)容的發(fā)展黨員工作新機(jī)制。每年年終考核，市委都把黨建工作目標(biāo)考核作為黨委書記年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，切實(shí)增強(qiáng)了“一把手”抓黨建的責(zé)任感。年初就制定出臺(tái)了全年的學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)，有步驟地組織學(xué)習(xí)，做到個(gè)人自學(xué)和集體培訓(xùn)相結(jié)合。 改進(jìn)黨建工作考評(píng)體系，推動(dòng)黨建工作的常抓常新。 加強(qiáng)組織系統(tǒng)的自身建設(shè)，提升黨建隊(duì)伍抓黨建的業(yè)務(wù)水平。完善了村民自治章程、村規(guī)民約和黨務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式，并探索了村民“點(diǎn)題”公開和群眾質(zhì)詢答復(fù)等公開形式，全面落實(shí)黨員群眾的決策權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)，推動(dòng)了基層