黨組織互幫互助機制探索思考(完整版)
【正文】 機制為目標(biāo)，充分挖掘和利用城市黨組織的比較優(yōu)勢，與農(nóng)村黨組織開展廣泛的互幫互助活動，大力推動城鄉(xiāng)黨建工作優(yōu)勢互補、相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，為建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制探索新路徑。采取“強幫弱”及“共駐共建”等形式，城鄉(xiāng)黨組織開展了形式多樣的互幫互助活動，各城鎮(zhèn)黨組織還通過幫助修建村級辦公用房和活動場所，改善基礎(chǔ)設(shè)施等形式，深入開展互幫互助活動。同時可以采取“請上來”（組織村組干部和黨員骨干進(jìn)城，通過跟班工作、集中培訓(xùn)、社區(qū)掛職等形式，學(xué)習(xí)城市先進(jìn)管理理念和社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗，回去后運用到農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)之中，不斷縮小城鄉(xiāng)差距）、“送下去”（通過流動黨校、科技之冬、“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)等載體，組成專家講師團，將先進(jìn)理論和科學(xué)技術(shù)送到田間地頭，實地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)）、“走出去”（有條件的機關(guān)黨組織還可以組織社區(qū)（村）黨員干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新知識，用先進(jìn)的城市發(fā)展觀念武裝頭腦，用城市發(fā)展的巨變來教育黨員干部，增強他們的實際工作能力）等途徑，加強對村組干部和黨員骨干的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。要通過城市（單位）幫農(nóng)村、干部幫農(nóng)民、先進(jìn)幫后進(jìn)、黨員帶群眾，促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動、共同進(jìn)步。結(jié)合包村支農(nóng)、進(jìn)廠駐企、黨員服務(wù)中心、為民服務(wù)全程代辦制、城市解困工程、在職黨員進(jìn)社區(qū)等工作，深入開展黨員服務(wù)隊進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)、企業(yè)）、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、把做好群眾工作作為基層黨建工作的重要內(nèi)容，并取得了很好的效果。黨的十七大提出建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制的要求，是把這項工作制度化、機制化的體現(xiàn)。樹立優(yōu)化資源配置的理念，積極探索在黨建工作中以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的形式，統(tǒng)籌調(diào)配黨建資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，推動城鄉(xiāng)黨建資源雙向流動。 二是建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制，必須堅持統(tǒng)籌兼顧、共同發(fā)展。 三是建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制，必須堅持開拓創(chuàng)新、大膽實踐。要鼓勵機關(guān)社區(qū)（村）黨組織活動場所、公共設(shè)施、黨員教育設(shè)備等資源雙向開放，提高黨組織硬件資源的集約利用程度；鼓勵機關(guān)社區(qū)（村）立足基層居民群眾實際需求，發(fā)揮機關(guān)和基層黨員群眾的特長和智慧，聯(lián)合開展各種聯(lián)誼活動、娛樂活動、主題實踐活動、志愿者活動，服務(wù)群眾，教育黨員，促進(jìn)機關(guān)和基層黨員互聯(lián)互助、互幫互學(xué)，共同提高。在保證落實農(nóng)村“三老”人員生活補貼的基礎(chǔ)上，逐步解決未享受離退休待遇城鎮(zhèn)老黨員生活補貼，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)老黨員生活補貼全覆蓋。深入開展創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織活動，發(fā)揮城市社區(qū)和農(nóng)村基層黨員服務(wù)中心（站）、村（居）民事務(wù)代理中心（點）等，創(chuàng)新黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的途徑和方式，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作組包村支農(nóng)、
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