公共部門公共財(cái)產(chǎn)管理研究(完整版)
【正文】 務(wù)管理的兩點(diǎn)建議 ，依法有效落實(shí)責(zé)任。（4）各級(jí)官員把時(shí)間和精力放在“爭項(xiàng)目”、“爭資金”上，忽略資金使用效率。發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制不細(xì)化、%。政治家在競選時(shí)發(fā)表政見，并許下利于公眾利益的承諾，經(jīng)社會(huì)公眾選舉產(chǎn)生并組閣政府。政府公共受托責(zé)任實(shí)現(xiàn)的過程是，政府把從社會(huì)取得的公共資源，按照人民的意志“投入”到社會(huì)需要的公共領(lǐng)域，經(jīng)過“產(chǎn)出”、“成果”、“影響”幾個(gè)階段，最終實(shí)現(xiàn)政府因公共權(quán)力而承擔(dān)的受托責(zé)任。 一、關(guān)于公共受托責(zé)任 受托責(zé)任（accountability）是受托人在委托——受托關(guān)系中所負(fù)有的責(zé)任，它包括民主政府、公司治理以及社會(huì)秩序等方面的責(zé)任。公共部門公共財(cái)產(chǎn)管理研究 摘要。當(dāng)受托責(zé)任關(guān)系建立以后，受托人應(yīng)以最大的善意、最有效的辦法嚴(yán)格按照當(dāng)事人的意志完成委托人所托付的義務(wù)。政府的受托責(zé)任即公共受托責(zé)任，通常被解釋為政府從事各項(xiàng)社會(huì)公共事務(wù)管理活動(dòng)的義務(wù)，或者是“對(duì)資源或活動(dòng)從公眾那里轉(zhuǎn)移給政府當(dāng)局而應(yīng)負(fù)責(zé)任的一種轉(zhuǎn)換”（gasb，2002）。政治家為了實(shí)現(xiàn)政治抱負(fù)，兌現(xiàn)對(duì)公眾的承諾，他有動(dòng)機(jī)建立健全各方面機(jī)制，加強(qiáng)政府公共部門財(cái)務(wù)管理。審計(jì)還查出違法案件線索12件（涉案人員25人），已移送司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察等部門進(jìn)一步查處。（5）公共部門財(cái)務(wù)受托責(zé)任不明晰，財(cái)務(wù)行為不理性，公共行為短期化嚴(yán)重。社會(huì)公眾對(duì)政府公共部門授予權(quán)力，政府公共部門承擔(dān)責(zé)任，社會(huì)公眾還是政府公共部門，無論哪方缺乏受托責(zé)任意識(shí)，都會(huì)造成政府公共部門財(cái)務(wù)管理的失效。作為委托人，社會(huì)公眾有權(quán)力掌握代理人——政府公共部門的財(cái)務(wù)信息，政府公共部門也有義務(wù)披露財(cái)務(wù)信息，回應(yīng)受托人的知情權(quán)。公眾評(píng)價(jià)政府業(yè)績和受托責(zé)任所需要的數(shù)據(jù)中，有大量的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和分析數(shù)據(jù)
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