【正文】 以服務(wù)求生存，以服務(wù)求活躍，以服務(wù)求發(fā)展。隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、物質(zhì)利益和就業(yè)方式的多樣化，對(duì)當(dāng)代青年的價(jià)值取向和成才途徑產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響，也給團(tuán)組織的管理工作帶來了大量的新情況和新問題。 制度不健全，措施不得力。 （四）推優(yōu)入黨工作缺失嚴(yán)重 推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象，是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)黨的新生力量的需要，也是激發(fā)廣大團(tuán)員青年的政治熱情，增強(qiáng)共青團(tuán)組織的吸引力和凝聚力的需要。應(yīng)采取以下對(duì)策： （一）重新審視基層團(tuán)組織的職能定位和工作格局 在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，共青團(tuán)的性質(zhì)、地位沒有變，其職能不僅沒有削弱，而且在某些方面還得到加強(qiáng)，如共青團(tuán)協(xié)助政府管理青年事務(wù)的職能較過去得到拓展。當(dāng)然，對(duì)基層來說，一年有選擇地做一兩件有特色的工作就可以了。 （3）以變應(yīng)變。如團(tuán)組織可以成為青年信息發(fā)布中心、青年事務(wù)服務(wù)中心、青年權(quán)益維護(hù)中心等。 服務(wù)農(nóng)村行動(dòng)。政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，大家認(rèn)識(shí)比較到位，品牌優(yōu)勢認(rèn)識(shí)尚不到位。在設(shè)計(jì)工作項(xiàng)目時(shí)，就要精心策劃，使其成為品牌。 切實(shí)抓好團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)。從社會(huì)組織動(dòng)員、青年分類引導(dǎo)、服務(wù)青年成長、利益訴求表達(dá)等角度，積極探索做好青年群眾工作的有效路徑，在“社會(huì)協(xié)同”尋找新的工作載體和路徑，帶領(lǐng)引導(dǎo)青年積極參與到創(chuàng)新社會(huì)管理過程中，積極發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。面對(duì)豐富多彩又紛耘復(fù)雜、機(jī)會(huì)多多又虛浮躁動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，有些人迷糊了、困惑了、倦怠了。共青團(tuán)組織要善于和整合教育資源，探求建立青年少年求知探討的平臺(tái)，成為青少年成長成才的重要引路人。 三、構(gòu)建青少年社會(huì)事務(wù)管理體系，發(fā)揮社會(huì)協(xié)同下共青團(tuán)組織的社會(huì)職能 共青團(tuán)組織是政府聯(lián)系青年群眾的橋梁與紐帶。 二是做好服務(wù)青年工作，要突出抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和政策服務(wù)工作，通過舉辦青年syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等行之有效的培訓(xùn)模式，采用集中授課、創(chuàng)業(yè)講堂、見習(xí)基地實(shí)訓(xùn)、崗位練兵等方式，結(jié)合不同對(duì)象需求，增強(qiáng)青年就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。深化青年文明號(hào)創(chuàng)建工作，青年文明號(hào)是以青年為主體，在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)中創(chuàng)建的體現(xiàn)高度職業(yè)文明，創(chuàng)造一流工作成績的青年集體、青年崗位和青年工程。 一、創(chuàng)新安全管理模式的結(jié)構(gòu) “01234”模式的結(jié)構(gòu)概括為5個(gè)部分： 事故為零的目標(biāo)； 以反“三違”，除隱患，保安全為主線； 抓住創(chuàng)建安全生產(chǎn)班組、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)兩個(gè)基礎(chǔ)工作； 構(gòu)建安全責(zé)任、安全檢查評(píng)價(jià)考核、安全教育培訓(xùn)體系； 實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。由于我們還沒有完全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，所以只能主要依靠控制人的行為防止各類事故的發(fā)生。在班組安全建設(shè)方面，我們要嚴(yán)格落實(shí)東曲礦《準(zhǔn)軍事化及班組管理制度》的具體規(guī)定，充分發(fā)揮“三員兩長”在生產(chǎn)現(xiàn)場的安全把關(guān)作用，同時(shí)，要以創(chuàng)建安全文明班組競賽活動(dòng)為載體，把安全管理重心下移到班組、崗位，不斷完善崗位安全互保、聯(lián)保制度。隊(duì)組每旬、區(qū)（科）每月評(píng)價(jià)一次，礦每季度組織一次綜合性安全檢查評(píng)價(jià)，主要從基礎(chǔ)安全管理、事故管理、現(xiàn)場安全狀況，結(jié)合礦安全督察小分隊(duì)日常的安全檢查情況，把存在的問題按危險(xiǎn)等級(jí)分為abc三類，按可能造成的事故后果的嚴(yán)重程度細(xì)分為a1a a b b b c c c3等9個(gè)檔次進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，為制訂下一步安全工作措施提供依據(jù)，促進(jìn)各單位的安全生產(chǎn)工作。職工正確的安全觀樹立后，要著重通過現(xiàn)場針對(duì)性的安全培訓(xùn)和現(xiàn)場“糾錯(cuò)”規(guī)范活動(dòng)，培養(yǎng)職工自覺遵章守紀(jì)的習(xí)慣。久而久之，形成一種“運(yùn)動(dòng)式”的管理方式，安全管理始終處于被動(dòng)狀態(tài)。與此同時(shí)，隨著西城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，作為共青團(tuán)主要工作對(duì)象的西城青年，其“社會(huì)人”特性正日益明顯，流動(dòng)性強(qiáng)、構(gòu)成復(fù)雜、需求多樣等特征不斷凸顯。工作方式由“粗放型”向“精細(xì)型”的過渡，在扶持社會(huì)組織建設(shè)、深化社工隊(duì)伍凝聚、加強(qiáng)社區(qū)青年匯建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)組織人才培養(yǎng)等方面做出了諸多大膽嘗試。舉辦首屆青年社工風(fēng)采大賽，廣泛凝聚、發(fā)掘、培養(yǎng)西城優(yōu)秀青年社會(huì)工作人才，為青年社工搭建展示自我的平臺(tái)，提升這支扎根基層的青年人才隊(duì)伍的自信心與認(rèn)同感，進(jìn)一步促進(jìn)青年社工隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)。因此，團(tuán)區(qū)委一方面在“社區(qū)青年匯”建設(shè)過程中，堅(jiān)持發(fā)揮組織優(yōu)勢，開展社工人才訓(xùn)練營、社工專享季、西城青年社工隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)研、社工風(fēng)采大賽等多項(xiàng)工作，著力凝聚、挖掘、培養(yǎng)、選拔出一批優(yōu)秀青年社會(huì)工作人才，以促進(jìn)青年社工隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)。三是加大與社會(huì)組織的整體聯(lián)動(dòng)，以百德社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心為例，作為一家民辦非盈利性的社會(huì)組織，團(tuán)區(qū)委作為其業(yè)務(wù)主管，為其爭取更多的 三、認(rèn)識(shí)體會(huì) 從全市第一家社區(qū)青年匯——“悅讀時(shí)光書城”落戶西城，到目前177家社區(qū)青年匯覆蓋全區(qū)15個(gè)街道 ，西城社區(qū)青年匯的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從“無”到“有”，從“有”到“多”的過程，在這個(gè)過程中，我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)青年匯的建設(shè)由于總干事能力的差別，重視程度的不同，發(fā)展極不平衡，所以在建設(shè)的過程中，不僅需要“數(shù)量”上求增長，更需要“質(zhì)量”上求突破：一是開展《從示范社區(qū)青年匯發(fā)展現(xiàn)狀探索西城社區(qū)青年匯發(fā)展路徑》的專項(xiàng)調(diào)研，總結(jié)市級(jí)“示范社區(qū)青年匯”發(fā)展過程中取得的經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)的問題，歸納形成“示范青年匯發(fā)展的模式”，并力爭在全區(qū)15個(gè)街道均建立起示范社區(qū)青年匯。社區(qū)青年匯其根本就是共青團(tuán)根據(jù)不同青年群體量身打造的“社會(huì)組織”。充分認(rèn)識(shí)青少年社會(huì)組織引導(dǎo)、服務(wù)在共青團(tuán)復(fù)合型組織體系構(gòu)建中的重要作用，做好社會(huì)組織間的聯(lián)動(dòng)工作，加強(qiáng)對(duì)主管社會(huì)組織百德社區(qū)發(fā)展促進(jìn)中心的服務(wù)、管理工作，主動(dòng)聯(lián)系悅?cè)荷绻な聞?wù)所、厚樸社工事務(wù)所等具有明顯青年特征的社會(huì)組織，學(xué)習(xí)借鑒專業(yè)社會(huì)組織工作方法。 20xx年，為適應(yīng)首都社會(huì)建設(shè)的新要求和青年群體的新變化，西城團(tuán)區(qū)委專門成立社會(huì)工作部，集中力量從零做起，全力打開了以“社區(qū)青年匯”建設(shè)為核心的社會(huì)領(lǐng)域工作新局面。 從以上簡要的內(nèi)涵說明，可以看出構(gòu)成“01234”安全管理模式“ 3”三部分之間相互獨(dú)立，各起作用不同，又相互聯(lián)系，“4”是體系運(yùn)行的績效，也是實(shí)現(xiàn)“零”目標(biāo)的基本條件。以前安全 5 管理工作重心放在事后的處理上，一旦出了事故，從嚴(yán)追究事故責(zé)任者的責(zé)任，然后落實(shí)防范措施，這些工作在安全管理上固然重要，也是必要的。要由科教中心、安監(jiān)處培訓(xùn)科牽頭組織，挑選一些安全素質(zhì)好、專業(yè)技術(shù)水平高、有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組建各層次的安全教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍，編制安全教材，認(rèn)真組織實(shí)施脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)和業(yè)余安全培訓(xùn)工作。 要把安全生產(chǎn)作為干部業(yè)績考核、競聘上崗的重要內(nèi)容。因此，我們要把反“三違”，除隱患，保安全作為貫穿全礦安全生產(chǎn)工作的一條主線。 創(chuàng)新安全管理模式示意圖 2 二、“01234”安全管理模式內(nèi)涵 從上圖中可以看出，“01234”模式是金字塔結(jié)構(gòu)，分五個(gè)部分。在社會(huì)管理和創(chuàng)新中要加大青年文明號(hào)的創(chuàng)建力度，形成良好的有序引導(dǎo)，樹立青年在社會(huì)工作中標(biāo)桿形象。 三是發(fā)揮共青團(tuán)組織品牌工作效應(yīng)，積極推進(jìn)“共青團(tuán)品牌工作亮化工程”。就業(yè)是民生之本，青年就業(yè)創(chuàng)