公務(wù)用車專項(xiàng)治理清理糾正階段工作總結(jié)和重點(diǎn)檢查階段工作計(jì)劃(完整版)
【正文】 車輛編制，實(shí)行集中管理，沒(méi)有作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車的情況；在核實(shí)車輛高檔配置，豪華裝飾過(guò)程中均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。我單位公務(wù)用車專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)投訴舉報(bào)進(jìn)行核查，對(duì)構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)的，將根據(jù)事實(shí)和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。按照有關(guān)規(guī)定，只有部長(zhǎng)級(jí)和省長(zhǎng)級(jí)以上干部才能配備專車，現(xiàn)職副部長(zhǎng)級(jí)和副省長(zhǎng)級(jí)干部保證工作用車或相對(duì)固定用車，副部長(zhǎng)級(jí)和副省長(zhǎng)級(jí)及其以下工作人員，包括離退休后享受部長(zhǎng)級(jí)和省長(zhǎng)級(jí)待遇的干部都不允許配備專車。 弊端4：公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重 據(jù)國(guó)家發(fā)改委調(diào)研報(bào)告顯示，公車使用有三個(gè)“三分之一”，即車輛公用三分之一，領(lǐng)導(dǎo)及家屬私用三分之一，司機(jī)使用三分之一。交通補(bǔ)貼的方式，有的由單位集中管理，個(gè)人在限額內(nèi)憑票報(bào)銷，超支不補(bǔ)，節(jié)余轉(zhuǎn)入次年使用；有的實(shí)行費(fèi)用包干，按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給個(gè)人，節(jié)約歸己，超支不補(bǔ)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：一類單位正職每月1700元，副職1200元；二類單位正職每月1600元，副職1100元；三類單位正職每月1500元，副職1000元。例如，山東XX市成立了市直機(jī)關(guān)車輛管理服務(wù)中心，將53個(gè)黨政機(jī)關(guān)的100多輛公車收到一起，部門按每車每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取用車代幣券，超支不補(bǔ)，節(jié)余歸己。 模式三：加強(qiáng)管理監(jiān)督 一般做法是通過(guò)健全管理制度、堵塞管理漏洞、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等方式強(qiáng)化機(jī)關(guān)公務(wù)用車的管理監(jiān)督。二是市場(chǎng)化方式可能促使公務(wù)員減少公務(wù)次數(shù)來(lái)節(jié)約包干費(fèi)用，以獲得節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)，或者以公務(wù)員節(jié)約的包干費(fèi)用用于私事上。強(qiáng)化管理的核心在制度，執(zhí)行制度的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，而現(xiàn)在許多單位的公車主要是為領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)的，有的已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人權(quán)力和身份的象征?？紤]到各地機(jī)關(guān)改革做法不同，進(jìn)度不一，容易產(chǎn)生相互攀比、改來(lái)改去等問(wèn)題，有必要制定統(tǒng)一的公務(wù)用車改革指導(dǎo)辦法，對(duì)各地方各部門的改革提供方向性和原則性的指導(dǎo)。比利時(shí)自1965年首次頒布有關(guān)公務(wù)用車的法令以來(lái)，至今已進(jìn)行過(guò)16次修改，使法令內(nèi)容更簡(jiǎn)明，操作性更強(qiáng)。在交通基礎(chǔ)設(shè)施比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，可探索實(shí)行公務(wù)用車貨幣化改革，減少機(jī)關(guān)公車保有量，通過(guò)公車服務(wù)中心車輛、公共交通、出租車等多種途徑保障公務(wù)用車。在我國(guó)，隨著私車擁有率的提高，很多機(jī)關(guān)公務(wù)員也有條件利用私家車來(lái)完成一些公務(wù)活動(dòng)，在有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市利用私家車履行公務(wù)活動(dòng)的情況已十分常見(jiàn)。實(shí)踐表明，除特殊公務(wù)用車外，實(shí)行節(jié)假日（包括公休日）機(jī)關(guān)公車封存、特殊情況下的使用一事一報(bào)制度，在防止公車私用方面有很強(qiáng)的可操作性，可作為一項(xiàng)經(jīng)常性制度加以推廣。例如，法國(guó)政府各部門和國(guó)有單位所屬的公務(wù)用車，都必須在車輛的所在地區(qū)申辦公車特殊牌照；美國(guó)各級(jí)政府的公務(wù)用車都采用特殊標(biāo)識(shí)，如果政府雇員開(kāi)公車出去辦私事，被公眾舉報(bào)將受到嚴(yán)厲處罰；在博茨瓦納，公車車牌與民用車牌不同，政府嚴(yán)格實(shí)行只準(zhǔn)許在工作時(shí)間因公務(wù)需要才能使用公車的規(guī)定，所以每逢公休日公路上見(jiàn)不到公車行駛。目前，各地政府機(jī)關(guān)在公務(wù)用車方面建立了統(tǒng)一采購(gòu)制度、使用登記制度、定點(diǎn)維修制度、油耗和費(fèi)用單車統(tǒng)計(jì)制度、費(fèi)用公開(kāi)通報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度等，降低了公車運(yùn)行成本，有效減少了公車私用，加強(qiáng)了廉政建設(shè)。這是近年來(lái)一些地方為防止公車私用而采取的一種辦法。建議由主管部門或各機(jī)關(guān)制定合理的私車公用補(bǔ)償方法，原則是按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用予以一定補(bǔ)償，最好是一事一報(bào)，如按行車?yán)锍虉?bào)銷油費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等，建立可操作的私車公用管理制度。從原則上說(shuō)，車貼標(biāo)準(zhǔn)不宜單純地按照職務(wù)等級(jí)來(lái)劃分，避免車補(bǔ)演變?yōu)椤凹w加薪”，而應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的工資和物價(jià)水平、不同工作崗位用車需求和實(shí)際工作量來(lái)確定車貼標(biāo)準(zhǔn)，最好是按公務(wù)活動(dòng)的實(shí)際支出實(shí)報(bào)實(shí)銷。 ，采取多樣化的公務(wù)用車保障方式 從世界各國(guó)政府公務(wù)公車的發(fā)展歷程看，隨著家用轎車的增長(zhǎng)，公共交通的發(fā)達(dá)，車輛使用社會(huì)化程度的提高，為公務(wù)用車提供了替代交通工具，使機(jī)關(guān)公車總量呈下降趨勢(shì)；而且，公車運(yùn)行效率低、成本高帶有一定的普遍性，從節(jié)省公務(wù)開(kāi)支角度看也應(yīng)盡量減少公車總量。其中需要明確的改革原則包括：嚴(yán)格規(guī)范公車配備使用，壓縮公車規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車服務(wù)的社會(huì)化；公務(wù)用車費(fèi)用開(kāi)支應(yīng)比改革前有較大幅度降低；能夠有效遏制公車私用；妥善處理改革中各方利益關(guān)系，保證機(jī)關(guān)公務(wù)正常進(jìn)行，不產(chǎn)生其他負(fù)面問(wèn)題；防止改革中出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失、或?qū)⒏母锎胧┳鳛椤疤貦?quán)變現(xiàn)”的合法手段；杜絕利用權(quán)力轉(zhuǎn)嫁公車費(fèi)用；改革方案的設(shè)計(jì)應(yīng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督等。因此，如果
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