【正文】 萬元，占總投資的 ﹪ ；項目 編制 費 萬元占總投資的 ﹪ ；其他 1萬元，占總投資的占總投資的 ﹪ 。 20xx 年 11 月 20xx 年 2 月，簽署基礎設施建設合同、設備購置及苗木的預定。 五、堅持尊重自然規(guī)律，實事求是，科學規(guī)劃的原則。 貫徹落實《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》確立的以生態(tài)建設為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，大力保護培育和合理利用森林資源，實現(xiàn)我 19 縣林業(yè)跨越式發(fā)展總體思路。縣域內(nèi)土壤以褐土為主，其次為黃土；土壤瘠薄，立地條件較差。主要氣象參數(shù)見下表： 項目區(qū)主要氣象參數(shù) 氣象參數(shù) 數(shù)值 年日照時數(shù) 年平均氣溫 ℃ 年平均降水量 年平均氣壓 極端最高氣溫 ℃ 極端最低氣溫 ℃ 相對濕度 60％ 年蒸發(fā)量 17 栗鈣土：在海拔 2280— 2700 米的淺山及川水地區(qū)，廣泛分布 ，為主要農(nóng)業(yè)土壤。 項目區(qū)所在地區(qū)內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，地形復雜，山區(qū)占總面積的 94%，河流兩岸的川水谷地占 6%，海拔在 2333— 2799 米之 間，整個地勢西北高，東南低，由西北向東南傾斜?，F(xiàn)有高級工程師 3 名，工程師 8 名，助理工程師 12名， 其技術成熟，從林業(yè)資源調(diào)查及各項林業(yè)規(guī)劃設計到驗收， 為大通縣的育苗及各項造林 工作 進行深入指導， 謀劃發(fā)展， 為大通縣的林業(yè)建設做出了突出貢 獻。為西北地區(qū)廣闊的宜林地增添適宜的造林樹種和技術支持，并緩解青海東部干旱地區(qū)造林工程苗木品種單一問題，開發(fā)前景廣闊。 另外， 水土流失、土地荒漠化等引起全球環(huán)境問題，已成為當今威脅人類生存與發(fā)展的主要問題之一，重視和加強生態(tài)環(huán)境建設已成為世界性的潮流 ，提高造林成活率、強化 12 造林質(zhì)量是各地林業(yè)部門應該承擔的責任 。 大通縣的氣候特征是雨量分布不均，雨熱同季，降雨集中在 69 月，常有春旱、洪澇、冰雹等自然災害。在此過程中，以深化改革為動力，強化科學創(chuàng)新和科學管理，全面提升林木種苗發(fā)展的質(zhì)量和效益，加快科學化、法律化、市場化、產(chǎn)業(yè)化進程 ， 推進林木種苗建設由數(shù)量保障型向質(zhì)量效益型轉變 。項目建設投入適當，效益顯著，建設是可行的也是必要的。 （ 5）社會效益： 該項目的實施，對我省發(fā)展農(nóng)民種植產(chǎn)業(yè)、促進生態(tài)環(huán)境建設的全面改善、提高農(nóng)民經(jīng)濟收入具有重要的示范、帶動作用。 苗木成本及養(yǎng)護投資約： 元 45000 株＝ 20xx00 元。 苗木投入及養(yǎng)護投資約： 元 75000 株＝ 729000 元。 苗木生產(chǎn)：基地總建設面積為 200 畝，主要為青海云杉大苗培育區(qū) 25 畝；油松大苗培育區(qū) 25 畝；樟子松大苗培育區(qū) 50 畝；新疆楊培育區(qū) 25 畝；青楊培育區(qū) 25 畝；河北楊培育區(qū) 25 畝；祁連園柏播種區(qū) 10 畝；祁連園柏大苗培育區(qū)15 畝。在推動當?shù)亓之a(chǎn)業(yè)發(fā)展 、落實林權制度改革進一步深化 的同時，為當?shù)氐娜狈雷o林、退耕還林和水源涵養(yǎng)林 、重點公益林 建設等重點生態(tài)建設工程提供種苗保障。 項目效益 通過項目實施，對緩解大通縣及周邊地區(qū)造林工程苗木 4 品種單一問題、 提高土地利用率 、堅持引用當?shù)孛缒?、提高造林成活率?加快水土流失的治理步伐，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義。 Ⅲ 區(qū)（ 50 畝）：樟子松大苗培育，每畝 3000 株，總栽植數(shù)量為 150000 株，每株成本約 元（苗： 元，每株分攤地租 元，管理及工資 ，水肥 ）。 6 Ⅷ 區(qū)（ 25 畝）：新疆楊扦插，每畝 4000 株，共需插穗 100000株，每株成本約 元（插穗 元，每株分攤地租 元，管理及工資 元，水肥 元） . 苗木成本及養(yǎng)護投資約： 100000株＝ 115300元。 青海省林業(yè)廳《關于上報 20xx 年林業(yè)貼息貸款項目建議計劃》的通知 中華人民共和國《森林法》、《水土保持法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》及相關國家政策、法規(guī) 《青海省委、省人民政府關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》 國家及地方頒布的“工程建設標準定額”及“造林用工定額”等相關條例 基礎設施建設：修建苗木快繁節(jié)能溫室 2 處， 1000 ㎡ ，基地管護房及倉庫 220 ㎡ 。其中海拔 18002800 米、年降雨 9 量 200400 ㎜的淺山是本區(qū)水土流失最嚴重的地區(qū)，是青海省荒山造林和治理水土流失的重點地區(qū)。 建設農(nóng)民自己的種苗生產(chǎn)基地，加快生態(tài)建設步伐，推進生態(tài)經(jīng)濟，是落實中央相關政策、貫徹落實林權制度改革政策，拓寬農(nóng)民增收渠道實現(xiàn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關鍵所在。由于 高質(zhì)量大苗及抗旱樹種十分緊缺，價格昂貴，供不應求，致使每年必須從外省市調(diào)運，造成造林成活率低，苗木價格高，造林成本加大。 我國西部生態(tài)環(huán)境是否能夠得到根本好轉，以“三北防護林”工程為主體的生態(tài)林建設具有舉足輕重的作用。加速這些地區(qū)植被的恢復速度，提高恢復植被的質(zhì)量，對我國生態(tài)環(huán)境的整體改善有著重要的意義。 二是環(huán)境條件好，康家村 屬于北川灌區(qū)，灌溉十分方便，一年四季可為苗圃提供灌溉水， 土壤肥沃，培育優(yōu)質(zhì)苗木具有得天獨厚的條件， 項目選擇在這里 15 具有典型的代表性，對全縣乃至全省有著重要的帶動示范 意義。自北向南穿越項目 實施 區(qū)，至西寧朝陽匯入湟水河。 此外還有少量的墊淤土（ ％）和沼澤土（ ％）。 附近 工礦企業(yè)較多，有化工、機械制造、有色金屬、陶瓷等工業(yè)。 項目建設應以保護為前提，以 科技 為先導，以持續(xù)發(fā)展為目的，突出重點和特 色，統(tǒng)籌兼顧，循序漸進，分階段、有步驟的按計劃進行建設。逐步實現(xiàn) 經(jīng)營 管理規(guī)范化、 綜合利用合理化、基本建設標準化，把 基地 建成具 有較高 生態(tài)、社會和經(jīng)濟效應的 苗木培育基地 。 20xx 年 11 月進行項目的驗收工作。另外 在資金籌措、人員組織、時間安排 24 等方面制定了切實可行的工作計劃，以確保工程順利實施。 在 苗圃建設初步 階段， 聘請 專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場全面指導，使責任落實到人，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，嚴格按照 項目設計 和 育苗 技術規(guī)程要求進行施工，在項目的實施過程中，要組織專業(yè)技術人員對農(nóng)民進行培訓，普及 育苗 實用技術，使之掌握技術技能，保證此項工作在科技支撐下又快又好的發(fā)展。 （ 4）在項目實施過程中，項目承擔單位、項目技術依托單位、項目建設單位部門加強聯(lián)合與合作，嚴把質(zhì)量關，嚴格按照技術規(guī)程進行施工。 防護措施 （ 1）保持輔助生產(chǎn)用房內(nèi)的空氣清潔。 項目建設影響分析 施工期影響分析 項目建設以土地整地和土壤改良為主，污染影響輕微。 第九 章 綜合評價與結論 康家村綠化苗木培育基地 項目建設是一項社會性、公益性工程，項目的實施對改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和改善人民群眾的生活水平有著深遠的影響， 促進 大通縣 社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，其生態(tài)和社會效益效益十分 顯著，并具有一定的經(jīng)濟效益。 32 （ 2）為“三北防護林”工程提供技術及示范 本項目是在典型的黃土丘陵溝壑區(qū)人工促進快速封育造林技術項目，項目從一開始就有明確的目標，并為技術推廣與示范設計了一整套具體的方法。在管理上推行項目法人負責制、承包合同制，明確責、權、利。 總之，從項目的實際和效益出發(fā)，必須實施該項目，同時項目也切實可行。 該項目 是 在 大通縣 林業(yè)局的指導下逐步建設的。 經(jīng)濟效益 苗木培育 3 年 — 4 年后，各類苗木可以出圃， 60 多萬大苗按現(xiàn)在市場價進行銷售，每年計劃出圃 10 萬株（ －）針葉樹種，每株 30 元計算，年銷售收入 300 萬元；每年計劃出圃落葉喬木 20 萬株，每株按 10 元計算，年銷售收入 200 萬元；各樹種年總銷售收入為 500 萬元。 社會效益 推廣林業(yè)實用技術，實行科技支撐的政策，充 分滿足了國家生態(tài)環(huán)境建設和當?shù)剞r(nóng)民對生態(tài)、經(jīng)濟方面的需求，有利于克服以往因造林成活差造成的生態(tài)環(huán)境改善緩慢和農(nóng)民造林積極性不高的問題，從而使生態(tài)環(huán)境建設成效提高，并為農(nóng)民脫貧致富提供了有效途徑。 項目建設背景區(qū)自然生態(tài)本底較好，項目本身為種苗工程，對區(qū)域植被無影響。 節(jié)能 設計依 據(jù) 《關于基本建設和技術改造工程項目可行性研究報告增列節(jié)能篇的暫行規(guī)定》計資（ 1992） 195 號文 節(jié)能措施 （ 1）合理選擇和配置設備，最大限度降低水、電、氣的消耗。 （ 2）輔助生產(chǎn)用房分布區(qū)按規(guī)范要求設置相應的安全出口和疏散通道。堅決按照規(guī)定的開支范圍開支，力爭不突破投資總額；堅持項目獎金決算制度，嚴格審計制度，確保項目獎金按計劃落實。推行以人為中心的管理方式，最大限度發(fā)揮人的主觀能動性，高工作效率。 (明細 ) 該項目總投資為 萬元，其中基礎設施建設款為104 萬元，占總投資的 22﹪；種苗投資及管理款為 萬元，占總投資的 67﹪，設備購置款為 54 萬元，占總投資的 ﹪；項目設計費 萬元占總投資的 ﹪；其他 1萬元，占總投資的 ﹪。 苗木生產(chǎn)：青海云杉大苗培育區(qū) 25 畝；油松大苗培育區(qū) 25 畝；樟子松大苗培育區(qū) 50 畝；新疆楊培育區(qū) 25 畝 ； 21 青楊培育區(qū) 25 畝；河北楊培育區(qū) 25 畝；祁連園柏播種區(qū) 10畝；祁連園柏大苗培育區(qū) 15 畝 設備購置：拖拉機 1 套（包括犁、坐床機、旋耕機等），運輸車輛 1 臺 。 四、堅持生態(tài) 效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一，生態(tài)效益優(yōu)先的原則。 第四 章 項目建設 目標 及 方案 以國家、省、市有關政策法規(guī)為依據(jù)，結合大通縣的自然地理條件、社會經(jīng)濟條件和歷史文化條件，在保護好項目區(qū)的自然資源和自然環(huán)境的前提下， 全面提高 科技生產(chǎn) 水平， 力求改善城郊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，滿足種苗需求，為大通縣及周邊地區(qū)造林提供造 林苗木。水土流失面積達 公頃。 項目所在地位于中緯內(nèi)陸，具有氣溫低，降水量較少，日照時間長，氣溫日較差大，涼溫、半濕潤的內(nèi)陸高原氣候特點。交通便利， 寧（西寧）大（通）鐵路、寧（西寧）張（掖）公路 貫穿全境，鄉(xiāng)村道路較為發(fā)達。 青海省大通縣林業(yè)局林業(yè)調(diào)查隊始建于 1988 年，是大通縣唯一的林業(yè)科學技術及林業(yè)造林設計與調(diào)查的綜合性服務機構 ，在全省范圍內(nèi)，在各項林業(yè)建設工作中有較好的聲譽 。 該項目重點選育青海云杉、油松、樟子松、祁連園柏、 13 青新疆楊、河北楊 6 個適宜于青海省東部旱區(qū)造林的樹 種。主 要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是生產(chǎn)能力低下，總量不足；二是種苗 質(zhì)量差，與工程建設高質(zhì)量要求不相適應；三是 規(guī)?；缦鄬?落后，與工程建設對種苗生產(chǎn)供應的高標準要求不相適應；四是管理和監(jiān)督手段落后、力度不夠，與當前快速發(fā)展的林業(yè)形勢不相適應。因此，項目的建設也是符合社會主義精神文明建設的需要，也是生態(tài)環(huán)境建設的主要內(nèi)容，推進綠色經(jīng)濟在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的示范作用。 “十一五”期間，我國林業(yè)確定了緊緊圍繞生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設，實現(xiàn)林業(yè)又快又好發(fā)展的目標。項目布局合理， 生產(chǎn) 安排得當，設施和設備購置符合 示范 區(qū)的實際，工程技術成熟 ， 項目單位組織管理機構健全，各項制度嚴密， 無論從工程的必要性、建設地區(qū)及項目申請人已具備的條件，還是項目顯著的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益，都論證了建設康家村綠化苗木培育示范基地具有較好的建設基礎和廣闊的發(fā)展前景。 （ 4）財務效益 每年計劃出圃 20 萬株，每株 30 元計算，年銷售收入 600萬元，減去每株成本價 15 元，年凈收入可達 300 萬元。 Ⅴ 區(qū)（ 15 畝 ）：祁連園柏大苗培育，每畝 3000 株，總栽植數(shù)量為 45000 株，每株成本約 元（苗 元，每株分攤地租 元，管理及工資 ，水肥 ）。 Ⅰ 區(qū)（ 25 畝）：青海云杉大苗培育，每畝 3000 株，總種植數(shù)量為 75000 株，每株成本約 元，（苗： 9 元，每株分攤地租 元，管理及工資 元，水肥 元）。 項目建設內(nèi)容及其規(guī)模 基礎設施建設：修建苗木快繁節(jié)能溫室 2 處，基地管護房及 倉庫 220 平方米。項目建成后以 按照建設 規(guī)模性 的產(chǎn)業(yè)體系的要求 ,將完成 200 畝 的種苗繁育基地，主要培育青海云杉、油松、樟子松、祁連園柏、河北楊、新疆楊、青楊栽培 ，在此基礎上 不斷增強自我發(fā)展能力 ， 為大通地區(qū)乃至整個青海省提 供具有優(yōu)良特性的綠化苗木。 （ 1）銷售收入 苗木培育 3 年 — 4 年后，各類苗木可以出圃， 60 多萬大苗按現(xiàn)在市場價進行銷售，每年計劃出圃 10 萬株（