黨政機(jī)關(guān)保險(xiǎn)問題思考(完整版)
【正文】 降，用公款為機(jī)關(guān)干部個(gè)人購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為解決退休收入的補(bǔ)貼，可以解決其后顧之憂，既有利于穩(wěn)定隊(duì)伍，也有利于調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性。這種方式一般也都經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，受保人特指干部個(gè)人，其收益既可轉(zhuǎn)讓、繼承，也可抵押、帶走。XX縣區(qū)某街道于1*8年9月，在中國(guó)平安保險(xiǎn)公司為116名在職工作人員投?！爸卮蠹膊♂t(yī)療基金保險(xiǎn)”。黨政機(jī)關(guān)保險(xiǎn)問題思考 近年來，通過群眾舉報(bào)及對(duì)部分案件的查處，發(fā)現(xiàn)一些單位出現(xiàn)了用公款為機(jī)關(guān)干部個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的苗頭。某區(qū)教育局為干部職工投保家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)113人。如XX縣區(qū)某街道于1*6年12月，用公款253萬元為在職干部職工172人在中國(guó)平安保險(xiǎn)公司購(gòu)買“養(yǎng)老保險(xiǎn)”，男60歲，女55歲退休后，每人每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金400元直到去世（若不滿70歲身故的，可由其繼承人代領(lǐng)到滿10年為止）。 有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，用本單位資金（預(yù)算外）為干部職工投保商業(yè)保險(xiǎn)是為國(guó)家分憂，是一種改革，從單位講是有效使用了閑置資金，對(duì)個(gè)人講是一種長(zhǎng)線投資，既有利于提高干部職工的福利水平，也有利于增強(qiáng)廣大干部職工的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，只要本單位有錢，就可以購(gòu)買。商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦者實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的原則，追求利潤(rùn)是它的特征之一。在目前情況下，商業(yè)保險(xiǎn)是屬于較高層次的社會(huì)保障需求，需要具備相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)承受能力。機(jī)關(guān)單位用公款為干部職工個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，會(huì)形成以下幾個(gè)“不公平”：其一，某些單位（如街道辦事處）由于歷史原因和地理位置等因素，會(huì)比其他一些單位取得較高的經(jīng)濟(jì)收入。國(guó)務(wù)院早在1986年便發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的通知》，規(guī)定“預(yù)算外資金是國(guó)家財(cái)政性資金，不是部門和單位自有資金，必須納入財(cái)政管理”，提出對(duì)行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金實(shí)行（實(shí)際上是動(dòng)用財(cái)政性資金）“由財(cái)政部門專戶儲(chǔ)存、計(jì)劃管理、財(cái)政審批、銀行監(jiān)督”的管理原則。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或工作之便，用公款為自己或他人購(gòu)買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)，借機(jī)以權(quán)謀私、化公為私。XX縣區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局針對(duì)本區(qū)的實(shí)際情況，適時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)問題的規(guī)定》（通紀(jì)發(fā)[*]18號(hào)），從10個(gè)方面提出具體要求，從制度上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的投保行為進(jìn)行了規(guī)范管理。 嚴(yán)格禁止黨政機(jī)關(guān)用公款為干部職工購(gòu)買各類商業(yè)保險(xiǎn)； 嚴(yán)格禁止黨政機(jī)關(guān)用公款（含工會(huì)經(jīng)費(fèi)、單位的福利費(fèi)）為職工辦理安康、養(yǎng)老等職工互助保險(xiǎn)。 （二）對(duì)全市各機(jī)關(guān)單位用公款購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的問題進(jìn)
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