創(chuàng)新載體開拓效能監(jiān)察工作新局面(完整版)
【正文】 監(jiān)督檢查規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況。 監(jiān)督檢查單位中的任務(wù)和管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。它不但能有效地解決行政機(jī)關(guān)在行政管理效率、效果、效益等方面存在的問題，而且有助于從中發(fā)現(xiàn)各種違紀(jì)違法案件線索。當(dāng)前，在一些地區(qū)和部門仍不同程序地存在著辦事程序繁瑣、辦事拖拉、工作推諉、作風(fēng)不實(shí)等問題，影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制約著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。其重點(diǎn)是依法監(jiān)督。 一、深入開展行政效能監(jiān)察的重要作用 依法行政，從嚴(yán)治政，建立辦事高效，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的行政管理體系和工作機(jī)制是依法治國基本方略的重要組成部分。所以各級(jí)政府必須按wto規(guī)則要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，加快行政審批制度改革步伐，使政府的各類政務(wù)活動(dòng)與國際通行規(guī)則接軌，嚴(yán)格按照憲法和法律的授權(quán)，管理各項(xiàng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)，按照《行政許可法》的有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，確保其行政行為的公平、公正、公開、合法有效。但在不同機(jī)關(guān)、不同行業(yè)、不同部門、不同進(jìn)程中，因效能監(jiān)察的主體和對(duì)象不同，開展效能監(jiān)察活動(dòng)的具體內(nèi)容也就不同。對(duì)于玩忽職守、失職瀆職、嚴(yán)重官僚主義，給國家造成重大政治和經(jīng)濟(jì)損失的，要予以查處。 對(duì)違反國家法律、法規(guī)、方針政策，有令不行、有禁不止的行為；因盲目決策而影響國家計(jì)劃的完成和重大經(jīng)濟(jì)合同的履行，給國家企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的行為；官僚主義、失職、瀆職或因?yàn)E用權(quán)力、指揮失誤，造成人員傷亡、產(chǎn)品質(zhì)量下降、環(huán)境嚴(yán)重污染以及造成嚴(yán)重政治影響等行為，都要進(jìn)行查處。按照這個(gè)要求，開展行政效能監(jiān)察，應(yīng)圍繞政府體制創(chuàng)新，加以組織實(shí)施。 行政效能監(jiān)察是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的工作，必須要通過建立一系列規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范。只有這樣，使每一項(xiàng)工作，由那個(gè)部門干、誰去干、怎么干、什么時(shí)間完成，要達(dá)到以的數(shù)量和質(zhì)量都做出明確規(guī)定，使每個(gè)部門和成員在工作中有所遵循，使問題不發(fā)生或少發(fā)生，即使發(fā)生了問題，檢查處理出有依據(jù)。圍繞政府中心工作和急需解決的問題進(jìn)行以爭取政府領(lǐng)導(dǎo)重視，選定監(jiān)察對(duì)象和項(xiàng)目要少而精，特別要注意把群眾反映較多的部門和單位確定為目標(biāo)單位，以其存在的問題作為切入點(diǎn)。 第10頁 共10頁。對(duì)不同的部門開展效能監(jiān)察，要有不同的決策程序和工作方法，程序盡量精減，要建立相應(yīng)的備案制度和工作臺(tái)帳，記錄工作全過程，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)反饋。 （四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)方法創(chuàng)新 監(jiān)督檢查是行政效能監(jiān)察的重要手段。首先，要制定效能監(jiān)察規(guī)范。二
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