【正文】 了解、掌握好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的最佳時(shí)機(jī)，在搶抓國(guó)家政策機(jī)遇中搶占先機(jī)。堅(jiān)決做到只服務(wù)，不干擾；只幫忙，不添亂；只設(shè)路標(biāo)，不設(shè)路障。變招商引資為招商選資，注重引進(jìn)附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，對(duì)于能源消耗高、環(huán)境污染大的項(xiàng)目堅(jiān)決不要。制約蘆村發(fā)展的主要矛盾是項(xiàng)目不多、投入不足、后勁不強(qiáng)。所謂說(shuō)困難，就是跳出蘆村看蘆村，我們與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在較大差距，發(fā)展不快、發(fā)展不足仍然是我們的主要矛盾，經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱、人均水平低、工業(yè)化水平不高仍然是嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。 第二，趕超進(jìn)位的壓力。扎實(shí)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全鄉(xiāng)黨員干部科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)群眾水平得到提升。 三個(gè)前所未有： 第一，項(xiàng)目建設(shè)成效前所未有。這次會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段是巡回看變化，第二階段是集中開大會(huì)。 一、認(rèn)真分析形勢(shì)，牢牢把握機(jī)遇，以堅(jiān)定的信心開創(chuàng)趕超發(fā)展新局面 2009年，是我們實(shí)現(xiàn)趕超、加速崛起取得重大突破的一年。依托雙江潘細(xì)牙發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，新增高產(chǎn)油茶林近500畝。經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然偏弱。今年以來(lái)，雖然我鄉(xiāng)的社會(huì)治安 形勢(shì)總體平穩(wěn)，但也存在不少糾紛，仍有不少矛盾隱患。 二、緊扣發(fā)展目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，以高效的舉措再掀趕超發(fā)展新高潮 2010年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是實(shí)現(xiàn)袁州趕超的關(guān)鍵之年。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)，將招商引資作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的主陣地。環(huán)境是形象，是品牌，是最大的吸引力。二要“巧爭(zhēng)”。要站在對(duì)袁州發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，全面履行好各自職責(zé)，落實(shí)好跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作，做到一把手“親自抓”，負(fù)總責(zé)，形成“主管部門牽頭，相關(guān)部門積極配合、主動(dòng)參與，齊心協(xié)力抓落實(shí)”的工作局面。要樹立土地就是資金的觀念，十 分珍惜和合理利用有限的土地資源，精心經(jīng)營(yíng)，加大土地融資的力度，使“土地變資金、無(wú)地變有地、生地變熟地、死錢變活錢”。要確保質(zhì)量，要上檔次、出精品、創(chuàng)特色。就業(yè)是民生之本。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，建立責(zé)任落實(shí)、解決突出問(wèn)題、勸導(dǎo)、激勵(lì)等四項(xiàng)機(jī)制，下大力氣解決好人民內(nèi)部矛盾，解決群眾的合理訴求，減少越級(jí)上訪。把解放思想與各村、各部門單位的實(shí)際結(jié)合起 來(lái)，以新觀念分析具體現(xiàn)象，以新視角剖析具體事項(xiàng)，以趕超理念解決具體問(wèn)題，力求以點(diǎn)的突破促進(jìn)面上的工作，以重點(diǎn)的突破帶動(dòng)全局的提升。 （二）進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行，細(xì)化操作，提升趕超發(fā)展的能力我們現(xiàn)在思路已經(jīng)明確，目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。在全鄉(xiāng)上下致力趕超的過(guò)程中，我們有些同志熱情很高、態(tài)度積極、行動(dòng)也快，但最終效果不盡人意。對(duì)會(huì)議研究決定了的事情，明確了的工作，不管是鄉(xiāng)屬各辦、還是各村、各部門單位，都必須不折不扣落實(shí)到位，執(zhí)行到位，不能有任何的干擾，不能形成人為的障礙和阻力，更不允許陽(yáng)奉陰違不執(zhí)行，搞上有政策，下有對(duì)策。 二要有快人一拍的工作效率。這種現(xiàn)象必須糾正，部署了的工作要進(jìn)行督促檢查、一抓到底。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，牢固樹立正確的用人導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。 18 第18頁(yè) 共18頁(yè)。 三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為趕超發(fā)展護(hù)航。要形成“有所為”的激勵(lì)機(jī)制、“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲誡機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制，使每件事都有專管之人，每個(gè)人都有專管之責(zé)，工作一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，問(wèn)題一個(gè)一個(gè)地解決。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，蘆村的發(fā)展耽誤不得，耽誤一天就可能影響一年，耽誤一年就會(huì)影響幾年，形勢(shì)逼得我們必須往前趕、抓緊干。我們必須牢固樹立正確的政績(jī)觀，以扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌干事創(chuàng)業(yè)。究其原因，主要是少數(shù)干部操作能力不強(qiáng)。要抓好落實(shí)，重要的是我們各級(jí)干部要進(jìn)一步提升理解力、執(zhí)行力和操作力，真抓實(shí)干，緊抓快干，以高效的操作執(zhí)行來(lái)落實(shí)推動(dòng)趕超發(fā)展。方法對(duì)頭，事半功倍；方法不對(duì)，事倍功半。要落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)， 誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，深化“和諧平安蘆村”創(chuàng)建，切實(shí)提升公眾安全感，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度，加強(qiáng)污染治理。堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)